拿著一紙委任(ren)狀和(he)不多的(de)(de)預算,金磚國家新開發(fa)(fa)銀(yin)行(下(xia)稱“新開發(fa)(fa)銀(yin)行”,NDB)行長(chang)卡馬特(KV Kamath)和(he)四名副行長(chang)于2015年7月抵達上海,同年7月21日,新開發(fa)(fa)銀(yin)行正式開業,任(ren)務是從零開始建立(li)一個(ge)新的(de)(de)多邊(bian)開發(fa)(fa)銀(yin)行,如今它(ta)將(jiang)滿三周歲(sui)。
“在我(wo)們開(kai)張(zhang)的第(di)一(yi)天,我(wo)們沒有任何員工、技術或系統 。兩年來,新(xin)開(kai)發(fa)銀行已經從初創(chuang)穩步(bu)走向成(cheng)熟。我(wo)們的團(tuan)隊將從原本的5個光(guang)桿司令(ling)擴(kuo)充至2017年底(di)的150名(ming)專(zhuan)(zhuan)業人(ren)員。”原為高盛投行家(jia)的現新(xin)開(kai)發(fa)銀行副行長及首席財務官(guan)馬斯多普(pu)(Leslie Maasdorp)近期在接受第(di)一(yi)財經記者獨家(jia)專(zhuan)(zhuan)訪時表示。
他(ta)強調(diao),下(xia)一階段,也(ye)就是今(jin)年(nian),除(chu)了繼續(xu)推進新項(xiang)目(至今(jin)已落實10個),最重要(yao)的任務就是獲得國際信用評級、加速吸引私營部門融資(如保(bao)險機(ji)構、養老基金等),同時計劃繼續(xu)發行(xing)人(ren)民(min)幣計價債券,并且新開發銀(yin)行(xing)最快有(you)望在2019年(nian)開始推進吸納新成員的事宜(yi)。
在此(ci)前短(duan)(duan)短(duan)(duan)的(de)三(san)年時(shi)間(jian)里,新(xin)開發(fa)銀行(xing)(xing)取得了中國(guo)境內(nei)AAA級(ji)的(de)信用評級(ji),并(bing)首(shou)次在中國(guo)債券市(shi)場上發(fa)行(xing)(xing)了規模為30億(yi)元(yuan)的(de)綠色債券。新(xin)開發(fa)銀行(xing)(xing)的(de)核心目(mu)(mu)標(biao)是為金磚國(guo)家的(de)基礎設(she)施和可(ke)持續發(fa)展調動資源,目(mu)(mu)前推進的(de)10個項目(mu)(mu)也都集中在這一(yi)領域。
鼓勵私營部門融資
新開發銀行(xing)在成立的第(di)一(yi)年(nian)就推(tui)動了5個(ge)項目(mu)(mu),目(mu)(mu)前已(yi)經(jing)落實(shi)了10個(ge)項目(mu)(mu),馬斯(si)多普(pu)也對記者透露,其(qi)實(shi)加上仍在策(ce)劃(hua)的,總計已(yi)經(jing)有16個(ge)項目(mu)(mu),主要側重(zhong)可再(zai)生(sheng)能源和交通領域。
其實,新(xin)開發(fa)(fa)銀行的首批項目分別為巴西(xi)、中國(guo)(guo)、印度和南(nan)(nan)非(fei)的四個綠色(se)可再生(sheng)能(neng)源項目。項目主要包括:在(zai)巴西(xi)境內新(xin)增600MW可再生(sheng)能(neng)源容量,發(fa)(fa)放3億(yi)美元(yuan)(yuan)等(deng)值人(ren)民幣(bi)(bi)援(yuan)助(zhu)(zhu)(zhu)貸款;在(zai)印度新(xin)增500MW可再生(sheng)能(neng)源容量,發(fa)(fa)放2.5億(yi)美元(yuan)(yuan)等(deng)值人(ren)民幣(bi)(bi)援(yuan)助(zhu)(zhu)(zhu)貸款;在(zai)中國(guo)(guo)新(xin)增100MW分布式太陽能(neng),發(fa)(fa)放8077萬(wan)美元(yuan)(yuan)等(deng)值人(ren)民幣(bi)(bi)援(yuan)助(zhu)(zhu)(zhu)貸款;在(zai)南(nan)(nan)非(fei)新(xin)增670MW發(fa)(fa)電(dian)(dian)傳輸生(sheng)產線和500MW可再生(sheng)能(neng)源發(fa)(fa)電(dian)(dian)轉換,發(fa)(fa)放1.8億(yi)美元(yuan)(yuan)等(deng)值人(ren)民幣(bi)(bi)援(yuan)助(zhu)(zhu)(zhu)貸款。可見,新(xin)開發(fa)(fa)銀行秉(bing)承了(le)“均分原則”。
然而,新(xin)開發(fa)銀(yin)行(xing)并非永遠不(bu)差(cha)錢。除了各國初始注入的(de)資(zi)本(ben)金,新(xin)開發(fa)銀(yin)行(xing)的(de)資(zi)金來源基本(ben)都是源于貸款以(yi)(yi)及(ji)發(fa)債(zhai),正(zheng)是因為其良好(hao)的(de)信用,以(yi)(yi)及(ji)融資(zi)成本(ben)較(jiao)低,“但新(xin)開發(fa)銀(yin)行(xing)將在2018年吸引(yin)更(geng)多(duo)私營(ying)部門資(zi)金,實(shi)現私營(ying)部門更(geng)大程(cheng)度的(de)參與基礎設施項目,‘擠入’更(geng)多(duo)資(zi)金,從而避免對公共(gong)財政造成‘擠出效應’,這也(ye)可(ke)(ke)以(yi)(yi)加強可(ke)(ke)持續性。” 馬斯多(duo)普對記者透露(lu)。
新開發銀行(xing)的(de)初(chu)始規模是1000億(yi)(yi)美(mei)元,首次出資(zi)為500億(yi)(yi)美(mei)元,每個成(cheng)員(yuan)國(guo)100億(yi)(yi)美(mei)元。考(kao)慮到(dao)銀行(xing)的(de)財務(wu)可持(chi)續(xu)性,以及公(gong)共財政的(de)有限性,新開發銀行(xing)下一階段的(de)重點就是要鼓勵私營部門融(rong)資(zi),馬斯多普表示,目(mu)標機構更可能是保險(xian)機構、養(yang)老基金(jin)等一些較長線的(de)私營部門投(tou)資(zi)機構。
“我想強調(diao)的是(shi),基(ji)(ji)礎設(she)施建設(she)對于拉(la)動各國經濟(ji)增速起到關鍵性作(zuo)用(yong),全球(qiu)基(ji)(ji)礎設(she)施方面的資金缺口是(shi)巨大的,目前(qian)有(you)眾多多邊開發銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing),包括非洲(zhou)(zhou)開發銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、亞洲(zhou)(zhou)基(ji)(ji)礎設(she)施投(tou)資銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、亞洲(zhou)(zhou)開發銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、歐(ou)洲(zhou)(zhou)復興開發銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、歐(ou)洲(zhou)(zhou)投(tou)資銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、美(mei)洲(zhou)(zhou)開發銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、世界銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)集團等,但這些資金也不(bu)足(zu)以彌(mi)補。”他稱。
早在(zai)(zai)2017年9月的廈門金磚國家(jia)領導人會晤(wu)期(qi)間,卡馬特行長就表示最(zui)(zui)遲2018年年初(chu)新開發銀行將會把投資領域擴大到(dao)私(si)營部門,最(zui)(zui)終非主權貸款在(zai)(zai)所(suo)有貸款中的比重(zhong)最(zui)(zui)高可(ke)能達(da)到(dao)30%。
年內尋求國際評級
就2018年而言(yan),獲得國(guo)際主權評級也是新開發銀(yin)行(xing)的一個重點,此后才能發行(xing)美元計價(jia)債券。
此前,新開發(fa)(fa)銀(yin)行已經獲得了(le)中國國內評級機(ji)構給出(chu)的3A評級,并順利地(di)以(yi)3.07%的低利率發(fa)(fa)行了(le)人民(min)幣計(ji)價(jia)債券,這當時與國開債的收益率幾乎齊平,展示了(le)市場對(dui)于機(ji)構的信任。
眼下,國際(ji)評(ping)級則(ze)可能更具(ju)挑(tiao)戰性(xing),畢竟NDB的(de)(de)(de)部分其他成員(yuan)國此(ci)前都(dou)不(bu)同程(cheng)度的(de)(de)(de)遇到過經濟下行、匯(hui)市動蕩(dang)的(de)(de)(de)階段。“國際(ji)債券評(ping)級對一個多邊(bian)機構而言是至(zhi)關(guan)重要的(de)(de)(de),因此(ci)銀(yin)行已(yi)經開始準備,繼續(xu)完善銀(yin)行的(de)(de)(de)人員(yuan)建設、加強機構的(de)(de)(de)健康程(cheng)度,我們(men)也(ye)有信(xin)心能在2018年內拿(na)到較高的(de)(de)(de)投資級債券評(ping)級,當(dang)前獲得國際(ji)評(ping)級的(de)(de)(de)時機也(ye)已(yi)經成熟(shu)。”馬斯多普告訴記者。
他(ta)也(ye)提及(ji),在過(guo)去幾(ji)年,新(xin)開(kai)發銀行(xing)的(de)貸款都是以(yi)美元(yuan)計價,但這會逐步改變,“除(chu)了美元(yuan)融資(zi),未來我們也(ye)將多以(yi)本幣(bi)(bi)融資(zi)來減少貨幣(bi)(bi)錯(cuo)配的(de)風險,因為一(yi)國項(xiang)目的(de)回報(bao)是以(yi)該國的(de)貨幣(bi)(bi)計價的(de)。”
當然,由于金磚五國(guo)中大部(bu)分(fen)國(guo)家(jia)的貨(huo)幣波(bo)動較大,而新開發(fa)銀行本(ben)身的融資(zi)貨(huo)幣、報告貨(huo)幣、注冊資(zi)本(ben)金是以美元計價,考慮到匯率(lv)波(bo)動,此前的貸(dai)款多是由美元進(jin)(jin)行。“未來(lai),我們(men)的目標是要做美元和本(ben)地貨(huo)幣計價融資(zi)同步(bu)推(tui)進(jin)(jin),哪一個方式更有效(xiao)就利用哪一種進(jin)(jin)行。”他稱。
此(ci)外(wai),新開(kai)發(fa)(fa)銀(yin)行也會在2018年繼續發(fa)(fa)行中(zhong)期(qi)人(ren)民幣計價債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan),“3A的評級讓(rang)我(wo)們(men)(men)在中(zhong)國發(fa)(fa)債(zhai)(zhai)(zhai)享有優勢,融(rong)資成本很(hen)低。隨著中(zhong)國債(zhai)(zhai)(zhai)市不斷對外(wai)資機構(gou)開(kai)放,且新開(kai)發(fa)(fa)銀(yin)行發(fa)(fa)行的債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)質量高、流(liu)動性好(hao),因此(ci)我(wo)們(men)(men)未來(lai)也很(hen)歡迎海外(wai)投(tou)資者通過(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)通來(lai)持有我(wo)們(men)(men)發(fa)(fa)行的債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan),實現投(tou)資者多元化。目前(qian),中(zhong)國債(zhai)(zhai)(zhai)市仍(reng)然(ran)是以國內投(tou)資者參與為主。”
將陸續吸納新成員
未(wei)來,新開發(fa)銀行(xing)也不排除吸納新成員。
其(qi)實,早(zao)在2014年7月,金(jin)磚(zhuan)國家簽署(shu)的(de)金(jin)磚(zhuan)銀(yin)行(xing)章程協議中就提及,金(jin)磚(zhuan)銀(yin)行(xing)的(de)成(cheng)(cheng)員資(zi)格(ge)向聯合國成(cheng)(cheng)員開放。
“因此,吸納新成員并非一件新鮮(xian)事,而新成員加入新開發銀(yin)行(xing)需(xu)由銀(yin)行(xing)的最(zui)高權力(li)機(ji)構即(ji)銀(yin)行(xing)的理事會批準。目(mu)前的問題在(zai)于這(zhe)一進(jin)程有多快,我(wo)們希望2019年可(ke)以加速推進(jin)這(zhe)一事宜。”馬(ma)斯(si)多普對記(ji)者解釋道。
最終,新開發銀(yin)行55%的投票權或(huo)出資比例(li)屬(shu)于當(dang)前(qian)的金磚五(wu)國,25%則是來自除五(wu)國之外的新興(xing)市場(chang)國家,20%可以來自發達國家。因此,80%仍會屬(shu)于發展中國家。
至于新開發(fa)銀行是否會(hui)和“一(yi)帶一(yi)路”有(you)所(suo)互動或合(he)(he)作(zuo),馬斯多普提及,其實“一(yi)帶一(yi)路”的(de)(de)成員(yuan)國眾(zhong)多,與新開發(fa)銀行成員(yuan)國的(de)(de)重合(he)(he)度不大(da),且各(ge)自的(de)(de)使命(ming)有(you)所(suo)區分,但(dan)最終雙方(fang)的(de)(de)目標(biao)都(dou)是共(gong)通的(de)(de),就是用基礎設施建設撬動全球(qiu)經濟(ji)增長(chang),同時深化區域性經濟(ji)融合(he)(he),這都(dou)是兩(liang)者的(de)(de)共(gong)同點。
此(ci)外,盡管現在各界擔(dan)心國際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)爭端(duan)和地緣(yuan)政治風(feng)險(xian),但對(dui)此(ci),馬斯多普提及,新開發(fa)銀行聚(ju)焦的是十年、十五年、二十年的發(fa)展,短(duan)期風(feng)險(xian)其實對(dui)新開發(fa)銀行的計劃(hua)并(bing)不影(ying)響。未來各國仍要回(hui)到WTO的大框(kuang)架里(li),回(hui)歸談判(pan)桌,當前的貿(mao)(mao)易(yi)(yi)爭端(duan)可(ke)以通過對(dui)話來解決,對(dui)峙或者報(bao)復性(xing)關(guan)稅最終只能導致“雙輸”的零和局面。
中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)聲明:凡(fan)(fan)本(ben)網(wang)注(zhu)明“來源:中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)”的(de)(de)所有(you)作(zuo)(zuo)品,版權均(jun)屬于中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)。中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)與作(zuo)(zuo)品作(zuo)(zuo)者(zhe)聯合聲明,任何組織未經中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)以(yi)及作(zuo)(zuo)者(zhe)書(shu)面授權不得轉(zhuan)載、摘編(bian)或利用(yong)其(qi)(qi)它方式使(shi)用(yong)上述作(zuo)(zuo)品。凡(fan)(fan)本(ben)網(wang)注(zhu)明來源非中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)的(de)(de)作(zuo)(zuo)品,均(jun)轉(zhuan)載自其(qi)(qi)它媒體(ti),轉(zhuan)載目的(de)(de)在于更好服(fu)務讀(du)者(zhe)、傳遞信息之需,并(bing)不代(dai)表本(ben)網(wang)贊同(tong)其(qi)(qi)觀點,本(ben)網(wang)亦不對(dui)其(qi)(qi)真實性負(fu)責(ze),持異議者(zhe)應與原出處(chu)單位主張權利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國(guo)證券報社版權所(suo)有,未經書面(mian)授(shou)權不(bu)得(de)復(fu)制或建(jian)立鏡像
經營許可證編號(hao):京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved