全國政協十三屆一次(ci)會議3月8日15:00在(zai)人民大(da)會堂新聞發布廳舉行第二場記(ji)者(zhe)會,邀(yao)請中(zhong)央財經領導小組(zu)辦公(gong)室副主任楊偉民,中(zhong)國進出口銀行董(dong)事(shi)長、黨委書記(ji)胡曉煉,農業部原副部長陳曉華,全國工商聯副主席、清華大(da)學經濟管理學院院長錢穎(ying)一,中(zhong)國中(zhong)化(hua)集(ji)團有限公(gong)司(si)黨組(zu)書記(ji)、董(dong)事(shi)長寧高(gao)寧就推動經濟高(gao)質量發展回答記(ji)者(zhe)提問。
華爾街日報記者記者:我的問題(ti)是關(guan)于債務(wu)的,中國政府對(dui)債務(wu)、對(dui)經濟增長的風險是怎(zen)(zen)么(me)(me)評估(gu)的?這(zhe)方面(mian)有什么(me)(me)樣的評價(jia)體系(xi)?或者(zhe)說希望建立怎(zen)(zen)樣的評價(jia)體系(xi)?
楊偉民:債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)怎(zen)么評估、怎(zen)么衡量,這是(shi)(shi)一(yi)(yi)個很簡單的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti),借別(bie)人的(de)錢,而不是(shi)(shi)自己的(de)錢,當(dang)然(ran)就是(shi)(shi)一(yi)(yi)種債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)了。現在(zai)一(yi)(yi)般(ban)衡量,一(yi)(yi)類(lei)是(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)部(bu)門的(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu),一(yi)(yi)類(lei)是(shi)(shi)居民(min)部(bu)門的(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu),還有一(yi)(yi)類(lei)是(shi)(shi)企業部(bu)門的(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)。當(dang)然(ran)金融(rong)機構本身(shen)也(ye)有債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu),但(dan)主(zhu)要(yao)還是(shi)(shi)三大部(bu)門。政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)里面包括地(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和中(zhong)央政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)。我(wo)們覺得我(wo)們國家總體(ti)上債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)存在(zai)增長比(bi)較快的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti),但(dan)它又(you)是(shi)(shi)結構性(xing)的(de),比(bi)如說在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)中(zhong),中(zhong)央政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)是(shi)(shi)比(bi)較穩(wen)定的(de),地(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)限額范圍之內(nei)的(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)也(ye)是(shi)(shi)比(bi)較穩(wen)定的(de)。但(dan)是(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)當(dang)中(zhong)最應(ying)該關注的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)是(shi)(shi)地(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)隱(yin)性(xing)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu),因(yin)為(wei)這幾(ji)年我(wo)們看到新預算法出臺以后,確實出現了一(yi)(yi)些(xie)地(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)變換花樣來舉(ju)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti),中(zhong)央政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)已經注意到這個問(wen)題(ti)(ti)(ti)了,正在(zai)采取一(yi)(yi)些(xie)措(cuo)施。
首先是控制新的隱性債(zhai)務增量(liang),其次是出臺一些政策逐步化解隱性債(zhai)務的存量(liang),這是關于地方(fang)政府的債(zhai)務。
關(guan)于居(ju)民債(zhai)務,最近呈現上漲(zhang)比較快的勢頭,我(wo)們(men)也注(zhu)意到了。我(wo)們(men)要通(tong)過(guo)控制(zhi)好房(fang)地產(chan)(chan)泡沫(mo)來(lai)防范(fan)居(ju)民債(zhai)務過(guo)快增長,這就需要通(tong)過(guo)建(jian)立新的住房(fang)制(zhi)度和房(fang)地產(chan)(chan)的長效機制(zhi)來(lai)控制(zhi)房(fang)地產(chan)(chan)泡沫(mo)繼續吹大。
至(zhi)于(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)(wu),我覺得是(shi)最值得關注的(de),特(te)別是(shi)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)(wu),我們注意(yi)到增長(chang)是(shi)比(bi)較快的(de),包(bao)括一部分(fen)央企(qi)(qi),總的(de)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)(wu)是(shi)比(bi)較高(gao)的(de)。所以在去年(nian)的(de)全國(guo)金融工作會議上已經(jing)明確了一個(ge)任務(wu)(wu)(wu)(wu),要把控(kong)制(zhi)(zhi)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)(wu)作為今后控(kong)制(zhi)(zhi)總債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)重中(zhong)之重。我相(xiang)信,國(guo)資委(wei)正在研(yan)究和(he)(he)制(zhi)(zhi)定(ding)有(you)(you)(you)關辦法來控(kong)制(zhi)(zhi)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)(wu),首先(xian)要控(kong)制(zhi)(zhi)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)(wu)。因為債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)(wu)是(shi)和(he)(he)GDP相(xiang)關的(de),一個(ge)是(shi)分(fen)子,一個(ge)是(shi)分(fen)母,只要經(jing)濟能夠保持平穩持續增長(chang),保持在6%—7%這(zhe)樣一個(ge)水平,同(tong)時讓(rang)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)增長(chang)能夠低(di)于(yu)這(zhe)樣一個(ge)水平,我們的(de)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)(wu)率就會逐步得到下降,債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)(wu)風(feng)險(xian)就會得到有(you)(you)(you)效控(kong)制(zhi)(zhi)。
中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)聲明:凡(fan)本(ben)網(wang)注(zhu)明“來源:中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)報·中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)”的(de)(de)所有作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin),版權均屬于中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)報、中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)。中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)報·中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)與作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)作(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)聯合(he)聲明,任何組織(zhi)未經(jing)中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)報、中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)以(yi)及(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)書面授權不(bu)得轉載、摘編或利用其(qi)它方式(shi)使用上述作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)。凡(fan)本(ben)網(wang)注(zhu)明來源非中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)報·中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin),均轉載自(zi)其(qi)它媒體,轉載目的(de)(de)在于更(geng)好(hao)服務讀者(zhe)(zhe)、傳遞信息之需,并不(bu)代表(biao)本(ben)網(wang)贊同其(qi)觀點,本(ben)網(wang)亦不(bu)對(dui)其(qi)真實性負責,持異議者(zhe)(zhe)應(ying)與原(yuan)出(chu)處單位主張權利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中(zhong)國證券(quan)報社版權所(suo)有,未經書面授權不得(de)復(fu)制或建立鏡像(xiang)
經營許可證(zheng)編號:京B2-20180749 京公(gong)網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved