7月9日，國務院辦公廳轉發(fa)了由(you)商(shang)務部等(deng)二十個部門發(fa)布的《關于擴大進口促進對(dui)外貿易平衡發(fa)展的意(yi)見(jian)》(下稱《意(yi)見(jian)》)。
《意(yi)見》提(ti)出(chu)，支(zhi)持(chi)擴大(da)與人民(min)生(sheng)活(huo)密切相(xiang)關的(de)日用消(xiao)費品(pin)、醫藥和(he)康復、養老護理(li)等(deng)(deng)設(she)備進口，促(cu)進建筑(zhu)設(she)計(ji)、咨詢服務、研發設(she)計(ji)、節(jie)能(neng)環保等(deng)(deng)生(sheng)產(chan)性服務進口，支(zhi)持(chi)國內產(chan)業轉型升(sheng)級需要的(de)技術(shu)、設(she)備及零部件進口，增(zeng)加農產(chan)品(pin)、資源(yuan)性產(chan)品(pin)進口。
受訪專家認為，擴(kuo)大進口是中國(guo)(guo)消費升級(ji)(ji)、產業轉型升級(ji)(ji)的(de)自(zi)身需(xu)求，有利于(yu)進口與(yu)出口平衡發展，擴(kuo)大中國(guo)(guo)經濟增長的(de)外溢效應，這凸顯(xian)了中國(guo)(guo)負責任大國(guo)(guo)的(de)擔當。
支持養老醫藥進口
《意見》要求(qiu)，優化進口結構促(cu)進生(sheng)產(chan)消(xiao)費(fei)升(sheng)級(ji)。首先，中國(guo)將支持(chi)關系民生(sheng)的(de)產(chan)品進口。適應消(xiao)費(fei)升(sheng)級(ji)和(he)供給(gei)提質需要，支持(chi)與人民生(sheng)活密切相關的(de)日用消(xiao)費(fei)品、醫藥和(he)康(kang)復、養(yang)老(lao)護理等設備進口。
白(bai)明表示，《意見》將民生類消(xiao)費品放(fang)在(zai)(zai)首位，說明中國的進口結構正在(zai)(zai)向更加(jia)均衡的全方位進口發展。
長(chang)期以來，中(zhong)國進口(kou)物(wu)資(zi)集中(zhong)于鐵礦砂、原油、煤等(deng)主要大宗商品上。“如今中(zhong)國已經具備了充(chong)足的(de)外匯儲備，消費(fei)升級大背景下(xia)，老百(bai)姓更(geng)高端的(de)多樣化需求(qiu)也更(geng)加迫(po)切，進口(kou)結構的(de)調整(zheng)是一個必然。”
白明認為，中國(guo)的(de)(de)(de)進(jin)口結構將呈現生(sheng)產(chan)資料和生(sheng)活(huo)資料并(bing)重的(de)(de)(de)特征，而在生(sheng)活(huo)資料領域，中國(guo)仍有許(xu)多短板要(yao)補(bu)。以《意見(jian)》提到(dao)的(de)(de)(de)養老健康領域為例，中國(guo)正在快速進(jin)入老齡化社會，民眾急(ji)切需要(yao)醫藥康復、養老護理等領域的(de)(de)(de)產(chan)品與(yu)服(fu)務，在這些領域，中國(guo)本土(tu)產(chan)業的(de)(de)(de)發展需要(yao)一(yi)(yi)個過(guo)程(cheng)，而國(guo)外一(yi)(yi)些國(guo)家走在前面(mian)，從(cong)后者引進(jin)這方面(mian)的(de)(de)(de)產(chan)品與(yu)服(fu)務是迫在眉睫的(de)(de)(de)民生(sheng)需要(yao)。
《意見(jian)》要求，積極(ji)發展(zhan)服(fu)(fu)務貿易，調整《鼓(gu)勵進(jin)口服(fu)(fu)務目錄》，大力發展(zhan)新(xin)興(xing)服(fu)(fu)務貿易，促進(jin)建筑設計(ji)、商貿物流、咨詢服(fu)(fu)務、研(yan)發設計(ji)、節能(neng)環保、環境服(fu)(fu)務等生產(chan)性服(fu)(fu)務進(jin)口。
同時，增加有(you)助于(yu)轉型發展(zhan)的技術裝備(bei)進口。充分(fen)發揮(hui)《鼓勵進口技術和產品目錄》的作用，支持國內(nei)產業轉型升級(ji)需要的技術、設備(bei)及(ji)零部件進口，促進引進消化吸收再創(chuang)新。優化鼓勵進口的成套(tao)設備(bei)檢驗(yan)模(mo)式(shi)。
