“531”新政(zheng)發布之后,國家能源局近(jin)日表示,對(dui)光伏行(xing)業的支持毫不(bu)動(dong)搖(yao)。
國家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局允諾將在近(jin)期做好以下工(gong)作:一是配合財政部抓緊(jin)發布(bu)第七批(pi)可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)補貼(tie)目錄(lu);二是加(jia)大(da)電(dian)(dian)力(li)體制(zhi)改革力(li)度,切實(shi)推動分布(bu)式發電(dian)(dian)市場化交易試點;三(san)是加(jia)快可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力(li)配額制(zhi)度的(de)落地實(shi)施。四是抓緊(jin)減(jian)輕可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)(ye)負擔(dan)各項(xiang)措(cuo)施的(de)貫徹落實(shi),營(ying)造良好市場環境和營(ying)商(shang)環境;五(wu)是要求電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)做好光(guang)伏(fu)項(xiang)目并(bing)網(wang)工(gong)作;六(liu)是著力(li)擴(kuo)大(da)光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)消納市場,減(jian)少棄光(guang)限電(dian)(dian)。
值(zhi)得注(zhu)意的是,在(zai)“531”政策(ce)中,對(dui)于分布式電站(zhan)的規模和補貼控制能源局出臺了(le)詳細的細則。
其中(zhong)包括,規模方面,今年(nian)安排1000萬千瓦左(zuo)右規模用(yong)于支持(chi)分(fen)布式光伏(fu)項目(mu)建設,而未在政策出臺(tai)前并網的分(fen)布式光伏(fu)項目(mu),由地方依(yi)法予以支持(chi)。
價格方面,新投(tou)運的、采用“自發自用、余電(dian)上(shang)網(wang)”模式(shi)的分布(bu)式(shi)光伏發電(dian)項目,全電(dian)量(liang)度電(dian)補貼(tie)(tie)標準降低0.05元,即補貼(tie)(tie)標準調整為每千瓦時0.32元(含(han)稅)。采用“全額上(shang)網(wang)”模式(shi)的分布(bu)式(shi)光伏發電(dian)項目按所在資源區(qu)光伏電(dian)站價格執行。
值得注意的是,據多位業內人士分析,上述政策中所注明的“10GW分布式光伏配額”,很有可能在5月31日之前已經用完,這也就意(yi)味著(zhu),新增分(fen)布式光伏(fu)電站的(de)收(shou)益水平和建設規模(mo),將(jiang)極大(da)程(cheng)度的(de)受到不同(tong)地方政策的(de)影響。
而在(zai)這一細則的規定(ding)(ding)下(xia),河北省率先出臺了地方(fang)的《全省分(fen)布式(shi)光伏發電建設指(zhi)導意見(試(shi)行)》。《意見》規定(ding)(ding),到2020年(nian),全省新增分(fen)布式(shi)光伏發電規模2GW,累計(ji)4GW。其中,2018年(nian)指(zhi)標為670MW。
重點(dian)任務(wu)確(que)定,積極推廣“光伏+熱源”供(gong)暖,因地(di)制(zhi)宜開(kai)展分(fen)布(bu)式光伏扶貧,積極推進(jin)黨(dang)政事(shi)業單位綠色用能(neng),推動分(fen)布(bu)式光伏項目進(jin)行(xing)市(shi)場化交易。不(bu)過,河北省并未在相關(guan)政策中對分(fen)布(bu)式光伏的補貼作出調(diao)整。
之(zhi)后(hou),山東省(sheng)也公布了“531”政策(ce)后(hou)的(de)分布式(shi)電(dian)(dian)價調整。依據目前網(wang)傳的(de)文(wen)件,采(cai)用“自(zi)(zi)發自(zi)(zi)用,余電(dian)(dian)上網(wang)”模(mo)式(shi)的(de)分布式(shi)光伏(fu)發電(dian)(dian)項目,全電(dian)(dian)量度電(dian)(dian)補貼標準為每(mei)千(qian)瓦時0.32元(含稅)。
而采用(yong)“全(quan)額上(shang)(shang)網(wang)”模式(shi)(shi)的(de)分布式(shi)(shi)光伏發電項目(mu)按III類資源區光伏電站標(biao)桿上(shang)(shang)網(wang)電價(jia)執(zhi)(zhi)行(xing),調整(zheng)后為每千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)0.7元(含稅),其中上(shang)(shang)網(wang)電價(jia)執(zhi)(zhi)行(xing)0.3949元/千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi),補(bu)貼執(zhi)(zhi)行(xing)0.3051元/千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)。
值得注意的(de)是,根(gen)據山(shan)東省(sheng)《關于(yu)貫(guan)徹發改價格(ge)[2016]2729號文件(jian)調整(zheng)光伏(fu)風電(dian)標桿上網(wang)電(dian)價及管理(li)方(fang)式(shi)的(de)通知》要求(qiu),“光伏(fu)電(dian)站上網(wang)電(dian)價涉及投(tou)運時間(jian)的(de)認(ren)定,我(wo)省(sheng)統(tong)一明(ming)確(que)為(wei)電(dian)網(wang)企業驗(yan)收(shou)日期”。對(dui)于(yu)在(zai)2018年5月31日(含(han))前(qian)通過電(dian)網(wang)企業并網(wang)驗(yan)收(shou)的(de),視為(wei)2018年5月31日(含(han))前(qian)建成(cheng)并網(wang)。
“事實上(shang),光伏行(xing)業的(de)補貼退(tui)坡大(da)勢所趨,長遠來看,無論是(shi)(shi)從用電安全還是(shi)(shi)從電力市場交易的(de)開放,分布式(shi)的(de)光伏項目都是(shi)(shi)很好的(de)方向。”一(yi)位光伏行(xing)業的(de)從業人士楊寧(ning)告訴記者。
她同時也(ye)向記者表示(shi),分(fen)布式的(de)項目需(xu)要找到不是(shi)必(bi)須依靠補貼才能生存的(de)長遠途徑,同時跟電力交易結(jie)合加大(da)消(xiao)納比例。
楊寧告訴記者,中(zhong)國的(de)分布式光(guang)伏行(xing)業(ye),有非(fei)(fei)常多的(de)民(min)營企(qi)業(ye)參與,盡管新政對(dui)(dui)于一些資(zi)本和企(qi)業(ye)來(lai)說,意味著影響到了他們(men)的(de)短期利(li)益,但(dan)從長遠(yuan)角(jiao)度看,對(dui)(dui)提升光(guang)伏的(de)消(xiao)納占比還是(shi)起到了非(fei)(fei)常積極的(de)作用。(21世紀經濟報道 綦宇(yu))
中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)聲明(ming)(ming):凡本網(wang)注(zhu)明(ming)(ming)“來(lai)源:中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)”的所有作(zuo)(zuo)品(pin),版權均(jun)屬(shu)于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)。中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)與作(zuo)(zuo)品(pin)作(zuo)(zuo)者聯合(he)聲明(ming)(ming),任(ren)何組織未經(jing)中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)以及作(zuo)(zuo)者書面授權不得轉(zhuan)載(zai)、摘編或(huo)利用其(qi)它(ta)方式使用上述作(zuo)(zuo)品(pin)。凡本網(wang)注(zhu)明(ming)(ming)來(lai)源非中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)的作(zuo)(zuo)品(pin),均(jun)轉(zhuan)載(zai)自其(qi)它(ta)媒體,轉(zhuan)載(zai)目的在于(yu)更(geng)好(hao)服務讀者、傳遞信息之需(xu),并(bing)不代表本網(wang)贊同其(qi)觀點,本網(wang)亦不對(dui)其(qi)真實性負責,持異(yi)議者應與原出(chu)處(chu)單位主(zhu)張權利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國證(zheng)券報社版權(quan)所有,未經書面授(shou)權(quan)不(bu)得復制(zhi)或建立鏡像
經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved