據《證券日報(bao)》記者了解(jie),近日,中央多部委組成(cheng)的聯合督查組對各地(di)淘汰落后產能工作進(jin)行督導檢查,結束(shu)后將(jiang)牽頭(tou)形(xing)成(cheng)報(bao)告(gao)上報(bao)國務院。與此(ci)同時,鋼(gang)鐵行業化(hua)解(jie)過剩產能、防范“地(di)條(tiao)鋼(gang)”死(si)灰復燃專項抽(chou)查也(ye)通過8個組在(zai)21個省(sheng)(區、市)展開。
據相關(guan)人員介紹,從目前(qian)情況來看,各(ge)地(di)去產能力度(du)較大,有些地(di)方提(ti)前(qian)超額完成任務。不(bu)過,煤炭企業債(zhai)務問題依(yi)然存在,債(zhai)轉股難度(du)大,鋼鐵也面臨(lin)同樣的難題。而在推進(jin)(jin)企業兼并重組轉型(xing)升級方面,各(ge)地(di)已制定相關(guan)政策,正在積(ji)極推進(jin)(jin)。
談及(ji)為(wei)何要推進鋼鐵、煤炭(tan)行業(ye)并(bing)購重組,萬博新經濟研究院(yuan)副院(yuan)長劉(liu)哲對(dui)《證券日(ri)報(bao)》記(ji)者表(biao)示,一方面兼并(bing)重組可(ke)以(yi)通(tong)過市場化的(de)(de)手段,提(ti)升(sheng)企業(ye)質量和效率,增強經濟韌性。另一方面,也可(ke)以(yi)有效降低過剩產能退出帶(dai)來的(de)(de)失業(ye)沖擊,提(ti)升(sheng)勞動力(li)市場的(de)(de)韌性。
但劉哲也指(zhi)出,目前在(zai)推(tui)進鋼鐵、煤炭(tan)等企業兼(jian)并(bing)重(zhong)組(zu)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong),還存在(zai)一些誤區和矛盾(dun)。其中(zhong)(zhong),誤區是(shi)指(zhi)在(zai)重(zhong)組(zu)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong),僅是(shi)將(jiang)某些處于虧損中(zhong)(zhong)的(de)(de)企業進行簡單(dan)合并(bing),并(bing)非企業進行戰(zhan)略轉(zhuan)型或產業鏈整合的(de)(de)布(bu)局。雖然(ran)也能夠(gou)解決一時困難(nan),但是(shi)并(bing)不能帶來企業質量的(de)(de)根本提升。而矛盾(dun)則(ze)是(shi)指(zhi)并(bing)購過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)地方政府、企業管理層、人(ren)事變動等利益(yi)矛盾(dun)相(xiang)對復雜,在(zai)一定程(cheng)度上延緩(huan)了(le)并(bing)購進程(cheng)。
對此,劉哲認(ren)為,要想解決(jue)并購重組中存在的問題(ti),一方(fang)(fang)面要將(jiang)提(ti)高供給體系質(zhi)量作為主(zhu)攻方(fang)(fang)向,鼓勵傳統產(chan)業、落后產(chan)能被(bei)新興產(chan)業、先進產(chan)能收購或兼并,重點(dian)著眼于技術進步和(he)(he)產(chan)業轉(zhuan)型升級,實現更(geng)安全、更(geng)環保、更(geng)低耗能,提(ti)升自(zi)動(dong)化(hua)和(he)(he)智能化(hua)水平,而不(bu)僅僅局限于減(jian)量重組。另(ling)一方(fang)(fang)面,國家(jia)出(chu)臺相關政(zheng)策(ce),加強(qiang)頂層設計,理清并購重組過(guo)程中相關利益的分配(pei)原則和(he)(he)金融支(zhi)持、職(zhi)工安置(zhi)等(deng)配(pei)套措施,避免(mian)出(chu)現只“合并”不(bu)“協同”的現象。 (見習(xi)記者 孟 珂)