全國口(kou)岸通關要一(yi)盤棋了。
7月15日,國(guo)(guo)務院總理李克強主持召開(kai)國(guo)(guo)務院常務會議,部署促進(jin)進(jin)出口穩(wen)定增長的政策措施,在擴大開(kai)放中增強發展動(dong)力。
該(gai)會議確定,大力提高口岸(an)通(tong)關效(xiao)率(lv),推動全國(guo)一體(ti)化通(tong)關,加快(kuai)(kuai)復制推廣自貿試驗區的貿易便(bian)利化措(cuo)施,在沿(yan)海各口岸(an)開展(zhan)國(guo)際貿易“單一窗口”試點,加快(kuai)(kuai)出(chu)口退稅進(jin)度。同時促進(jin)跨境貿易人民幣結算便(bian)利化,幫助企業規避匯率(lv)風險等(deng)。
天津師大天津自(zi)貿區研究院執行院長劉恩波告訴記者,“單一(yi)(yi)窗(chuang)口(kou)”是自(zi)貿區推行的貿易(yi)便利(li)化措施的一(yi)(yi)個內容。天津國際貿易(yi)單一(yi)(yi)窗(chuang)口(kou),就將海關、檢驗檢疫、海事、商務等4個口(kou)岸部門和(he)9個海港服務模塊全都納入平臺。
這(zhe)可以實現(xian)一(yi)次申(shen)報、一(yi)次查驗、一(yi)次放行,最大程度縮短通(tong)關時(shi)間(jian),減少(shao)企業通(tong)關環節。這(zhe)方(fang)面全國口(kou)(kou)岸實現(xian)“單一(yi)窗口(kou)(kou)”便利化(hua)措施(shi)已(yi)經具備,一(yi)些(xie)口(kou)(kou)岸系統僅僅需要升級,但是技術(shu)上都沒問題。
“全國通關一(yi)體化需要有”單一(yi)窗口“發揮作(zuo)用,因為這涉及到(dao)各(ge)地(di)海關關口如何征(zheng)稅(shui)的(de)問(wen)題,但(dan)全國一(yi)盤棋后,各(ge)地(di)口岸(an)征(zheng)稅(shui)問(wen)題就自(zi)動解決了。”他說。
一體化通關提高效率
所(suo)謂的通(tong)(tong)關(guan)一體(ti)化,通(tong)(tong)俗地說,就是“多地通(tong)(tong)關(guan),如同一關(guan)”。過去一個地方的貨物通(tong)(tong)關(guan),可能需要多次在不同的海關(guan)進行(xing)申請(qing),多次花錢。
比如(ru)天津企(qi)業通過北(bei)京空港進出(chu)口貨物,分別需要在北(bei)京和天津進行(xing)2次海(hai)關(guan)申(shen)(shen)(shen)報,目前在京津任何一地海(hai)關(guan)申(shen)(shen)(shen)報放行(xing)后,不必(bi)再到另外(wai)一個海(hai)關(guan)申(shen)(shen)(shen)報。
到今(jin)年(nian)5月,京津冀、長江經(jing)濟帶、“泛珠”地(di)區(qu)、東北地(di)區(qu)和絲綢(chou)之(zhi)路經(jing)濟帶五大(da)區(qu)域實(shi)現了(le)區(qu)域內(nei)部通關一體(ti)化。到了(le)7月,這五大(da)區(qu)域之(zhi)間實(shi)現了(le)聯網,這為全國實(shi)現通關一體(ti)化創造了(le)條件。
這(zhe)五大區(qu)域(yu)聯網后(hou),在一個平(ping)臺上匯聚著海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等眾多(duo)口岸部(bu)門的業務,這(zhe)可以減少通關的時間,提(ti)高效率。
商(shang)務部國際貿(mao)易(yi)研(yan)(yan)究院中國對外(wai)(wai)(wai)貿(mao)易(yi)部副(fu)研(yan)(yan)究員劉建穎(ying)指出,這(zhe)一次(ci)加快復制推廣自貿(mao)試(shi)驗區的貿(mao)易(yi)便利化措(cuo)施,主要還是要針對目前外(wai)(wai)(wai)貿(mao)增(zeng)速放慢,今年以來外(wai)(wai)(wai)貿(mao)增(zeng)長仍不如預期,通過這(zhe)些推進措(cuo)施,確保下半年外(wai)(wai)(wai)貿(mao)增(zeng)長向好。
數據(ju)顯(xian)示,上半年(nian),中國(guo)一般(ban)貿易進出口(kou)(kou)6.38萬億元,下降6.3%,占進出口(kou)(kou)總值的(de)55.3%,較去年(nian)同期提(ti)升0.4個(ge)百分(fen)點。但是與全年(nian)6%的(de)外貿增長目(mu)標存在一定的(de)差(cha)距。
國務院常務會議指出,推進新一輪更高水平對外(wai)開放(fang),是(shi)經濟提質增效(xiao)升級的重要支撐(cheng)。要進一步推動對外(wai)貿易便(bian)利(li)化,改善營商環境,為外(wai)貿企(qi)業減負助力,促進進出口穩定增長(chang),培育國際(ji)競爭(zheng)新優(you)勢。
交行(xing)金融研究(jiu)中心(xin)分析師(shi)劉學(xue)智認為,下半(ban)年外貿形勢(shi)可能(neng)比上半(ban)年好。建議實現(xian)產業(ye)結構轉型,盡量出口高技術(shu)含量的產品(pin)。
