全(quan)國(guo)政協十三屆(jie)一(yi)(yi)次會議3月8日15:00在人(ren)民大會堂(tang)新聞(wen)發布廳(ting)舉行第二場記(ji)者會,邀請中(zhong)央財經(jing)領導(dao)小組辦(ban)公室副(fu)(fu)主任楊偉民,中(zhong)國(guo)進出(chu)口銀行董(dong)事長(chang)、黨委書記(ji)胡曉煉(lian),農業部原副(fu)(fu)部長(chang)陳曉華,全(quan)國(guo)工商聯副(fu)(fu)主席、清華大學經(jing)濟管理(li)學院(yuan)院(yuan)長(chang)錢穎一(yi)(yi),中(zhong)國(guo)中(zhong)化集團有限公司黨組書記(ji)、董(dong)事長(chang)寧(ning)高(gao)寧(ning)就(jiu)推動經(jing)濟高(gao)質量發展(zhan)回答記(ji)者提問。
第一財經記者:請問陳曉華(hua)委員(yuan),大家知道(dao),產業興(xing)旺是鄉村振興(xing)的(de)重點。最(zui)近我們在(zai)采訪時(shi)了解到(dao),目(mu)前農村人口(kou)持續(xu)減少,一些村出現了“空心(xin)化”現象(xiang)。請問陳委員(yuan),在(zai)這樣的(de)村如何使產業振興(xing)精準(zhun)落地呢?
陳曉華:大(da)家(jia)知道,鄉村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興關鍵在(zai)于人(ren)。如(ru)果一(yi)(yi)(yi)個(ge)村(cun)(cun)(cun)沒(mei)有(you)(you)了人(ren)氣、沒(mei)有(you)(you)了人(ren)才(cai),這(zhe)個(ge)村(cun)(cun)(cun)的發展肯定(ding)搞不(bu)好(hao)(hao)。現(xian)(xian)階段農(nong)村(cun)(cun)(cun)的勞動力確實在(zai)持續(xu)減少(shao),一(yi)(yi)(yi)些村(cun)(cun)(cun)也(ye)(ye)出現(xian)(xian)了“空心化”的現(xian)(xian)象,對(dui)這(zhe)個(ge)問題(ti)應(ying)該從兩個(ge)方(fang)(fang)面(mian)來看。一(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian),它是城鎮(zhen)化的一(yi)(yi)(yi)種必然(ran)結果。世界上不(bu)少(shao)國(guo)家(jia)在(zai)城鎮(zhen)化率達到70%以(yi)前,都出現(xian)(xian)過農(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)口(kou)外(wai)流的現(xian)(xian)象。近(jin)五(wu)年,農(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)口(kou)進(jin)城落(luo)戶累計(ji)接近(jin)8000萬(wan)左右,使他們由農(nong)民變成(cheng)了城鎮(zhen)的居民。今(jin)后一(yi)(yi)(yi)段時間,農(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)口(kou)的轉移、進(jin)城落(luo)戶還會增加,可以(yi)說這(zhe)也(ye)(ye)是一(yi)(yi)(yi)種客觀的趨勢。另一(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian),我(wo)們也(ye)(ye)要承(cheng)認(ren),人(ren)走空了,沒(mei)有(you)(you)了人(ren)氣,僅(jin)靠留守的老(lao)弱婦(fu)孺,這(zhe)個(ge)村(cun)(cun)(cun)肯定(ding)是搞不(bu)好(hao)(hao)的。所(suo)以(yi)對(dui)這(zhe)個(ge)情況應(ying)當重視,不(bu)能消極地來對(dui)待,否則鄉村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興也(ye)(ye)好(hao)(hao),產業興旺也(ye)(ye)好(hao)(hao),就要落(luo)空。
從一些地(di)方(fang)(fang)的經(jing)驗(yan)來(lai)(lai)看(kan),關鍵是(shi)(shi)圍繞人,可以從兩方(fang)(fang)面(mian)來(lai)(lai)著手。一方(fang)(fang)面(mian),要(yao)(yao)大力培育新主體和新農(nong)民(min)。做好這件事(shi),一個(ge)是(shi)(shi)靠(kao)留(liu),就是(shi)(shi)要(yao)(yao)大力培養鄉土人才(cai),特別是(shi)(shi)致富(fu)帶頭(tou)人和農(nong)村(cun)(cun)(cun)的實用人才(cai),通(tong)過他們來(lai)(lai)帶領群眾發展生產、搞好村(cun)(cun)(cun)莊建(jian)設。所以這些年(nian)開展農(nong)村(cun)(cun)(cun)實用人才(cai)的培訓(xun)、新型(xing)農(nong)民(min)的培訓(xun),對解決(jue)這個(ge)問題發揮了(le)積極(ji)作(zuo)用。另一方(fang)(fang)面(mian),要(yao)(yao)靠(kao)引(yin),就是(shi)(shi)要(yao)(yao)通(tong)過各(ge)種政策,把外出(chu)的能人引(yin)回來(lai)(lai),把城(cheng)里(li)的人才(cai)引(yin)下來(lai)(lai)。
要吸引返(fan)鄉(xiang)下鄉(xiang)人員到農村(cun)(cun)去創新創業。實際上這幾年已經有(you)大約700萬各類(lei)返(fan)鄉(xiang)下鄉(xiang)人員到農村(cun)(cun),從(cong)事新產業和新業態,搞得風生水起,給(gei)農村(cun)(cun)帶來了(le)生機和活力(li),對這種趨勢應(ying)該積極扶持和引導(dao)。
另外一方面(mian),優化(hua)村(cun)莊布(bu)局。實際(ji)上隨(sui)著農村(cun)人口的(de)(de)(de)變(bian)動(dong),必然(ran)會(hui)引起村(cun)莊的(de)(de)(de)變(bian)遷(qian),所以(yi)(yi)應該從(cong)現在開(kai)始就(jiu)從(cong)實際(ji)出發,因地制宜地考慮優化(hua)村(cun)莊布(bu)局問題。對于有(you)條件(jian)的(de)(de)(de)村(cun),主要是通過基(ji)礎設施建設、公共服務提供,為農民(min)的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)創造條件(jian)。對于有(you)歷史和文化(hua)價值(zhi)的(de)(de)(de)村(cun)莊要加以(yi)(yi)保護,對于沒有(you)生(sheng)存條件(jian)的(de)(de)(de)村(cun)莊恐怕就(jiu)要易地搬遷(qian)。所以(yi)(yi)通過這些舉措(cuo),就(jiu)能(neng)把(ba)(ba)人留住,把(ba)(ba)人引下來(lai),就(jiu)能(neng)把(ba)(ba)產(chan)業振興(xing)的(de)(de)(de)各項舉措(cuo)落到實處。謝(xie)謝(xie)。
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)聲(sheng)明:凡本(ben)網(wang)(wang)注明“來(lai)源:中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)”的(de)所(suo)有作(zuo)品(pin),版權均(jun)(jun)屬于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)與作(zuo)品(pin)作(zuo)者聯合聲(sheng)明,任何組織(zhi)未經中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)以及(ji)作(zuo)者書面授權不得(de)轉載(zai)、摘編或利用(yong)(yong)其(qi)它方式使(shi)用(yong)(yong)上述作(zuo)品(pin)。凡本(ben)網(wang)(wang)注明來(lai)源非中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)的(de)作(zuo)品(pin),均(jun)(jun)轉載(zai)自(zi)其(qi)它媒(mei)體,轉載(zai)目的(de)在于(yu)更(geng)好服(fu)務讀者、傳遞(di)信息之需,并不代(dai)表本(ben)網(wang)(wang)贊同(tong)其(qi)觀點,本(ben)網(wang)(wang)亦(yi)不對其(qi)真實性負責,持異議者應與原(yuan)出處(chu)單位主張(zhang)權利。
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