1月18日，國(guo)家(jia)統(tong)計(ji)(ji)(ji)局(ju)公布2017年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)“答卷”，全年(nian)國(guo)內生產總(zong)值827122億元，按可比價格計(ji)(ji)(ji)算，比上(shang)年(nian)增(zeng)長(chang)6.9%，實現了七年(nian)來(lai)的(de)首次提速(su)。除此之外(wai)，一系列經(jing)(jing)濟(ji)指標向(xiang)好，調(diao)查(cha)失業率整體(ti)穩定，就業目標超(chao)額(e)完成(cheng)；居民收(shou)入增(zeng)速(su)跑贏GDP增(zeng)速(su)；企業效益明(ming)顯好轉(zhuan)(zhuan)；進出(chu)口扭轉(zhuan)(zhuan)連續兩年(nian)下降的(de)局(ju)面；經(jing)(jing)濟(ji)結構繼續優(you)化，服務業已成(cheng)為中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)主要拉動(dong)力，與工業一起(qi)共同支撐中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展。國(guo)家(jia)統(tong)計(ji)(ji)(ji)局(ju)局(ju)長(chang)寧(ning)吉喆(zhe)表示，中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)已經(jing)(jing)從(cong)高(gao)(gao)速(su)增(zeng)長(chang)階段轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展階段，2018年(nian)的(de)重點任務，即推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)朝著高(gao)(gao)質(zhi)量的(de)方(fang)向(xiang)努力。

　　導讀

　　國家統計局數(shu)據顯示，2017年城鎮居民(min)人均(jun)收入(ru)36396元(yuan)，扣除(chu)價(jia)格因(yin)素實(shi)際增長6.5%；農村(cun)居民(min)人均(jun)收入(ru)13432元(yuan)，扣除(chu)價(jia)格因(yin)素實(shi)際增長7.3%。城鄉居民(min)人均(jun)收入(ru)倍差2.71，比(bi)上年縮小0.01。

　　1月18日(ri)，2017年的(de)就業與收入數據(ju)出(chu)爐。

　　在當天下午國(guo)新(xin)辦舉(ju)行的“2017年國(guo)民經濟運行情(qing)況發(fa)布會”上，國(guo)家統計局局長寧吉喆(zhe)透露(lu)，包括就業在內的四大宏觀指標均“穩中向好，好于(yu)預期”。

　　2017年(nian)城鎮新(xin)增就(jiu)業人(ren)數(shu)超過1300萬。21世紀(ji)經濟報道記(ji)者了(le)解到，這已是我國城鎮新(xin)增就(jiu)業人(ren)數(shu)連續第(di)五年(nian)保持在1300萬以上。

　　2017年12月末城鎮(zhen)調查失業(ye)率低于5%，為(wei)4.98%。國家統計局還(huan)準(zhun)備在今(jin)年遲些時候對外(wai)正(zheng)式公(gong)布城鎮(zhen)調查失業(ye)率。

　　收入(ru)方面(mian)，2017年全國居民人均可支(zhi)配收入(ru)（下(xia)稱“居民收入(ru)”）為25974元，比上年名義增長9.0%，扣(kou)除價格因素(su)，實際增長7.3%，比上年加快1個百分點，跑贏GDP（國內生產(chan)總值）增速。

　　城鄉(xiang)居民收入(ru)差(cha)距繼續縮(suo)小。其中，城鎮居民人均(jun)收入(ru)36396元，扣除價格因素實際增長6.5%；農村居民人均(jun)收入(ru)13432元，扣除價格因素實際增長7.3%。

　　“經(jing)濟(ji)增(zeng)長本身的(de)質(zhi)量(liang)(liang)，就(jiu)看(kan)它(ta)給居(ju)民帶來多少就(jiu)業和(he)收(shou)入。”寧吉喆說。從上述數據可以(yi)看(kan)到(dao)，2017年經(jing)濟(ji)增(zeng)長質(zhi)量(liang)(liang)得到(dao)提升(sheng)。

　　調查失業率低于5%

　　在6.9%的GDP增速和一(yi)系列就業(ye)創業(ye)政(zheng)策下，2017年(nian)就業(ye)形勢持續向好。

　　根據國(guo)家統計局數據，全國(guo)城(cheng)鎮(zhen)調查(cha)(cha)失(shi)業(ye)率(lv)在(zai)2017年第四季度保(bao)持(chi)低于5%的水(shui)平。2017年10月，無論是全國(guo)城(cheng)鎮(zhen)調查(cha)(cha)失(shi)業(ye)率(lv)還是31個(ge)(ge)大城(cheng)市(shi)城(cheng)鎮(zhen)調查(cha)(cha)失(shi)業(ye)率(lv)，都(dou)雙雙降到(dao)5%以下。特別是31個(ge)(ge)大城(cheng)市(shi)城(cheng)鎮(zhen)調查(cha)(cha)失(shi)業(ye)率(lv)連續8個(ge)(ge)月保(bao)持(chi)在(zai)5%以下，同時企業(ye)用工時間(jian)繼續保(bao)持(chi)比較高的水(shui)平。

　　2017年11月，全(quan)國(guo)城(cheng)鎮調(diao)(diao)查(cha)失(shi)業率和(he)31個大城(cheng)市城(cheng)鎮調(diao)(diao)查(cha)失(shi)業率都(dou)保持在近4.9%左右的較低水平。12月，全(quan)國(guo)城(cheng)鎮調(diao)(diao)查(cha)失(shi)業率為4.98%，繼(ji)續低于(yu)5%。

　　從新增就業總量來(lai)看(kan)，2017年(nian)前(qian)10月全國(guo)城鎮新增就業就完成(cheng)1191萬人，超額完成(cheng)了(le)年(nian)初的(de)預定目標(biao)1100萬人。而2017年(nian)全年(nian)城鎮新增就業人數(shu)超過(guo)1300萬，連續五(wu)年(nian)保持在(zai)1300萬以上。

　　另外(wai)，2017年(nian)全國就業人(ren)口(kou)繼續(xu)增(zeng)長。2017年(nian)末全國就業人(ren)員(yuan)77640萬(wan)人(ren)，其中城鎮(zhen)就業人(ren)員(yuan)42462萬(wan)人(ren)。而2016年(nian)這兩個數據分(fen)別(bie)為77603萬(wan)人(ren)、41428萬(wan)人(ren)。

　　首都經濟貿易大(da)學勞動經濟學院教授紀(ji)韶向21世紀(ji)經濟報道記者分析，新增(zeng)就(jiu)業的一(yi)大(da)動力來(lai)自于交通(tong)出行、餐飲、快遞等領域的新就(jiu)業形態。

　　寧吉喆表示，無(wu)論(lun)是分享經(jing)濟(ji)、共享經(jing)濟(ji)還是數字經(jing)濟(ji)、平臺經(jing)濟(ji)正在迅(xun)速成(cheng)長，也成(cheng)為新動(dong)能。

　　以(yi)分享經濟為例，《中國分享經濟發展(zhan)報告2017》的(de)數(shu)據顯(xian)示，2016年我國參(can)與(yu)分享經濟活動的(de)人(ren)數(shu)就(jiu)超過6億人(ren)，參(can)與(yu)提供服務者人(ren)數(shu)約為6000萬人(ren)。

　　“大眾創(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)新，放管服改革，使(shi)得企業(ye)等市場主體的(de)積極性得到了(le)調動，2017年日均新登記企業(ye)1.66萬戶(hu)，有力(li)支撐了(le)就業(ye)和創(chuang)新發展(zhan)。”寧(ning)吉喆說。

　　除就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)數(shu)量外，紀韶表示還(huan)應注重就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)質量。十九(jiu)大(da)報告提出(chu)，要(yao)堅持就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先戰(zhan)略(lve)和積極就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)政策(ce)，實現更(geng)高質量和更(geng)充分就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。

　　人(ren)社(she)部(bu)部(bu)長(chang)尹蔚(yu)民曾在2017年(nian)底的(de)全國(guo)人(ren)力(li)(li)資源和社(she)會(hui)保障工(gong)(gong)作會(hui)議上透露，人(ren)社(she)部(bu)已確(que)定今年(nian)的(de)就業工(gong)(gong)作目標，任(ren)務依然艱(jian)巨。2018年(nian)要(yao)把(ba)解決結(jie)構性就業矛盾擺在突出位(wei)置(zhi)，全面(mian)提升勞動者(zhe)就業創(chuang)業能(neng)(neng)力(li)(li)。要(yao)把(ba)高(gao)校畢業生等青(qing)年(nian)群體就業擺在就業工(gong)(gong)作的(de)首位(wei)，扎實做好(hao)去(qu)產能(neng)(neng)職工(gong)(gong)分(fen)流安置(zhi)、農(nong)村(cun)富余勞動力(li)(li)轉移就業、農(nong)民工(gong)(gong)返(fan)鄉創(chuang)業、就業困難人(ren)員幫扶等工(gong)(gong)作。

　　城鄉居民收入差距繼續縮小

　　2016年和2017年上(shang)半年居民收入實(shi)際(ji)增長(chang)不(bu)敵(di)GDP增速(su)曾引(yin)發爭議(yi)，而(er)國家統(tong)計局公(gong)布的數據顯示， 2017年全(quan)國居民收入實(shi)際(ji)增長(chang)7.3%，比GDP增速(su)高出0.4個百分(fen)點(dian)。

　　對此，中國勞動和(he)社(she)會(hui)保(bao)障科(ke)學研究院研究員劉軍勝向21世紀經濟報道記者分析稱：“近幾年基于全面建成小(xiao)康社(she)會(hui)的需要，我國對GDP的要求已(yi)從(cong)原來(lai)的速度(du)和(he)規模向質量和(he)效率效益(yi)轉變(bian)。”

　　“十二五”規劃曾提出，努力實現居民收入增長與(yu)經濟(ji)發(fa)展(zhan)同(tong)步、勞動者報酬增長與(yu)勞動生(sheng)產率提高同(tong)步的理(li)念，以及(ji)重點群體增收等(deng)一系列宏觀政策的帶(dai)動下，多個方面都得到很大提高。

　　記者發現(xian)，在2011年提(ti)(ti)出(chu)(chu)“兩(liang)個同(tong)步”后，十九大報告還(huan)提(ti)(ti)出(chu)(chu)“堅(jian)持在經濟增長的同(tong)時實現(xian)居民(min)收入同(tong)步增長、在勞動(dong)生產(chan)率(lv)提(ti)(ti)高的同(tong)時實現(xian)勞動(dong)報酬同(tong)步提(ti)(ti)高”。

　　為落實(shi)(shi)國務院2016年(nian)10月(yue)公布的《關于激發重點群體活力帶動城(cheng)鄉居民增收的實(shi)(shi)施(shi)意見》，截至去(qu)年(nian)底(di)，北京、上海、陜西、浙江等20多個省份出臺(tai)了(le)居民增收方案(an)。

　　比(bi)如(ru)《上海(hai)市激發重點(dian)群體活力帶動城鄉(xiang)居民(min)增收(shou)實(shi)施方案》提出，宏觀收(shou)入分配(pei)(pei)格局持續(xu)優化(hua)，居民(min)可(ke)支配(pei)(pei)收(shou)入占國內生(sheng)產總值（GDP）的比(bi)重繼續(xu)提高(gao)。

　　劉軍勝(sheng)表示(shi)，當前的(de)收入分配政策就要(yao)求居民(min)(min)收入有(you)比較(jiao)大(da)的(de)改(gai)善，且不能以犧牲勞動力的(de)合(he)法收入和(he)權(quan)益來獲(huo)得經濟增(zeng)長。寧吉喆(zhe)也表示(shi)：“經濟增(zeng)長本(ben)身(shen)的(de)質量，就看它給居民(min)(min)帶來多(duo)少就業和(he)收入。”

　　國家統計局數(shu)據顯示，2017年城鎮居民人(ren)均收(shou)入36396元，扣(kou)除價格因素實際(ji)增長6.5%；農村居民人(ren)均收(shou)入13432元，扣(kou)除價格因素實際(ji)增長7.3%。城鄉(xiang)居民人(ren)均收(shou)入倍差(cha)2.71，比上(shang)年縮小0.01。

　　劉軍勝表示，農村居民收(shou)入增(zeng)加的原(yuan)因包括國家精準脫貧(pin)和(he)扶貧(pin)措(cuo)施增(zeng)加了貧(pin)困人員收(shou)入，對農村居民的轉移(yi)支付(fu)力度加大，農民工(gong)數量和(he)工(gong)資提(ti)高，土地流(liu)轉等促進財產性收(shou)入提(ti)高等。

　　比(bi)如，2017年農(nong)民工總(zong)量28652萬(wan)人，比(bi)上(shang)年增加(jia)481萬(wan)人，增長(chang) 1.7%；農(nong)民工月均收入水(shui)平3485元，比(bi)上(shang)年增長(chang)6.4%。