今日(ri),國務(wu)院辦公廳下(xia)發(fa)(fa)關于進一步加(jia)強棚戶區改造工作的(de)通(tong)知,通(tong)知強調(diao)進一步發(fa)(fa)揮開發(fa)(fa)性(xing)金(jin)融(rong)(rong)作用,支持(chi)金(jin)融(rong)(rong)機構創新金(jin)融(rong)(rong)產品和服務(wu),研究建立完善多層次(ci)、多元化的(de)棚戶區改造融(rong)(rong)資體(ti)系。
《國(guo)務(wu)院關(guan)于加(jia)快棚(peng)戶區(qu)(qu)改(gai)造(zao)工作的意見》指(zhi)出(chu),2014年(nian)計(ji)劃(hua)改(gai)造(zao)470萬戶以上。但目(mu)前仍有部分群(qun)眾居住在棚(peng)戶區(qu)(qu)中(zhong),與(yu)推進以人(ren)為核心(xin)的新型城(cheng)鎮化、改(gai)造(zao)約(yue)1億人(ren)居住的城(cheng)鎮棚(peng)戶區(qu)(qu)和城(cheng)中(zhong)村(cun)的要求(qiu)相(xiang)比(bi)還有較大差距,棚(peng)戶區(qu)(qu)改(gai)造(zao)中(zhong)仍存在規劃(hua)布局不(bu)合理、配套建(jian)設跟不(bu)上、項目(mu)前期工作慢(man)等問題。
為有效(xiao)解決棚(peng)戶區改造中(zhong)的困(kun)難和問題,通(tong)知(zhi)要求進一步發揮(hui)開(kai)發性金(jin)融作用(yong)。國(guo)家開(kai)發銀(yin)行成立住宅金(jin)融事業(ye)部,重點支(zhi)持棚(peng)戶區改造及(ji)城市基礎設(she)施等相(xiang)關(guan)工(gong)程建設(she)。鼓勵(li)商業(ye)銀(yin)行等金(jin)融機構(gou)按照(zhao)風險可(ke)控、商業(ye)可(ke)持續的原(yuan)則(ze),積極支(zhi)持符合信貸條件的棚(peng)戶區改造項(xiang)目(mu)。納入國(guo)家計劃的棚(peng)戶區改造項(xiang)目(mu),國(guo)家開(kai)發銀(yin)行的貸款(kuan)與(yu)項(xiang)目(mu)資本金(jin)可(ke)在年度內同比例到位。
同(tong)時(shi),對經(jing)過(guo)清(qing)理整(zheng)頓符合條件(jian)的省級(ji)政(zheng)府及地級(ji)以(yi)上城市政(zheng)府融資平(ping)臺公司,其(qi)實施的棚(peng)戶區(qu)改造項目(mu),銀行業(ye)金(jin)融機構可比照公共租(zu)賃住房融資的有(you)關規定(ding)給予(yu)信(xin)貸支(zhi)持(chi)。與棚(peng)戶區(qu)改造項目(mu)直(zhi)接相關的城市基礎設(she)施項目(mu),由國家開(kai)發銀行按國務院有(you)關要(yao)求給予(yu)信(xin)貸支(zhi)持(chi)。各地要(yao)建立健全(quan)信(xin)貸償還保障機制,確(que)保還款保障得到有(you)效(xiao)落實。
推進債(zhai)(zhai)券(quan)創新,支(zhi)持承擔棚戶(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)改造(zao)(zao)項目的企業發(fa)行債(zhai)(zhai)券(quan),優化棚戶(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)改造(zao)(zao)債(zhai)(zhai)券(quan)品種方案設計,研究推出棚戶(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)改造(zao)(zao)項目收(shou)益債(zhai)(zhai)券(quan);與開(kai)發(fa)性金(jin)融政策(ce)相銜(xian)接,擴(kuo)大“債(zhai)(zhai)貸組合(he)”用于棚戶(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)改造(zao)(zao)范(fan)圍;適當放(fang)寬(kuan)企業債(zhai)(zhai)券(quan)發(fa)行條件(jian),支(zhi)持國有大中型企業發(fa)債(zhai)(zhai)用于棚戶(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)改造(zao)(zao)。