作(zuo)者(zhe):程(cheng)竹(zhu) 實習(xi)記者(zhe) 趙(zhao)白執(zhi)南(nan)
2018-05-11 07:57來源:中國證券報·中證網
三十而立的海(hai)南特區,擁有地理、生態(tai)方面獨(du)特優勢,將深度融入(ru)海(hai)洋強國戰略、“一帶一路”建設、軍民融合(he)(he)發展(zhan)戰略等。專家表示,未來海(hai)南應成為(wei)“磁石(shi)”,吸引全世界(jie)優秀產業匯(hui)聚。要以“一帶一路”建設為(wei)重點,堅持請(qing)進來和走(zou)出(chu)去并重,遵循(xun)共商共建共享(xiang)原則,加強創新能力開放合(he)(he)作,形成陸海(hai)內外聯動、東(dong)西雙(shuang)向互濟(ji)的開放格局。
地理優勢突出
“海(hai)(hai)南(nan)自(zi)古以(yi)來就是海(hai)(hai)上絲綢之(zhi)路(lu)的(de)(de)必經之(zhi)地和重(zhong)要(yao)中繼港、避(bi)風港,更(geng)是21世紀海(hai)(hai)上絲綢之(zhi)路(lu)的(de)(de)重(zhong)要(yao)節點。”商務部研(yan)究院國際市場(chang)研(yan)究所(suo)副所(suo)長白(bai)明表示(shi),“一帶(dai)一路(lu)”倡議(yi)提出5年多來,海(hai)(hai)南(nan)利用(yong)便捷的(de)(de)交通(tong)設施和得天獨厚的(de)(de)地理優勢,以(yi)更(geng)高層(ceng)面(mian)、更(geng)寬領域的(de)(de)改革開放,積極從旅(lv)游業(ye)和自(zi)由貿易兩(liang)方面(mian)著手(shou),助推海(hai)(hai)南(nan)快速(su)發(fa)展。
5年(nian)來,海南省(sheng)與“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿(yan)線國家和地(di)區(qu)在友(you)城交流、醫療健康、旅游、服務貿易、離岸金融等領域簽署合(he)作(zuo)(zuo)協議60多項(xiang),促成對外合(he)作(zuo)(zuo)項(xiang)目30多個(ge)。
在(zai)設施聯(lian)通(tong)方面,海南(nan)加快布局機場、港口,促進與“一帶一路”國家人(ren)流、物(wu)流便利(li)化。海南(nan)開通(tong)海口或三亞至曼(man)谷、新加坡(po)、普(pu)吉等(deng)空(kong)中(zhong)直航航線,海南(nan)的(de)國際(ji)航線由2014年的(de)37條(tiao)增(zeng)加至2016年的(de)52條(tiao),構建了便捷(jie)的(de)“空(kong)中(zhong)絲路”,夯實(shi)海南(nan)參與“一帶一路”的(de)基(ji)礎。
在(zai)貿(mao)(mao)易(yi)暢通方面,海南省出(chu)臺(tai)促進外貿(mao)(mao)進口若干(gan)措施,協調推(tui)進關(guan)檢合作(zuo)“三(san)個(ge)一(yi)”,推(tui)進國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)“單一(yi)窗口”建設,加快(kuai)出(chu)口退稅進度,創造良好的(de)外貿(mao)(mao)營商環(huan)境(jing)。
在旅游(you)業方面(mian),過去(qu)五年,海(hai)南(nan)島年接待游(you)客(ke)總人數(shu)從3320.4萬人次(ci)躍升至6745萬人次(ci),旅游(you)總收入從379.1億(yi)元(yuan)增長(chang)至812億(yi)元(yuan),年均分別增長(chang)11.5%和15.4%,去(qu)年入境(jing)游(you)客(ke)人數(shu)突(tu)破100萬人次(ci)。
從(cong)建立完善“一帶一路”地方聯(lian)動機制(zhi)到共建“一帶一路”海(hai)洋發(fa)展合作示范區,從(cong)共建島嶼發(fa)展命運共同(tong)體到共同(tong)打造“泛(fan)南(nan)海(hai)旅游經濟(ji)圈(quan)”,相關(guan)合作穩步推進(jin)。
主動上“路”
海南(nan)在“一帶一路”建設方(fang)面還有很(hen)大潛力。
業內人士指出(chu),目(mu)前來看,海(hai)南(nan)在經貿、金融等產業領域交(jiao)流合作仍較少(shao),缺(que)乏“大塊頭”的對外(wai)(wai)合作項(xiang)(xiang)目(mu)。企業在沿線(xian)國家投資(zi)的境(jing)外(wai)(wai)項(xiang)(xiang)目(mu)規(gui)模較小(xiao)、投資(zi)方(fang)式(shi)比較單一,多數企業對境(jing)外(wai)(wai)投資(zi)環境(jing)缺(que)乏足夠(gou)了解,對國際投資(zi)規(gui)則及運作方(fang)式(shi)不夠(gou)熟(shu)悉,缺(que)乏跨國經營(ying)(ying)專業人才,風(feng)險管控能力不足,駕馭國際化經營(ying)(ying)的能力較弱。受(shou)海(hai)南(nan)外(wai)(wai)向型產業發展水平(ping)偏低(di)因素影響,海(hai)南(nan)與“一帶一路”沿線(xian)國家對外(wai)(wai)經濟合作水平(ping)不高。
