十(shi)三屆全國人大一次會(hui)議(yi)新(xin)聞(wen)中心于3月7日上午在梅地亞(ya)中心多功能廳舉(ju)行記(ji)者(zhe)會(hui),邀請農(nong)業(ye)(ye)部部長韓(han)長賦,農(nong)業(ye)(ye)部新(xin)聞(wen)發言人、辦公(gong)廳主任潘顯政就“實(shi)施(shi)鄉村振興戰略 推(tui)動(dong)農(nong)業(ye)(ye)轉型(xing)升級”的相關問題(ti)回答中外記(ji)者(zhe)的提問。
經濟日報記者:黨的十九大(da)提(ti)出實施鄉(xiang)村振興戰略后,社會各界反響熱烈,我(wo)們到農(nong)村采(cai)訪發現廣(guang)大(da)農(nong)民對此也是滿懷熱切期(qi)盼(pan),今年政(zheng)府工(gong)作報告又(you)對鄉(xiang)村振興進行了專門部(bu)署(shu),所以想請問韓部(bu)長怎(zen)樣(yang)才能實現鄉(xiang)村振興?您能不能給我(wo)們描繪一(yi)下您心目(mu)中的鄉(xiang)村振興是一(yi)幅什么樣(yang)的圖景?
韓長賦:十九大提(ti)出(chu)實施鄉(xiang)村(cun)振興戰(zhan)略(lve),這(zhe)次兩會(hui),政府(fu)工(gong)作報告又做(zuo)了(le)專門部署,這(zhe)充分體現了(le)黨中(zhong)(zhong)央(yang)對農(nong)業、農(nong)村(cun)發(fa)展的高度重視。實施鄉(xiang)村(cun)振興戰(zhan)略(lve)是新時(shi)代“三農(nong)”工(gong)作的總(zong)抓手,而且中(zhong)(zhong)央(yang)也(ye)描繪了(le)一個宏偉的藍圖。我也(ye)了(le)解(jie)到(dao),這(zhe)個戰(zhan)略(lve)提(ti)出(chu)以后社會(hui)各界反響強烈,廣大農(nong)民(min)(min)更(geng)是歡(huan)欣鼓舞(wu),可以說這(zhe)個戰(zhan)略(lve)深(shen)得民(min)(min)心。中(zhong)(zhong)央(yang)提(ti)出(chu)鄉(xiang)村(cun)振興戰(zhan)略(lve)20個字、5句話(hua),大家都耳熟(shu)能詳,非常鮮(xian)明(ming)具體、瞄(miao)準了(le)短板。我以為(wei),這(zhe)是富(fu)強、民(min)(min)主(zhu)、文明(ming)、和諧、美麗的社會(hui)主(zhu)義現代化強國這(zhe)個目標在農(nong)村(cun)的具體體現。
方(fang)才你講到怎(zen)么(me)樣(yang)來實施這個(ge)戰(zhan)略(lve)(lve),落實中央(yang)部(bu)署,推進(jin)鄉村振(zhen)興,我(wo)們(men)也(ye)在(zai)研究(jiu),也(ye)在(zai)謀劃。最近,我(wo)們(men)農(nong)業部(bu)啟動了(le)(le)“百鄉萬戶(hu)”調(diao)查,派了(le)(le)120個(ge)干(gan)部(bu)深入到30個(ge)省市區、60個(ge)村進(jin)行為(wei)期一(yi)個(ge)月的駐(zhu)村調(diao)查,就是(shi)對(dui)農(nong)村基層(ceng),特別是(shi)鄉村的實際情(qing)況(kuang)進(jin)行全景式調(diao)查,包(bao)括把農(nong)村的政治、經濟、文化(hua)、生(sheng)態(tai)、社會(hui)、基層(ceng)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設(she)等這些情(qing)況(kuang)都摸清楚,為(wei)鄉村振(zhen)興戰(zhan)略(lve)(lve)實施組(zu)(zu)織(zhi)提供(gong)第一(yi)手的材料。
現在(zai)各方(fang)面(mian)都在(zai)研究(jiu)鄉(xiang)村振興(xing)戰(zhan)(zhan)略推進方(fang)略,我也注意(yi)到(dao)媒體(ti)界的(de)報道,還(huan)有(you)此前其(qi)他(ta)新聞會(hui)議(yi)大(da)家提出的(de)這(zhe)(zhe)方(fang)面(mian)的(de)關(guan)注。概括的(de)講,要抓好“三(san)個重(zhong)大(da)”:一(yi)(yi)是(shi)制定(ding)重(zhong)大(da)規劃。鄉(xiang)村振興(xing)是(shi)一(yi)(yi)個長(chang)期(qi)的(de)戰(zhan)(zhan)略任務(wu),中國農(nong)村可以(yi)說是(shi)千(qian)差(cha)萬別,我們(men)又(you)處在(zai)千(qian)年未有(you)之變局(ju),所以(yi)需要有(you)科學的(de)規劃來指(zhi)引,這(zhe)(zhe)方(fang)面(mian)中央有(you)關(guan)部(bu)(bu)門正(zheng)在(zai)編制規劃,由發改(gai)委牽頭,農(nong)業部(bu)(bu)和其(qi)他(ta)一(yi)(yi)些部(bu)(bu)門參(can)與。總的(de)考慮是(shi),按照“五位一(yi)(yi)體(ti)”的(de)要求,從產業發展、鄉(xiang)村布局(ju)、土地利用、基礎設施、公共服(fu)務(wu)等方(fang)面(mian)進行謀劃,畫(hua)好一(yi)(yi)張(zhang)藍圖(tu),并且堅持一(yi)(yi)張(zhang)藍圖(tu)干到(dao)底。
