我國下(xia)(xia)一(yi)步積(ji)極(ji)有效利用外(wai)資的(de)路(lu)線圖(tu)正式出(chu)爐。國務院日前(qian)印發(fa)(fa)《關于積(ji)極(ji)有效利用外(wai)資推動經濟高質量發(fa)(fa)展若(ruo)干措(cuo)施(shi)的(de)通(tong)(tong)知》(以下(xia)(xia)簡(jian)稱“通(tong)(tong)知”),從大幅放寬市場準入等六個(ge)方面(mian)部署23條具體舉措(cuo),同時(shi)(shi)明確了包括發(fa)(fa)展改革委、商務部等30多個(ge)部門的(de)職責分工。值(zhi)得(de)關注(zhu)的(de)是(shi)(shi),這也(ye)是(shi)(shi)我國去年年初以來至今一(yi)年半的(de)時(shi)(shi)間內(nei),國家層面(mian)出(chu)臺的(de)第三(san)份點題外(wai)資的(de)文(wen)件。
通知從大(da)幅(fu)度放寬市場(chang)準(zhun)入,提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)自由化(hua)水(shui)(shui)平;深化(hua)“放管服”改革,提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)便利化(hua)水(shui)(shui)平;加強投(tou)(tou)資(zi)(zi)促進,提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)引(yin)資(zi)(zi)質量和水(shui)(shui)平;提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)保(bao)護水(shui)(shui)平,打造高標準(zhun)投(tou)(tou)資(zi)(zi)環境;優化(hua)區域開放布局,引(yin)導外(wai)資(zi)(zi)投(tou)(tou)向中(zhong)西部等地區;推動國家級開發(fa)區創新提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng),強化(hua)利用(yong)外(wai)資(zi)(zi)重要(yao)平臺作用(yong)等六個方(fang)面提(ti)(ti)(ti)出積極(ji)有(you)效利用(yong)外(wai)資(zi)(zi)的政策措施。
值得關注的是,對于金融業(ye)(ye)、服務(wu)業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)的開(kai)放安排,通知分別使用了(le)“穩步擴大(da)”、“持續推進”、“深化”三(san)個詞,這也體現出(chu)我國開(kai)放領域的節奏和步調。
專家指出(chu),此(ci)次23條舉措(cuo)出(chu)臺(tai),是繼去年(nian)(nian)以(yi)來(lai)《關(guan)于擴大對外(wai)開放積極利(li)用外(wai)資若(ruo)干措(cuo)施的(de)通(tong)(tong)知》和《關(guan)于促(cu)進(jin)(jin)外(wai)資增長若(ruo)干措(cuo)施的(de)通(tong)(tong)知》之(zhi)后,我國在一年(nian)(nian)半時間(jian)內發布(bu)的(de)第三份點題外(wai)資的(de)國務院文件。外(wai)資領域(yu)頂(ding)層文件出(chu)臺(tai)之(zhi)密,為近些年(nian)(nian)來(lai)所少見,這也反映(ying)出(chu)我國深(shen)入推進(jin)(jin)自主開放的(de)決(jue)心和力度。
商務部(bu)部(bu)長王受文指出(chu)(chu),通知的(de)(de)印發體現出(chu)(chu)中(zhong)國主動擴大(da)對外開放的(de)(de)堅定決心(xin)、中(zhong)國對接國際做法(fa)的(de)(de)堅定決心(xin)以及(ji)堅持公(gong)平開放,構建公(gong)平競爭環境的(de)(de)堅定決心(xin)。下一步(bu),商務部(bu)將按照黨(dang)中(zhong)央、國務院的(de)(de)部(bu)署,會同有關部(bu)門和各省級人(ren)民(min)政府抓緊落(luo)實《若干措施》,而且要加(jia)大(da)檢(jian)查監督的(de)(de)力(li)度,及(ji)時(shi)消除政策落(luo)地的(de)(de)障礙,確保措施實施的(de)(de)效(xiao)果(guo)。我(wo)們將繼續致力(li)于擴大(da)開放,不斷完善投資環境,使中(zhong)國繼續成為吸引外資、促進互利共贏的(de)(de)熱土。 (記(ji)者 孫(sun)韶華)