“我們不是(shi)要搭(da)‘一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路’的便車,讓海南被‘帶’上(shang)‘路’,而是(shi)要主動(dong)上(shang)‘路’。”白明強(qiang)調(diao),要強(qiang)化全(quan)球(qiu)化意(yi)識,積(ji)極將海南的發(fa)展(zhan)融入(ru)全(quan)球(qiu)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)網絡,成為全(quan)球(qiu)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)的一(yi)(yi)個節點。
“海(hai)南要(yao)像磁石一(yi)樣,吸引(yin)(yin)全世界優秀產業向(xiang)這里集中(zhong)。吸引(yin)(yin)產業,金融(rong)(rong)要(yao)先行,金融(rong)(rong)又離不開基(ji)礎設施,有了基(ji)礎設施才(cai)能吸引(yin)(yin)金融(rong)(rong)機(ji)構、培(pei)育(yu)金融(rong)(rong)要(yao)素市場,這是一(yi)個漸進的過(guo)程(cheng)。”中(zhong)國國際經濟交流(liu)中(zhong)心副總經濟師(shi)徐洪(hong)才(cai)說(shuo)。
徐洪(hong)才建(jian)議,未(wei)來(lai)可以(yi)把海(hai)(hai)南(nan)建(jian)設(she)成為重要(yao)的(de)(de)人民幣離(li)岸(an)市(shi)場(chang),推動人民幣國(guo)際化,并(bing)建(jian)設(she)成有(you)影響力的(de)(de)國(guo)際金融中心。海(hai)(hai)南(nan)服務于海(hai)(hai)上絲綢之路,可以(yi)與香港進行錯位競爭,輻(fu)射東南(nan)亞、非洲甚至拉(la)美。海(hai)(hai)南(nan)依(yi)(yi)托(tuo)大(da)宗(zong)商品交易活(huo)躍的(de)(de)優勢,可以(yi)建(jian)設(she)大(da)宗(zong)商品市(shi)場(chang)。此外(wai),人民幣國(guo)際化離(li)不開發達的(de)(de)債券市(shi)場(chang),可以(yi)依(yi)(yi)托(tuo)海(hai)(hai)南(nan)建(jian)立人民幣債券市(shi)場(chang)的(de)(de)框架(jia)結構,支持“一帶一路”建(jian)設(she)。
就能源市(shi)場(chang)(chang)而言,徐洪(hong)才表示,目前海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)已有的能源交易市(shi)場(chang)(chang)只停(ting)留(liu)在(zai)現貨(huo)交易,未來可以發展(zhan)相(xiang)應的期貨(huo)、衍生(sheng)品交易。“海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)本身是一個(ge)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋、海(hai)(hai)(hai)(hai)運大省,把能源和海(hai)(hai)(hai)(hai)運市(shi)場(chang)(chang)建立在(zai)海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan),具有一定優勢。海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)的能源市(shi)場(chang)(chang)可與上海(hai)(hai)(hai)(hai)國際能源交易中心原油期貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)形成(cheng)互(hu)補關系,有助于我國建成(cheng)多層次的能源交易市(shi)場(chang)(chang)。”
在加快促進外(wai)貿轉型升(sheng)級(ji)、開拓(tuo)沿(yan)線(xian)地區國際市場方面,多(duo)位專(zhuan)家認為(wei),海(hai)南應積極擴(kuo)大與沿(yan)線(xian)國家的貿易規模(mo),促進市場多(duo)元化,擴(kuo)大成品油、高新技術產品、機電產品出口(kou)比重;擴(kuo)大國際產能合(he)作,鼓勵企業(ye)通過“工(gong)(gong)程+融(rong)資(zi)”“工(gong)(gong)程+融(rong)資(zi)+運營(ying)”等(deng)方式開展海(hai)外(wai)工(gong)(gong)業(ye)園區、境外(wai)經貿合(he)作區建(jian)設(she),帶動(dong)產業(ye)、設(she)備和勞務出口(kou)。
串聯島嶼經濟
從宏觀(guan)層面看,“一帶一路(lu)”倡(chang)議為中國和沿線國家(jia)帶來雙贏局面。野村(cun)證券(quan)經濟學(xue)家(jia)陳家(jia)瑤預測,“一帶一路(lu)”未來十年的投資總額(e)將達(da)到1.5萬億美元(yuan)。
海(hai)南將(jiang)繼(ji)續抓住機(ji)會,與“21世紀海(hai)上絲(si)綢(chou)之路”沿(yan)線島嶼(yu)經濟體加(jia)強溝通交流,深化互(hu)利合(he)作(zuo)。
白明認(ren)為,各島(dao)嶼地區在“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”框架下合(he)作,是直面經(jing)(jing)濟全球化挑戰的(de)積極行(xing)動,也(ye)是進一(yi)(yi)步提升海洋綜合(he)競(jing)爭力的(de)務實之舉(ju)。目前島(dao)嶼資源稟賦的(de)比(bi)較(jiao)優(you)勢不斷顯現,產(chan)業鏈不斷延(yan)長。“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”將推(tui)動中國(guo)和(he)(he)沿線島(dao)嶼經(jing)(jing)濟體的(de)良性互動,促進經(jing)(jing)濟要(yao)素有序自(zi)由流(liu)動、資源高效配置和(he)(he)市(shi)場深(shen)度融(rong)合(he),有力推(tui)動其發展。
對于發(fa)展島嶼經濟與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”相結合(he),徐洪才認為需(xu)要從(cong)五方(fang)面(mian)入手。首先是繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong),打破交(jiao)通(tong)壁壘,大力(li)推(tui)進(jin)海南(nan)與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿線國家空中(zhong)和海上的互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong);其次,繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)產業合(he)作,尤(you)其是高新(xin)技術產業;第三(san),繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)人文交(jiao)流,并拓(tuo)寬(kuan)交(jiao)流形式;第四,攜手應對氣候變(bian)化等全球性的挑戰(zhan);最(zui)后,繼(ji)續(xu)為島嶼經濟包容性發(fa)展提供智(zhi)力(li)支(zhi)撐。
業內人士指出,應從四個方(fang)面(mian)進一(yi)步深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)海(hai)洋(yang)(yang)經濟、海(hai)洋(yang)(yang)事(shi)業方(fang)面(mian)的務實(shi)合(he)(he)作:一(yi)是(shi)共(gong)(gong)同推(tui)進海(hai)洋(yang)(yang)產業發展。呼吁各島嶼地(di)區加強(qiang)政(zheng)策溝通(tong)、經驗交(jiao)流,取長補短,促進雙向(xiang)投資與(yu)貿易合(he)(he)作。二(er)是(shi)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)海(hai)洋(yang)(yang)生(sheng)態保護(hu)方(fang)面(mian)的經驗交(jiao)流,合(he)(he)力建(jian)設海(hai)洋(yang)(yang)生(sheng)態文明,保護(hu)海(hai)洋(yang)(yang)健康(kang)。三(san)是(shi)共(gong)(gong)同建(jian)設“智慧海(hai)洋(yang)(yang)”,促進科(ke)(ke)研機(ji)構和(he)人才交(jiao)往(wang),加強(qiang)技術研發,推(tui)動(dong)海(hai)洋(yang)(yang)科(ke)(ke)技成果的孵化(hua)(hua)(hua)(hua)、轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)共(gong)(gong)享運用,為開發、利用和(he)保護(hu)海(hai)洋(yang)(yang)提供(gong)科(ke)(ke)技支撐。四是(shi)共(gong)(gong)同深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)防災減災合(he)(he)作,拓(tuo)展航(hang)行安全(quan)、海(hai)上(shang)搜救(jiu)、應急處置、海(hai)洋(yang)(yang)公益服務等方(fang)面(mian)的合(he)(he)作,以確保海(hai)上(shang)航(hang)道的暢通(tong)與(yu)安全(quan)。
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