二是(shi)出(chu)臺重大政(zheng)策(ce)。鄉村振(zhen)興體現中(zhong)央(yang)一個重要的(de)指導思想(xiang)就是(shi)補短板,鄉村發展(zhan)還(huan)是(shi)薄弱環節,所以需要有一系列的(de)支持政(zheng)策(ce)。包括要貫徹“以城帶鄉、以工(gong)哺(bu)農”的(de)方針。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記在(zai)(zai)中(zhong)央(yang)農村工(gong)作會議上(shang)提(ti)出(chu)來要做到(dao)“四個優(you)先(xian)(xian)”,就是(shi)要在(zai)(zai)干部配備上(shang)優(you)先(xian)(xian)考慮,在(zai)(zai)要素配置(zhi)上(shang)優(you)先(xian)(xian)滿足,在(zai)(zai)公共財政(zheng)投入上(shang)優(you)先(xian)(xian)保障,在(zai)(zai)公共服務(wu)上(shang)優(you)先(xian)(xian)安(an)排。圍繞(rao)這些(xie)指導思想(xiang)和總(zong)的(de)要求,我們要研究和出(chu)臺相(xiang)關的(de)政(zheng)策(ce),推動體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新,來增強農村的(de)發展(zhan)活力。
三(san)(san)是要(yao)(yao)(yao)實施重大(da)行動(dong)。要(yao)(yao)(yao)貫(guan)徹以(yi)農民(min)(min)(min)為中心的(de)(de)(de)(de)發展思(si)想。鄉村(cun)振興(xing)要(yao)(yao)(yao)真金白(bai)銀的(de)(de)(de)(de)投,也到真刀真槍干。總(zong)的(de)(de)(de)(de)來說,堅持問題導向、堅持補短(duan)板,目前(qian)我們(men)正(zheng)在謀(mou)劃和陸續出(chu)臺一(yi)(yi)些重大(da)行動(dong)。比(bi)(bi)如(ru)說要(yao)(yao)(yao)實施農村(cun)人居環(huan)境整治的(de)(de)(de)(de)三(san)(san)年(nian)行動(dong),首先(xian)要(yao)(yao)(yao)給(gei)農民(min)(min)(min)一(yi)(yi)個清(qing)(qing)潔、清(qing)(qing)新(xin)的(de)(de)(de)(de)美(mei)好(hao)家園;再比(bi)(bi)如(ru)說實施產(chan)業興(xing)村(cun)強縣行動(dong),打(da)造一(yi)(yi)批富民(min)(min)(min)強縣的(de)(de)(de)(de)產(chan)業,因為產(chan)業興(xing)旺、發展生產(chan)力是第一(yi)(yi)位的(de)(de)(de)(de);再比(bi)(bi)如(ru)要(yao)(yao)(yao)打(da)好(hao)三(san)(san)年(nian)精準(zhun)脫(tuo)貧攻堅戰,首先(xian)要(yao)(yao)(yao)解決貧困(kun)人口的(de)(de)(de)(de)問題。這三(san)(san)個方面我們(men)都會采取一(yi)(yi)些具(ju)體措施。
方才(cai)你說(shuo)鄉村振興美(mei)好的(de)(de)愿景(jing)我能(neng)不能(neng)描(miao)繪一(yi)下,這(zhe)(zhe)個(ge)愿景(jing)一(yi)定是(shi)(shi)(shi)很(hen)美(mei)好的(de)(de),要(yao)(yao)描(miao)繪起(qi)來可(ke)能(neng)會時間很(hen)長,要(yao)(yao)是(shi)(shi)(shi)形象的(de)(de)說(shuo),可(ke)以用(yong)“三個(ge)讓”來表達:一(yi)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)讓農(nong)業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)為(wei)有奔頭(tou)的(de)(de)產業(ye)(ye)。就(jiu)是(shi)(shi)(shi)搞農(nong)業(ye)(ye)不僅(jin)有干頭(tou),還要(yao)(yao)有說(shuo)頭(tou)、有看(kan)頭(tou)、有賺頭(tou),農(nong)業(ye)(ye)將來是(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)。二是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)讓農(nong)民(min)成(cheng)(cheng)為(wei)有吸引力的(de)(de)職業(ye)(ye)。一(yi)說(shuo)農(nong)民(min),我們傳統的(de)(de)概念就(jiu)是(shi)(shi)(shi)臉朝黃土背朝天。今后隨(sui)著科技進步,隨(sui)著產業(ye)(ye)發(fa)展,農(nong)民(min)將是(shi)(shi)(shi)一(yi)個(ge)有吸引力的(de)(de)職業(ye)(ye),我們要(yao)(yao)讓農(nong)民(min)從身份(fen)稱(cheng)謂(wei)回歸職業(ye)(ye)稱(cheng)謂(wei),將來想當農(nong)民(min)不容易。三是(shi)(shi)(shi)讓農(nong)村成(cheng)(cheng)為(wei)安居樂業(ye)(ye)的(de)(de)美(mei)麗家園。將來農(nong)村人不僅(jin)可(ke)以享受城里人那(nei)樣的(de)(de)公共(gong)設施、公共(gong)服(fu)務(wu),而(er)且還擁有優美(mei)環(huan)境、田(tian)園風(feng)光。農(nong)村將來會成(cheng)(cheng)為(wei)稀缺(que)資(zi)源,會成(cheng)(cheng)為(wei)城里人向往的(de)(de)地方。當然這(zhe)(zhe)要(yao)(yao)經歷一(yi)個(ge)過程(cheng),但(dan)是(shi)(shi)(shi)我堅信這(zhe)(zhe)一(yi)點。
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