十二(er)屆全國(guo)人(ren)大(da)(da)四(si)次會(hui)(hui)議于3月(yue)4日(ri)(星期五)上(shang)午11時在人(ren)民大(da)(da)會(hui)(hui)堂新(xin)聞(wen)發(fa)布廳舉行新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)(hui),由(you)大(da)(da)會(hui)(hui)發(fa)言人(ren)傅瑩(ying)就大(da)(da)會(hui)(hui)議程和人(ren)大(da)(da)工(gong)作(zuo)相(xiang)關的(de)問題(ti)回答中外記者的(de)提問。
北京青年報、北青網記者:今年全面“兩孩”政策(ce)(ce)已經全面落地了,我的問題是(shi)這(zhe)一政策(ce)(ce)的推行是(shi)否意味著我們(men)實行多年的獨(du)生子(zi)(zi)女政策(ce)(ce)對(dui)社(she)(she)會(hui)的發(fa)展(zhan)造成(cheng)了一定的阻(zu)礙?同時,有些家庭已經執(zhi)行了獨(du)生子(zi)(zi)女的政策(ce)(ce),對(dui)他們(men)而言,這(zhe)項政策(ce)(ce)的調整是(shi)否是(shi)不公平的?我們(men)注意到(dao)現在社(she)(she)會(hui)上有學(xue)者提出,我們(men)國(guo)家已經進入(ru)到(dao)老齡化(hua)社(she)(she)會(hui),在應對(dui)人口老齡化(hua)方(fang)面,想請問發(fa)言人,我們(men)有什么樣應對(dui)的舉(ju)措?謝謝。
傅瑩:全面(mian)“二孩”政(zheng)策(ce)是今年1月1日開始實施的(de)(de),它(ta)標志著歷時(shi)(shi)30年的(de)(de)獨生子女政(zheng)策(ce)完成了它(ta)的(de)(de)歷史使命。我還清楚地記得(de),在(zai)人(ren)大(da)常(chang)委會審議完投票(piao)時(shi)(shi),我們按(an)下(xia)綠色的(de)(de)鍵。當時(shi)(shi)很多人(ren)都是感慨萬千,因為這個政(zheng)策(ce)一路(lu)走來,大(da)家(jia)都是深有體會的(de)(de)。一方(fang)(fang)面(mian),它(ta)確實緩解和抑制(zhi)住中國人(ren)口爆炸式增長的(de)(de)勢頭。但是另一方(fang)(fang)面(mian),對(dui)我們個人(ren)、對(dui)家(jia)庭(ting)來講,也(ye)是一種付出,所以現在(zai)這個調整應該是非常(chang)及時(shi)(shi)和適當的(de)(de)。
當然(ran),這個(ge)政策(ce)在(zai)中國(guo)的(de)(de)(de)歷史上會有(you)(you)很深刻的(de)(de)(de)腳(jiao)印,我記得剛開(kai)始實行(xing)獨(du)生(sheng)子(zi)女政策(ce)時,國(guo)內有(you)(you)很多新聞報道說會不會出(chu)現“小皇帝”一(yi)代(dai)(dai)、自私(si)自利(li),在(zai)座的(de)(de)(de)是(shi)(shi)不是(shi)(shi)也有(you)(you)很多是(shi)(shi)獨(du)生(sheng)子(zi)女?但是(shi)(shi)我們(men)看到的(de)(de)(de)是(shi)(shi)中國(guo)成長起一(yi)代(dai)(dai)有(you)(you)愛心(xin)、有(you)(you)責任感(gan)、非常(chang)充滿(man)活力的(de)(de)(de)一(yi)代(dai)(dai),是(shi)(shi)吃飽飯的(de)(de)(de)一(yi)代(dai)(dai)。這一(yi)段(duan)歷史階段(duan),對(dui)中國(guo)來講(jiang)有(you)(you)它(ta)獨(du)特的(de)(de)(de)意義。
當然,一(yi)個(ge)政策實(shi)行了30年,要(yao)退出,它(ta)肯定要(yao)有一(yi)個(ge)過程,所(suo)以(yi)你(ni)剛才(cai)說到(dao)公(gong)平(ping)(ping)不公(gong)平(ping)(ping),我們(men)在法律(lv)的修訂過程當中非常注意法律(lv)和政策的銜接,我們(men)講“老(lao)人老(lao)辦法、新(xin)人新(xin)辦法”。比如原來對失(shi)獨家庭,國家的關心和幫助不會改變。對原政策獨生(sheng)子女老(lao)年人的獎勵和扶助不取(qu)消,還(huan)是有一(yi)些保障措施(shi)的。
另外,我(wo)們(men)(men)確實需(xu)要對加快出現(xian)的(de)老(lao)年(nian)社會趨(qu)勢有一(yi)定的(de)考慮(lv)和(he)準備,人(ren)(ren)(ren)大常委會去年(nian)對老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)權益保障(zhang)法進行了執(zhi)法檢(jian)查,也發現(xian)不少問題。比(bi)如“空巢(chao)”、“失能(neng)”老(lao)人(ren)(ren)(ren)的(de)照(zhao)顧問題,比(bi)如跨省醫療、異地結算還面臨一(yi)些困難,尤其是大量農村老(lao)人(ren)(ren)(ren)的(de)養(yang)老(lao)問題,都提(ti)上(shang)日程了。所(suo)以,在(zai)執(zhi)法檢(jian)查當(dang)中也提(ti)出許(xu)多重(zhong)要的(de)意見(jian)和(he)建議。比(bi)如加強養(yang)老(lao)服務體系建設和(he)人(ren)(ren)(ren)才培(pei)養(yang)、儲備。再比(bi)如能(neng)不能(neng)建立(li)高齡補貼等。總之,社會總是在(zai)發展,我(wo)們(men)(men)的(de)法律和(he)政策都要跟上(shang)社會的(de)需(xu)要。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
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