白明表(biao)示，生(sheng)產性服務業以及高新技術設備的引入對于中(zhong)(zhong)國制造轉型升級至關重要，也是中(zhong)(zhong)國實現(xian)高質量發展的需(xu)要。
推動進口與出口平衡發展
《意(yi)見(jian)》要求，在穩定出口國際(ji)市場份(fen)額的(de)(de)基礎上，充(chong)分(fen)發(fa)揮進(jin)口對(dui)提(ti)升消費、調整結構、發(fa)展(zhan)經濟、擴大(da)開放的(de)(de)重要作(zuo)用，推(tui)動進(jin)口與出口平衡(heng)發(fa)展(zhan)。
清華(hua)大學(xue)中美關系研(yan)究中心高級研(yan)究員周世(shi)儉(jian)告訴21世(shi)紀經(jing)(jing)濟(ji)報道，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)正(zheng)在(zai)從外向型經(jing)(jing)濟(ji)轉向以內(nei)需為主的(de)經(jing)(jing)濟(ji)模式。“中國(guo)(guo)的(de)外貿依存度(du)已從2007年(nian)的(de)66.2%下(xia)降至2017年(nian)的(de)33.5%，而(er)2017年(nian)世(shi)界外貿依存度(du)的(de)平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)是42%。2007年(nian)中國(guo)(guo)對出(chu)口(kou)的(de)依存度(du)是37.1%，2017年(nian)這一(yi)數字已經(jing)(jing)下(xia)降到18.5%。”
他指出，國(guo)內(nei)最(zui)終消費對GDP的貢獻在(zai)2017年(nian)已經(jing)上升至58.8%。中(zhong)國(guo)正(zheng)從過去(qu)的過多依(yi)賴投資(zi)、出口拉動，轉向更多地(di)依(yi)靠消費拉動、和內(nei)需支撐，這為進口的增長創造了條件(jian)。
“近期中(zhong)國正在提高個稅(shui)起征點(dian)，增加抵扣(kou)項；7月(yue)1日開始，中(zhong)國還大(da)幅(fu)下降了(le)汽車等進口商品(pin)的(de)關(guan)稅(shui)。未來消費(fei)將為中(zhong)國經濟提供更堅實的(de)支撐。”周世(shi)儉說。
白明表示，擴(kuo)大進(jin)口一(yi)方(fang)面(mian)是(shi)中國消費升級(ji)、產(chan)業轉型升級(ji)的自身需(xu)求，另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)也擴(kuo)大了中國經濟增(zeng)長(chang)的外溢效應，有(you)利于其(qi)他(ta)國家分享中國經濟增(zeng)長(chang)紅利。
《意(yi)見》要求(qiu)(qiu)，將“一帶(dai)一路”相關國家作為(wei)重點開拓的(de)進(jin)(jin)口(kou)來源地，加(jia)強戰略對接，適度增加(jia)適應(ying)國內(nei)消費升級需求(qiu)(qiu)的(de)特色優質產(chan)品進(jin)(jin)口(kou)，擴大貿易規模(mo)。
同時，加快實施自貿區(qu)戰略，積(ji)極推進與有關國家和地區(qu)的自貿區(qu)談判，加快建設(she)立足周(zhou)邊、輻射“一帶一路(lu)”、面向全球的高標(biao)準自貿區(qu)網絡(luo)。
白明表示，“一帶一路”是中(zhong)國正在培育(yu)的(de)(de)(de)重要進(jin)(jin)口(kou)來源，當下中(zhong)歐班列去程滿載而(er)去，回(hui)程則往(wang)往(wang)空載而(er)歸，增加這些領域的(de)(de)(de)進(jin)(jin)口(kou)有(you)很大(da)的(de)(de)(de)空間。同時(shi)，自貿區作為一種開放力度更(geng)大(da)的(de)(de)(de)制度安排(pai)，其(qi)擴(kuo)圍(wei)無(wu)疑(yi)也有(you)利(li)于進(jin)(jin)口(kou)的(de)(de)(de)增加。
中國(guo)將在今年11月舉辦國(guo)際進口博覽會，意見要求將此打造成為世界(jie)各國(guo)展示國(guo)家發展成就、開(kai)展國(guo)際貿易的(de)開(kai)放型合作平臺(tai)，推進“一帶一路”建(jian)設(she)、推動經(jing)濟全球化的(de)國(guo)際公(gong)共產品，踐行(xing)新發展理念、推動新一輪(lun)高(gao)水平對外(wai)開(kai)放的(de)標志性工程。
降低進口環節制度性成本
《意見》要求，落實降低部分(fen)商品進口稅(shui)率措(cuo)施，減少中間流通環節，清理不合理加(jia)價，切(qie)實提高人民(min)生活水平(ping)。完善免稅(shui)店政策，擴大免稅(shui)品進口。
有數據顯示，2016年(nian)，中國(guo)進(jin)(jin)口關稅和環節稅合計(ji)1.54萬億(yi)元(yuan)，占全(quan)國(guo)稅收(shou)收(shou)入的23.4%，而在“十二五”期間，中國(guo)關稅和進(jin)(jin)口環節的增值稅、消(xiao)費稅超過了8萬億(yi)元(yuan)。
近年(nian)來中國(guo)多項商(shang)品(pin)的(de)進口(kou)關(guan)(guan)稅(shui)不(bu)斷下調。今年(nian)7月1日起，中國(guo)降低(di)了1449個(ge)稅(shui)目的(de)日用消費(fei)品(pin)進口(kou)關(guan)(guan)稅(shui)，并降低(di)了汽車整車及零部件的(de)進口(kou)關(guan)(guan)稅(shui)。
白明表示，未(wei)來中(zhong)國有望進一(yi)步下調(diao)部分商品(pin)的(de)(de)進口關稅(shui)(shui)，相較于關稅(shui)(shui)的(de)(de)財政收入作用(yong)，未(wei)來關稅(shui)(shui)將(jiang)在調(diao)整產品(pin)結構方面發揮更重要的(de)(de)作用(yong)。
“要淡化關(guan)稅(shui)(shui)的(de)收(shou)入作用(yong)，而更側重引導(dao)作用(yong)：需要進口的(de)商品(pin)就(jiu)會降低關(guan)稅(shui)(shui)，實現退稅(shui)(shui)或(huo)者零關(guan)稅(shui)(shui)，不(bu)需要進口的(de)就(jiu)會調高關(guan)稅(shui)(shui)，通過(guo)關(guan)稅(shui)(shui)的(de)鼓勵(li)或(huo)限(xian)制來引導(dao)外貿的(de)高質量(liang)發展。”
免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)方面，白明介紹(shao)，歷(li)經(jing)(jing)多(duo)年發展，中(zhong)(zhong)國(guo)已經(jing)(jing)形成(cheng)出境(jing)免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(外籍人(ren)員(yuan)來華旅(lv)游、出境(jing)時退稅(shui)(shui)(shui))、入境(jing)免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(本(ben)國(guo)人(ren)員(yuan)出國(guo)旅(lv)行(xing)、回國(guo)提貨)，以及(ji)海南離島免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)等模式(shi)，不過也面臨(lin)著經(jing)(jing)營主體少(shao)(目前(qian)主要由中(zhong)(zhong)免(mian)(mian)集團經(jing)(jing)營)、免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)店少(shao)、免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)服務不便(bian)利等問(wen)題。
稅(shui)收(shou)之外(wai)，進口環節(jie)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)性(xing)成本較高也是中國擴大(da)進口亟需(xu)解決的(de)(de)問題。《意見》要求，降低進口環節(jie)制(zhi)(zhi)度(du)性(xing)成本，進一步(bu)規范進口非關稅(shui)措(cuo)施，健全完善(shan)技術性(xing)貿易(yi)措(cuo)施體系。加強進口行(xing)(xing)政(zheng)審(shen)批取消或(huo)下放(fang)后的(de)(de)監管(guan)體系建(jian)設。落實(shi)國家(jia)對企業減(jian)稅(shui)降費(fei)政(zheng)策，嚴格執行(xing)(xing)收(shou)費(fei)項目公示制(zhi)(zhi)度(du)，清(qing)理進口環節(jie)不合理收(shou)費(fei)。
白明表(biao)示，目前進口(kou)面臨的非(fei)關稅(shui)措施(shi)主(zhu)要(yao)包(bao)括：檢驗檢疫、配額、進口(kou)主(zhu)體要(yao)求(qiu)、海關估(gu)價制度等內(nei)容，隨著多(duo)項貿易便利(li)化措施(shi)的推進，這部分成(cheng)本將(jiang)不斷降低。
在(zai)降(jiang)低流通成本方面，《意見》要求，推進(jin)全(quan)國(guo)通關一(yi)體(ti)化(hua)改革，打造(zao)具有國(guo)際先進(jin)水平的(de)國(guo)際貿易“單一(yi)窗口”。推進(jin)海關預裁定(ding)制(zhi)度(du)，開展海關“經(jing)認證(zheng)的(de)經(jing)營者”(AEO)國(guo)際互(hu)認，推動檢測報告和認證(zheng)證(zheng)書的(de)國(guo)際互(hu)認。
同(tong)時，中國將加(jia)快(kuai)出臺跨境(jing)(jing)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務零(ling)(ling)售進口過渡期后監管具(ju)體(ti)方案，統籌調(diao)整跨境(jing)(jing)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務零(ling)(ling)售進口正面(mian)清單。加(jia)快(kuai)復制推廣跨境(jing)(jing)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務綜合試驗區成(cheng)熟經(jing)驗做法，研究擴大試點范圍。加(jia)快(kuai)推進汽車平行進口試點。
8400平(ping)方米展(zhan)館內，來(lai)自中東歐國家(jia)(jia)257家(jia)(jia)參展(zhan)商(shang)展(zhan)出酒類、飲料、糕點、化妝護膚品(pin)、水晶等15個大(da)類近千余種產(chan)品(pin)。來(lai)自遼寧、山東、四川等十多個省（市）350多家(jia)(jia)采購(gou)商(shang)不停(ting)地在各個展(zhan)位穿梭、停(ting)留，客商(shang)相互(hu)介紹商(shang)品(pin)、詢價比質，頻(pin)頻(pin)達成采購(gou)意向。
這(zhe)是《經濟參考報》記者在第四屆中國(guo)-中東歐貿(mao)易博覽會跨境電(dian)商(shang)(shang)對接會現(xian)場看到的熱鬧場景。參展商(shang)(shang)和專(zhuan)家紛紛表示，中國(guo)自主開放步伐加快(kuai)，尤其(qi)是近期(qi)擴進口(kou)政策密集出(chu)臺，吸引了全球(qiu)客商(shang)(shang)目光，也給(gei)國(guo)內消(xiao)費帶(dai)來新機遇。業內預(yu)計(ji)伴(ban)隨(sui)電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務國(guo)際合作的不斷加深以及擴進口(kou)政策持續落地，跨境電(dian)商(shang)(shang)有望進入新一(yi)輪爆發期(qi)。
中東歐產品供需對接火爆
第四(si)屆(jie)中(zhong)國-中(zhong)東歐貿易博(bo)覽(lan)會(hui)于6月8日至(zhi)11日在寧波(bo)舉辦。在博(bo)覽(lan)會(hui)的(de)展館里，記者看(kan)到(dao)，拉脫維亞(ya)的(de)飲料(liao)、蛋糕、巧克(ke)力，匈牙利的(de)葡(pu)萄酒(jiu)和(he)(he)橄欖油，波(bo)蘭、立(li)陶宛的(de)瑪瑙和(he)(he)琥珀，捷克(ke)的(de)水晶，保(bao)加利亞(ya)的(de)乳制品和(he)(he)玫瑰制品，斯洛伐克(ke)、羅馬尼亞(ya)的(de)休閑食品，都受(shou)到(dao)國內采購商和(he)(he)市民的(de)青(qing)睞。
“紅酒(jiu)、奶制(zhi)品(pin)、燕麥片、魚罐頭等農(nong)副產品(pin)在中國非常受歡迎。”一位來(lai)自中東歐的參(can)展商向《經濟參(can)考報》記者表(biao)示(shi)，隨(sui)著中國消費水平的提高，消費者對高品(pin)質、無污染、純天(tian)然的食品(pin)需求越(yue)來(lai)越(yue)大，他們帶來(lai)的商品(pin)銷路(lu)越(yue)來(lai)越(yue)好。
另(ling)外，瑪瑙、琥(hu)珀、蜜蠟、水(shui)晶(jing)等(deng)貴重(zhong)飾品也(ye)是消費者追逐的(de)焦點(dian)。同時，隨著人們對美的(de)不斷(duan)追求，中東歐的(de)護(hu)膚(fu)品也(ye)很走俏。
“隨著(zhu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)東歐國(guo)(guo)(guo)家經貿合作不斷深化，以及中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)東歐16國(guo)(guo)(guo)‘1+16合作’影響力(li)和知名(ming)度(du)持續擴(kuo)大(da)，中(zhong)(zhong)(zhong)東歐特(te)色(se)(se)商(shang)品展的(de)規模也(ye)不斷擴(kuo)大(da)。”寧(ning)波市中(zhong)(zhong)(zhong)東歐博(bo)覽與(yu)合作事務局副局長張文虎(hu)介紹道(dao)，上屆(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)東歐特(te)色(se)(se)商(shang)品展安(an)排(pai)在(zai)1號館，本屆(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)東歐特(te)色(se)(se)商(shang)品展整體(ti)安(an)排(pai)在(zai)8號館，面積8000平(ping)方(fang)米，超過去年3000平(ping)方(fang)米，展位數量也(ye)從去年的(de)282個(ge)增加到(dao)310個(ge)。
擴進口吸引全球客商目光
第四(si)屆中(zhong)(zhong)國(guo)-中(zhong)(zhong)東歐貿(mao)易博(bo)覽會的成交火(huo)爆(bao)僅(jin)僅(jin)是一(yi)個縮影，折射出(chu)我國(guo)自主開放步(bu)伐加快，全球客商積極(ji)到中(zhong)(zhong)國(guo)市場尋(xun)找機(ji)會的趨(qu)勢。尤其(qi)是近期擴進口政(zheng)策密(mi)集出(chu)臺，吸引了全球客商的目光，也給國(guo)內消費領域帶(dai)來(lai)新機(ji)遇。
“我(wo)國(guo)(guo)擴大進口利好政策不斷(duan)出臺，中(zhong)東歐(ou)國(guo)(guo)家(jia)對中(zhong)國(guo)(guo)出口的積(ji)極性與日俱(ju)增，現在中(zhong)歐(ou)班(ban)列都是(shi)滿(man)載(zai)去滿(man)載(zai)歸，以牛(niu)奶(nai)、水果(guo)、紅酒等農(nong)副產品(pin)為(wei)主，改變了開通之初回程(cheng)空載(zai)率高(gao)的狀況，降低了運輸成本，同(tong)時也加強(qiang)了雙方的貿易合作，豐富了國(guo)(guo)內消(xiao)費者對中(zhong)東歐(ou)消(xiao)費品(pin)的需求。”第四(si)屆中(zhong)國(guo)(guo)-中(zhong)東歐(ou)貿易博覽會會展組織人員對《經(jing)濟參考報》表示。
對于我國7月1日(ri)即(ji)將實施的(de)(de)降低多項(xiang)日(ri)用消費品進口關(guan)稅，該會(hui)展組織人員(yuan)表示(shi)，此次降稅范圍廣、力度(du)大(da)，對于供貨商和國內經銷商都是(shi)(shi)利(li)好，大(da)家熱(re)情很高，一(yi)方面(mian)是(shi)(shi)實實在(zai)在(zai)的(de)(de)減稅紅包(bao)，另(ling)一(yi)方面(mian)是(shi)(shi)減稅舉措所帶來(lai)的(de)(de)開(kai)放預期。
中國(guo)國(guo)際電(dian)子商務中心研究院(yuan)院(yuan)長李鳴濤對(dui)《經(jing)濟參考報》記者表示，國(guo)務院(yuan)決定自7月1日(ri)(ri)起降低日(ri)(ri)用(yong)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)進口關稅，此(ci)次降稅涉及稅目1449個，占日(ri)(ri)用(yong)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)稅目的七成多。此(ci)舉(ju)是我(wo)國(guo)積(ji)極擴大(da)進口、促進貿易平衡(heng)的重要措施，同時(shi)也是為吸引(yin)海外(wai)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)回流，滿足居民消(xiao)費(fei)(fei)(fei)升級需(xu)求。對(dui)國(guo)內消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者而言(yan)，購買海外(wai)優質消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)的價格總體上將有(you)(you)所降低，有(you)(you)利于擴大(da)國(guo)內消(xiao)費(fei)(fei)(fei)需(xu)求。
以中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)東(dong)歐(ou)(ou)(ou)為例，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)東(dong)歐(ou)(ou)(ou)商品(pin)通(tong)過寧(ning)(ning)(ning)(ning)波(bo)(bo)源(yuan)源(yuan)不(bu)(bu)斷(duan)進入中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)市場。目前寧(ning)(ning)(ning)(ning)波(bo)(bo)已是全國(guo)最大的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)東(dong)歐(ou)(ou)(ou)商品(pin)集散中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心，并在全國(guo)設立30余個中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)東(dong)歐(ou)(ou)(ou)商品(pin)直銷(xiao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。記(ji)者了解到，寧(ning)(ning)(ning)(ning)波(bo)(bo)的港(gang)口區(qu)位優勢，與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)東(dong)歐(ou)(ou)(ou)國(guo)家的地理位置(zhi)得到有(you)機結(jie)合(he)(he)，經貿合(he)(he)作(zuo)基礎不(bu)(bu)斷(duan)優化：2017年(nian)寧(ning)(ning)(ning)(ning)波(bo)(bo)舟山(shan)港(gang)與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)東(dong)歐(ou)(ou)(ou)四港(gang)貨物運輸量達到28.48萬(wan)標箱，同比增(zeng)長(chang)37.6%。位于寧(ning)(ning)(ning)(ning)波(bo)(bo)保(bao)(bao)稅區(qu)的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)東(dong)歐(ou)(ou)(ou)貿易物流園，一期12000平(ping)方米保(bao)(bao)稅倉已投入使用，二(er)期有(you)望今年(nian)開工(gong)。
跨境電商迎新一輪爆發期
值(zhi)得關注的是(shi)，電(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)國(guo)際合作正(zheng)不斷走向深入。6月7日(ri)在寧波舉行的第三(san)次中國(guo)-中東(dong)歐國(guo)家經貿促進部(bu)長級會(hui)議達成(cheng)的成(cheng)果之一，就是(shi)中方發(fa)起(qi)了《中國(guo)-中東(dong)歐國(guo)家電(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)合作倡議》，開展16+1電(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)領域合作，優(you)化電(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)發(fa)展環(huan)境，共同把握電(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)帶來的機遇。中東(dong)歐16國(guo)均對(dui)該倡議表(biao)示支持并愿(yuan)積極參與。
商(shang)(shang)務(wu)部消息，6月7日(ri)和8日(ri)，我國還分別與哈(ha)薩克斯坦和俄(e)羅斯簽署了關于電子商(shang)(shang)務(wu)合作的諒解(jie)備忘錄，包括建立電商(shang)(shang)合作機(ji)制(zhi)，共同推進“絲路電商(shang)(shang)”合作等(deng)內容。
業內預(yu)計，伴隨電子商務國際合作的不斷加(jia)深(shen)以及擴進(jin)口政策持(chi)續落(luo)地，跨境電商有(you)望進(jin)入(ru)新一輪爆發期(qi)。
電(dian)子商(shang)(shang)務研究中心助(zhu)理分析師呂昊澤(ze)對(dui)《經濟參(can)考報(bao)》記者(zhe)表示，當前國(guo)(guo)家已對(dui)擴(kuo)大進(jin)(jin)口消費下(xia)達指示，對(dui)應的政策(ce)也會相繼(ji)上線，下(xia)調(diao)進(jin)(jin)口關稅(shui)有利于刺激(ji)和(he)擴(kuo)大進(jin)(jin)口跨境電(dian)商(shang)(shang)市場(chang)，消費者(zhe)也能直接(jie)享受(shou)降稅(shui)后(hou)價格更為(wei)實惠的海外商(shang)(shang)品。加大進(jin)(jin)口商(shang)(shang)品的比例(li)也會進(jin)(jin)一(yi)步刺激(ji)他國(guo)(guo)對(dui)我國(guo)(guo)出(chu)口商(shang)(shang)品，從而提(ti)高跨境電(dian)商(shang)(shang)市場(chang)總體量。
網易(yi)考拉海購(gou)天(tian)津區總(zong)經理崔俊杰對《經濟參(can)考報》記(ji)者表示，整體(ti)來說(shuo)對我們跨(kua)境(jing)電(dian)商肯定是利好的(de)(de)，因為(wei)進(jin)口的(de)(de)盤子越來越大了，進(jin)口商品的(de)(de)整體(ti)價(jia)格可(ke)能會(hui)(hui)降低；對于消費者而言(yan)也有(you)更多的(de)(de)選擇，可(ke)以買到優質的(de)(de)進(jin)口消費品。跨(kua)境(jing)電(dian)商作為(wei)進(jin)口貿易(yi)里面的(de)(de)新(xin)業態，整體(ti)來說(shuo)也是受益的(de)(de)。至于價(jia)格，應該是會(hui)(hui)有(you)所降低的(de)(de)，因為(wei)隨著關稅的(de)(de)下調，增值稅和消費稅也會(hui)(hui)相應有(you)所下降。（經濟參(can)考報 王文博(bo) 孫韶華(hua)）
日前，國務院辦公廳轉(zhuan)發(fa)商務部等部門(men)《關于(yu)擴大進(jin)口促進(jin)對外貿(mao)易平衡發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)意見》。《意見》以提(ti)高發(fa)展(zhan)(zhan)質量和效益為中心，統籌國內(nei)國際兩(liang)個市場兩(liang)種資源，加快實施創新驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)，在穩定出(chu)口的(de)同時，主動(dong)擴大進(jin)口，促進(jin)國內(nei)供給體系質量提(ti)升，滿足人民群眾消費升級需求，實現優進(jin)優出(chu)，促進(jin)對外貿(mao)易平衡發(fa)展(zhan)(zhan)，主要包含四個方面內(nei)容。
一是優(you)化(hua)進(jin)(jin)(jin)口(kou)結構(gou)促(cu)進(jin)(jin)(jin)生(sheng)產消費升級。支持(chi)關(guan)系民生(sheng)的(de)產品(pin)進(jin)(jin)(jin)口(kou)，適應消費升級和供(gong)給(gei)提(ti)質需(xu)要，支持(chi)與人民生(sheng)活密切相關(guan)的(de)日(ri)用消費品(pin)、醫藥和康復、養老護理(li)等設備(bei)進(jin)(jin)(jin)口(kou)。落實降低部分商品(pin)進(jin)(jin)(jin)口(kou)稅率措施，清(qing)理(li)不合理(li)加價(jia)；積(ji)極發(fa)展服務(wu)貿(mao)易，增加有助于轉型發(fa)展的(de)技(ji)術(shu)裝備(bei)進(jin)(jin)(jin)口(kou)，支持(chi)國內產業轉型升級需(xu)要的(de)技(ji)術(shu)、設備(bei)及零部件進(jin)(jin)(jin)口(kou)，優(you)化(hua)鼓勵進(jin)(jin)(jin)口(kou)的(de)成套設備(bei)檢驗模式。
二是優(you)(you)化國際(ji)市(shi)場布局，加(jia)(jia)強(qiang)“一帶(dai)一路(lu)”國際(ji)合作(zuo)，充分發揮多雙邊經貿(mao)合作(zuo)機制(zhi)的(de)(de)作(zuo)用，將“一帶(dai)一路(lu)”相關國家作(zuo)為重(zhong)點開拓的(de)(de)進口(kou)(kou)來(lai)源(yuan)地，加(jia)(jia)強(qiang)戰略對接(jie)；加(jia)(jia)快實施自(zi)貿(mao)區(qu)(qu)戰略，加(jia)(jia)快建設立(li)足(zu)周邊、輻(fu)射“一帶(dai)一路(lu)”、面向全球的(de)(de)高標準自(zi)貿(mao)區(qu)(qu)網絡(luo)，加(jia)(jia)大促(cu)貿(mao)援助力度，落(luo)實自(zi)最(zui)不發達國家進口(kou)(kou)貨(huo)物及服務優(you)(you)惠安排。
三是積極發(fa)(fa)揮多渠道(dao)促進(jin)(jin)作(zuo)用。辦好中國國際進(jin)(jin)口(kou)博覽會；持續(xu)發(fa)(fa)揮外資(zi)對擴大(da)進(jin)(jin)口(kou)的推動(dong)作(zuo)用，完善外商投(tou)資(zi)相(xiang)關管理體制，優化(hua)境內(nei)投(tou)資(zi)環境。積極引(yin)導外資(zi)投(tou)向戰略性新興產業(ye)、高技術(shu)產業(ye)、節(jie)能環保(bao)領域(yu)，進(jin)(jin)一步發(fa)(fa)揮外資(zi)在(zai)引(yin)進(jin)(jin)先(xian)進(jin)(jin)技術(shu)、管理經驗和優化(hua)進(jin)(jin)口(kou)結構等方面(mian)的作(zuo)用。推動(dong)對外貿(mao)易與對外投(tou)資(zi)有效互動(dong)，推動(dong)境外經貿(mao)合作(zuo)區建設，帶動(dong)相(xiang)關產品進(jin)(jin)口(kou)。
四是改善(shan)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)自由(you)化(hua)便利(li)化(hua)條件(jian)。大力培育進口促進平臺，充分依(yi)托海關特殊監管區域，培育形成(cheng)一(yi)批進口貿(mao)(mao)(mao)易(yi)特色明顯、貿(mao)(mao)(mao)易(yi)便利(li)化(hua)措(cuo)施完善(shan)、示范帶動作用突(tu)出的國家(jia)進口貿(mao)(mao)(mao)易(yi)促進創新(xin)示范區；優化(hua)進口通關流程(cheng)；降低進口環(huan)節(jie)(jie)制度性成(cheng)本，清理進口環(huan)節(jie)(jie)不合理收費；加快改善(shan)國內營商環(huan)境，加強(qiang)外貿(mao)(mao)(mao)誠信(xin)體(ti)系建設和知識產權保(bao)護，維護公平競(jing)爭。（證券時報 王君暉(hui)）