促進外貿穩定增長
國務(wu)院常務(wu)會(hui)議(yi)在確定推動全國一(yi)體化通關,在沿海各口(kou)岸開展國際貿易“單一(yi)窗口(kou)”試(shi)點的同時,也(ye)提(ti)出了其他促進外貿的措施。
這(zhe)包(bao)括,調(diao)整(zheng)《鼓勵進(jin)口技術(shu)和產品目錄》及(ji)進(jin)口貼息(xi)政策支持范圍,擴大優(you)惠利(li)率進(jin)口信貸覆蓋面,加大先進(jin)技術(shu)、設備和關鍵零部(bu)件及(ji)國(guo)內需求較大的部(bu)分消費(fei)品等進(jin)口,促進(jin)國(guo)內產業(ye)升級。
同時要保(bao)持人(ren)民幣(bi)匯(hui)率(lv)在合理(li)均(jun)衡(heng)水(shui)平上基本穩定,促進跨境貿(mao)易人(ren)民幣(bi)結算(suan)便(bian)利化,幫助(zhu)企(qi)業規避匯(hui)率(lv)風險。擴大(da)短期出口信(xin)用保(bao)險規模,加大(da)對中小微企(qi)業和新興市場開拓(tuo)的支持。
另(ling)外還要鼓勵金融(rong)機(ji)構開展(zhan)出(chu)口退稅賬(zhang)戶(hu)托管貸款等(deng)業務,擴大外匯(hui)儲備(bei)委托貸款規模和(he)覆(fu)蓋范圍,穩步放寬境內企業人民(min)幣境外債(zhai)務融(rong)資。
清理規范進出(chu)口環節收(shou)費(fei),對進出(chu)口環節行政(zheng)(zheng)事業(ye)性(xing)(xing)(xing)收(shou)費(fei)、政(zheng)(zheng)府性(xing)(xing)(xing)基金以及實(shi)施政(zheng)(zheng)府定價(jia)或指導價(jia)的(de)經營服務性(xing)(xing)(xing)收(shou)費(fei)實(shi)行目(mu)錄(lu)清單管(guan)理,未列入清單的(de)一律按亂收(shou)費(fei)查(cha)(cha)處。對口岸查(cha)(cha)驗沒有(you)問(wen)題的(de)企業(ye)免除吊裝、移位、倉儲等費(fei)用。
大力支持外(wai)貿新型商業模式(shi)發展(zhan),擴大市場采(cai)購貿易方式(shi)試點,積極推進(jin)(jin)跨境電(dian)子商務(wu)和外(wai)貿綜合服務(wu)企業發展(zhan)。用(yong)便利(li)和穩定增長(chang)的進(jin)(jin)出口助力經濟發展(zhan)。
劉學智認(ren)為,實施進口(kou)貼息加大高新技(ji)術產品進口(kou),有(you)利(li)于(yu)國內(nei)產業技(ji)術水平提升。而(er)保持(chi)匯率(lv)穩定(ding),這對(dui)于(yu)外貿企業能(neng)穩定(ding)預期有(you)關系。
“現在貿易(yi)順差增(zeng)速(su)高(gao),人民(min)幣(bi)有升值壓力(li),因此要做(zuo)出穩定匯率的決定。”他說。
【相關新聞】
國務(wu)院總理李克強7月(yue)15日主持召開國務(wu)院常務(wu)會議,決定再取消一批職業資格許可和認定事項(xiang),以改革(ge)釋放創業創新(xin)活力(li);部署促進(jin)進(jin)出口穩定增長的(de)政策(ce)措(cuo)施(shi),在(zai)擴大開放中(zhong)增強發展(zhan)動力(li)。
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)聲明:凡本網(wang)注明“來(lai)源(yuan):中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)”的所有作(zuo)(zuo)品,版權均屬于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)與(yu)(yu)作(zuo)(zuo)品作(zuo)(zuo)者聯合聲明,任何組(zu)織未經中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)以及作(zuo)(zuo)者書面(mian)授權不得(de)轉(zhuan)載(zai)、摘編(bian)或利用其它方式使用上述(shu)作(zuo)(zuo)品。凡本網(wang)注明來(lai)源(yuan)非中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)的作(zuo)(zuo)品,均轉(zhuan)載(zai)自其它媒體(ti),轉(zhuan)載(zai)目(mu)的在于(yu)更好服務讀(du)者、傳遞信息之需(xu),并不代表(biao)本網(wang)贊同其觀點,本網(wang)亦不對其真實性(xing)負責(ze),持異議者應與(yu)(yu)原出處單位主張權利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國證券報社版權(quan)所有(you),未(wei)經書面授權(quan)不(bu)得復(fu)制或建立鏡像
經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved