十三屆全國人(ren)大一(yi)次會議新聞中心(xin)于3月7日上午在(zai)梅地(di)亞中心(xin)多(duo)功(gong)能廳(ting)舉行記者會,邀(yao)請農(nong)業(ye)部部長韓長賦,農(nong)業(ye)部新聞發言人(ren)、辦(ban)公(gong)廳(ting)主任潘(pan)顯(xian)政就“實施鄉村振興戰略 推動農(nong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級”的相關問題回(hui)答(da)中外(wai)記者的提(ti)問。
新華社記者:據我(wo)(wo)們了(le)(le)解,這(zhe)兩(liang)年(nian)我(wo)(wo)國(guo)農(nong)業結(jie)構調(diao)整的力度很大,兩(liang)年(nian)已經調(diao)減玉(yu)米面積5000多萬畝,今(jin)年(nian)又(you)提(ti)出(chu)要調(diao)減水(shui)稻面積。請(qing)問,這(zhe)是(shi)不(bu)是(shi)意味著(zhu)我(wo)(wo)們已經不(bu)用(yong)再(zai)生(sheng)產這(zhe)么多糧食了(le)(le)?今(jin)后我(wo)(wo)國(guo)農(nong)業供給側結(jie)構性(xing)改革是(shi)不(bu)是(shi)就(jiu)是(shi)要壓低(di)糧食的生(sheng)產呢?
韓長賦:這(zhe)些(xie)年,我(wo)國糧(liang)食(shi)連年豐收,供(gong)求(qiu)關系出現了新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)變化,階段性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)大(da)于(yu)求(qiu)與有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)品種供(gong)給(gei)不(bu)足并存(cun)。現在,我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)糧(liang)食(shi)庫存(cun)處于(yu)歷史高(gao)位。針(zhen)對這(zhe)個(ge)問題,我(wo)們按照(zhao)中央的(de)(de)(de)(de)(de)部署,積(ji)極(ji)推(tui)進農(nong)業供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改(gai)革,就像(xiang)你(ni)方才說的(de)(de)(de)(de)(de),過去兩年我(wo)們主要是(shi)(shi)引導(dao)玉(yu)(yu)米(mi)種植的(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)減(jian),主要是(shi)(shi)調(diao)減(jian)“鐮刀(dao)彎(wan)”地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)玉(yu)(yu)米(mi)種植。所謂“鐮刀(dao)彎(wan)”地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu),準確的(de)(de)(de)(de)(de)說就是(shi)(shi)非(fei)優勢地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu),就是(shi)(shi)這(zhe)個(ge)地(di)(di)(di)方種玉(yu)(yu)米(mi)條(tiao)件不(bu)是(shi)(shi)很好(hao),具體的(de)(de)(de)(de)(de)說就是(shi)(shi)東北(bei)北(bei)部冷涼地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)、華北(bei)農(nong)牧交錯(cuo)帶、西北(bei)干旱地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu),還(huan)有(you)西南石漠化地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu),我(wo)們形象比喻為“鐮刀(dao)彎(wan)”地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu),這(zhe)些(xie)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)不(bu)是(shi)(shi)玉(yu)(yu)米(mi)的(de)(de)(de)(de)(de)主產區(qu)(qu)(qu)(qu),生產的(de)(de)(de)(de)(de)玉(yu)(yu)米(mi)品質差一(yi)些(xie),而(er)且產量也比較低。這(zhe)兩年累計(ji)調(diao)減(jian)種植面積(ji)5000萬(wan)(wan)畝,主要增加大(da)豆1900萬(wan)(wan)畝,雜(za)糧(liang)1000萬(wan)(wan)畝,還(huan)有(you)青貯(zhu)玉(yu)(yu)米(mi)以及糧(liang)改(gai)飼1000多萬(wan)(wan)畝,應該說效(xiao)果是(shi)(shi)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de),結構是(shi)(shi)趨向(xiang)合理的(de)(de)(de)(de)(de)。
現(xian)在看,水稻也偏多(duo)(duo),特別是(shi)(shi)(shi)東北粳稻出現(xian)了(le)庫(ku)存(cun)積壓。所以(yi),我們要(yao)順(shun)應(ying)市(shi)(shi)場供(gong)求形(xing)勢的變化來引導(dao)調整。這也是(shi)(shi)(shi)經濟(ji)規律。重(zhong)點(dian)是(shi)(shi)(shi)調減(jian)(jian)資源消耗比較(jiao)多(duo)(duo)、非優(you)勢區的水稻生產(chan)(chan)。當然,這種(zhong)調整絕不是(shi)(shi)(shi)說我們不需(xu)(xu)要(yao)糧(liang)食生產(chan)(chan)了(le)。我前面也講了(le),我們有(you)13多(duo)(duo)億人(ren),糧(liang)食安全那是(shi)(shi)(shi)個天(tian)大的事。習(xi)近平總書記講,中國(guo)人(ren)的飯碗(wan)要(yao)牢(lao)牢(lao)端在自己手里,而且飯碗(wan)里主要(yao)裝中國(guo)糧(liang)。這是(shi)(shi)(shi)必(bi)須(xu)保證的。所以(yi)說,推進農業(ye)(ye)供(gong)給(gei)側結(jie)構性(xing)改(gai)革,包括適度調減(jian)(jian)玉米和水稻,絕不是(shi)(shi)(shi)要(yao)放棄糧(liang)食生產(chan)(chan),而是(shi)(shi)(shi)要(yao)以(yi)市(shi)(shi)場需(xu)(xu)求為導(dao)向(xiang),加(jia)法(fa)減(jian)(jian)法(fa)一(yi)起做(zuo),在穩定和優(you)化糧(liang)食生產(chan)(chan)的同時,調優(you)產(chan)(chan)品(pin)結(jie)構,調精品(pin)質結(jie)構,調高(gao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構,從主要(yao)滿足(zu)量的需(xu)(xu)求向(xiang)更加(jia)注重(zhong)滿足(zu)質的需(xu)(xu)求轉變,促進農業(ye)(ye)供(gong)求在一(yi)個較(jiao)高(gao)的水平上(shang)實(shi)現(xian)平衡。
下(xia)一步,既要(yao)調(diao)整結構,又要(yao)保證糧食安全。主要(yao)是以下(xia)一些(xie)考慮:
一是(shi)堅定不移(yi)地(di)穩(wen)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)、保口糧(liang)。根據供求(qiu)形勢的(de)變化(hua),我(wo)們(men)不追求(qiu)年度產(chan)(chan)(chan)量,過去是(shi)幾連增,現在我(wo)們(men)不追求(qiu)連增,但是(shi)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)要(yao)(yao)穩(wen)定,產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)穩(wen)定就(jiu)是(shi)有需求(qiu)能(neng)(neng)生產(chan)(chan)(chan),能(neng)(neng)供得上。我(wo)們(men)講(jiang)堅守谷物基本自給、口糧(liang)絕(jue)對(dui)安全的(de)戰(zhan)略底線,要(yao)(yao)實施“兩藏”戰(zhan)略,即藏糧(liang)于地(di)、藏糧(liang)于技(ji),這次總理在報(bao)告中講(jiang)到2018年還要(yao)(yao)新建8000萬(wan)畝高(gao)(gao)標準農田,國家的(de)規(gui)劃是(shi)要(yao)(yao)建設8-10億(yi)畝,還要(yao)(yao)劃定9億(yi)畝的(de)糧(liang)食生產(chan)(chan)(chan)功能(neng)(neng)區(qu)(qu),就(jiu)是(shi)讓這些主(zhu)產(chan)(chan)(chan)區(qu)(qu)、優勢區(qu)(qu)保證糧(liang)食生產(chan)(chan)(chan)。在科技(ji)方面要(yao)(yao)推進農業機械化(hua),推廣優質(zhi)高(gao)(gao)效和(he)綠色生產(chan)(chan)(chan)技(ji)術(shu),建立主(zhu)產(chan)(chan)(chan)區(qu)(qu)利益(yi)補償(chang)機制,保護好地(di)方政府(fu)抓糧(liang)和(he)農戶種糧(liang)的(de)積極性。
二是(shi)繼續優化糧(liang)食生(sheng)(sheng)產(chan)結構。雖然糧(liang)食是(shi)特殊商品(pin),但它也(ye)是(shi)商品(pin),所以也(ye)要適應市場的變化來(lai)調減(jian)生(sheng)(sheng)產(chan),特別是(shi)調整(zheng)品(pin)種結構。
三是樹(shu)立大(da)(da)農業觀(guan)、大(da)(da)食物觀(guan),推進農林牧漁全面發(fa)展(zhan)。現在(zai)老(lao)百姓生活水平(ping)高(gao)了(le),主食吃的少了(le),肉(rou)蛋(dan)奶消費量上(shang)去了(le),但肉(rou)蛋(dan)奶也(ye)要靠糧食來轉化。我們要大(da)(da)力發(fa)展(zhan)肉(rou)類、牛奶、禽蛋(dan)、水產、食用菌、蔬(shu)菜、水果這些產品(pin)來滿足人們更好的需求。
中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)聲明:凡本(ben)網(wang)(wang)(wang)注明“來源(yuan):中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)”的所有作(zuo)品,版權(quan)均屬于中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)、中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)。中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)與(yu)作(zuo)品作(zuo)者(zhe)聯(lian)合聲明,任(ren)何組織(zhi)未經中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)、中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)以及作(zuo)者(zhe)書面授權(quan)不(bu)(bu)得轉(zhuan)載、摘編(bian)或利用其(qi)(qi)它方式使用上述(shu)作(zuo)品。凡本(ben)網(wang)(wang)(wang)注明來源(yuan)非中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)的作(zuo)品,均轉(zhuan)載自其(qi)(qi)它媒(mei)體(ti),轉(zhuan)載目的在于更好服務讀者(zhe)、傳(chuan)遞信息之需,并不(bu)(bu)代表本(ben)網(wang)(wang)(wang)贊(zan)同其(qi)(qi)觀點,本(ben)網(wang)(wang)(wang)亦不(bu)(bu)對(dui)其(qi)(qi)真實性負(fu)責,持異議者(zhe)應與(yu)原出(chu)處單位主張(zhang)權(quan)利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中(zhong)國證券報社版(ban)權所有,未經書面授權不得(de)復制或建立鏡像
經(jing)營許可證編號(hao):京B2-20180749 京公網安(an)備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved