作為軍(jun)工(gong)行(xing)業的(de)核(he)心(xin)驅(qu)動(dong)因素,進入2018年以(yi)來,有關軍(jun)民(min)融(rong)(rong)合的(de)各項配(pei)套政(zheng)策相繼落地。近日(ri),三(san)部門(men)印發《關于開展軍(jun)民(min)融(rong)(rong)合發展法規文件清(qing)理工(gong)作的(de)通知》,對(dui)軍(jun)民(min)融(rong)(rong)合發展法規文件清(qing)理作出(chu)全面部署,明確了(le)4個方(fang)面14條(tiao)清(qing)理標準。
“《通知》的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)布是(shi)呼應此前(qian)國務(wu)院發(fa)(fa)布的(de)(de)(de)(de)(de)《關(guan)于推動國防(fang)(fang)科技工業軍(jun)(jun)民(min)深度(du)(du)(du)融(rong)(rong)合(he)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)意見》,為(wei)(wei)軍(jun)(jun)民(min)融(rong)(rong)合(he)進(jin)一步掃清(qing)制度(du)(du)(du)障礙。”天風證券(quan)國防(fang)(fang)軍(jun)(jun)工行業分析師(shi)鄒潤(run)芳認為(wei)(wei),開展對(dui)軍(jun)(jun)民(min)融(rong)(rong)合(he)發(fa)(fa)展法規文件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)清(qing)理(li),有助于解決當(dang)前(qian)軍(jun)(jun)民(min)融(rong)(rong)合(he)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)突出矛(mao)盾和(he)現(xian)實(shi)問題。《通知》的(de)(de)(de)(de)(de)印發(fa)(fa)有利于增強法規制度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)協調性、時(shi)效性、針對(dui)性,更好(hao)發(fa)(fa)揮法規制度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)規范、引導、保障作用。隨著政策(ce)法規上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)障礙被逐步清(qing)除,不論(lun)是(shi)單純的(de)(de)(de)(de)(de)民(min)參軍(jun)(jun)、軍(jun)(jun)轉(zhuan)民(min),還是(shi)國防(fang)(fang)工業與國民(min)經濟的(de)(de)(de)(de)(de)融(rong)(rong)合(he),都將更高(gao)效的(de)(de)(de)(de)(de)推進(jin)下去(qu)。
在(zai)推進(jin)(jin)軍(jun)民(min)融(rong)合過程(cheng)中(zhong),除對(dui)政策文件進(jin)(jin)行“掃除”外,今年1月中(zhong)旬七(qi)部委發布的《關于支持(chi)中(zhong)央(yang)單位深入參與(yu)所在(zai)區(qu)域(yu)全面創新改革試驗(yan)的通(tong)知》還(huan)明確提出,要(yao)大力推動軍(jun)民(min)融(rong)合創新。同(tong)時中(zhong)央(yang)企(qi)業要(yao)在(zai)承擔軍(jun)民(min)深度(du)融(rong)合改革試點任務的改革試驗(yan)區(qu)域(yu)選(xuan)取試點單位,積(ji)極推進(jin)(jin)軍(jun)工企(qi)業股份制(zhi)改造和混合所有(you)制(zhi)改革。
中航證券金(jin)融研究所(suo)軍(jun)(jun)(jun)(jun)工行業(ye)分析師張玉玲認(ren)為(wei)(wei),科(ke)研院所(suo)改(gai)制、軍(jun)(jun)(jun)(jun)民標準通(tong)用化、武(wu)器(qi)裝備(bei)競爭性(xing)采(cai)購以(yi)及軍(jun)(jun)(jun)(jun)民資(zi)源共享均是軍(jun)(jun)(jun)(jun)民融合(he)創新(xin)體(ti)系建(jian)設的(de)重要內容。而(er)之(zhi)前七部委發(fa)(fa)布的(de)通(tong)知,旨(zhi)在從以(yi)上方面指(zhi)引(yin)促(cu)進軍(jun)(jun)(jun)(jun)民融合(he)創新(xin)體(ti)系建(jian)設。可以(yi)看出,這幾個維度(du)內容的(de)落地均是為(wei)(wei)軍(jun)(jun)(jun)(jun)民高(gao)(gao)新(xin)技術發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和社會資(zi)本價值(zhi)創造服務。未來,軍(jun)(jun)(jun)(jun)工高(gao)(gao)新(xin)技術發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面臨(lin)日益嚴峻挑戰(zhan)的(de)同時,也將為(wei)(wei)各類社會資(zi)本融入軍(jun)(jun)(jun)(jun)工產(chan)業(ye)鏈帶來前所(suo)未有的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機遇。
國(guo)家國(guo)防科工(gong)(gong)局總工(gong)(gong)程師龍紅山表(biao)示(shi),國(guo)防科工(gong)(gong)局將(jiang)繼(ji)續推(tui)進混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)革的(de)(de)(de)試(shi)點,要(yao)形成一批(pi)可復制(zhi),可推(tui)廣的(de)(de)(de)經(jing)驗,在(zai)試(shi)點的(de)(de)(de)基(ji)礎上進一步(bu)擴大混(hun)改(gai)范圍。國(guo)防科工(gong)(gong)局還(huan)將(jiang)繼(ji)續鼓勵和支持符(fu)合條件的(de)(de)(de)軍工(gong)(gong)企(qi)業上市(shi)(shi)(shi),或者將(jiang)一部分軍工(gong)(gong)資產引入(ru)上市(shi)(shi)(shi)公司。從管理(li)的(de)(de)(de)角度,國(guo)防科工(gong)(gong)局也將(jiang)進一步(bu)完善(shan)軍工(gong)(gong)企(qi)業上市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)審查制(zhi)度,對涉軍單位改(gai)制(zhi)重組上市(shi)(shi)(shi),以及上市(shi)(shi)(shi)后的(de)(de)(de)資本(ben)運作(zuo)要(yao)進一步(bu)規范,要(yao)完善(shan)軍工(gong)(gong)事(shi)項的(de)(de)(de)審查制(zhi)度,細化制(zhi)定(ding)申(shen)報的(de)(de)(de)指南,為(wei)社會資本(ben)營造(zao)一個更加公平、高效的(de)(de)(de)投(tou)資環境。
中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)聲明:凡(fan)本(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)注明“來(lai)源:中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)”的(de)(de)所有(you)作(zuo)(zuo)品(pin),版權(quan)(quan)均屬于中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券報(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)與作(zuo)(zuo)品(pin)作(zuo)(zuo)者聯合聲明,任何組織未經中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券報(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)以及(ji)作(zuo)(zuo)者書面授權(quan)(quan)不得轉(zhuan)載(zai)、摘編或利用(yong)其(qi)它方式使用(yong)上述作(zuo)(zuo)品(pin)。凡(fan)本(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)注明來(lai)源非中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)作(zuo)(zuo)品(pin),均轉(zhuan)載(zai)自其(qi)它媒體,轉(zhuan)載(zai)目的(de)(de)在于更好服務讀者、傳遞信息之需,并不代表(biao)本(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)贊同其(qi)觀(guan)點,本(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)亦(yi)不對其(qi)真實性負責,持異(yi)議(yi)者應與原出處單位主張權(quan)(quan)利。
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