3月10日(ri)(星(xing)期(qi)四)15時,全(quan)國政協(xie)十二屆四次(ci)會(hui)(hui)議(yi)在人民大(da)會(hui)(hui)堂舉行第二次(ci)全(quan)體(ti)會(hui)(hui)議(yi),多名政協(xie)委員將就相關議(yi)題(ti)作大(da)會(hui)(hui)發言。
【全國政協委員、民革北京市副主委、中國人民大學法學院教授湯維建】上(shang)下班(ban)讓人(ren)(ren)搭(da)個(ge)車補貼(tie)油錢,閑暇(xia)陪人(ren)(ren)打(da)球賺點外快,花(hua)幾百(bai)元也能住整棟別墅……如今,分(fen)享型(xing)消費成為(wei)時(shi)尚,滴滴快的、途家(jia)網(wang),各類(lei)分(fen)享模式企業呈(cheng)指(zhi)數級擴張,分(fen)享經(jing)濟浪潮席卷全球。李(li)克強(qiang)總理在2015年達沃(wo)斯論壇上(shang)指(zhi)出(chu),發(fa)展(zhan)分(fen)享經(jing)濟是拉動(dong)經(jing)濟發(fa)展(zhan)的新路子。中共十八屆五中全會將其寫入“十三五”規(gui)劃建議,提(ti)升至國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)規(gui)劃高度(du)。
分(fen)(fen)享(xiang)(xiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)之所(suo)以蓬(peng)勃發(fa)(fa)展,是因為(wei)隨著科(ke)技的(de)(de)迅猛發(fa)(fa)展,生產力(li)和(he)社會財富(fu)快速提升,經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)過(guo)剩(sheng)(sheng)成為(wei)全球(qiu)新問題。經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)過(guo)剩(sheng)(sheng),在企業層面(mian)體現為(wei)閑置庫存和(he)閑置產能,在個(ge)人(ren)(ren)層面(mian)則(ze)表現為(wei)閑置資(zi)金(jin)、物(wu)品和(he)勞(lao)動力(li)盈(ying)余。分(fen)(fen)享(xiang)(xiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji),恰恰是一種通過(guo)大規(gui)模盤活經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)剩(sheng)(sheng)余而激(ji)發(fa)(fa)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效益的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)形(xing)態。目前分(fen)(fen)享(xiang)(xiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)主(zhu)要體現在個(ge)人(ren)(ren)層面(mian),即個(ge)人(ren)(ren)將閑置資(zi)源通過(guo)網絡平臺(tai)分(fen)(fen)享(xiang)(xiang),借以實現一定經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)收入(ru)。但同時也在向企業側滲透(tou),企業間生產設備(bei)的(de)(de)共享(xiang)(xiang)已(yi)經(jing)(jing)(jing)(jing)開始實踐。
分(fen)享(xiang)經(jing)(jing)濟下(xia),互聯網平臺(tai)是最重要(yao)的(de)(de)基礎。它(ta)以更低成本和(he)更高速率來匹配海量社會閑置資源的(de)(de)供給和(he)需求,改(gai)變(bian)了(le)以往(wang)不斷投入刺激經(jing)(jing)濟增(zeng)長的(de)(de)傳統(tong)(tong)思路。于(yu)是,有(you)(you)了(le)Uber(優步)——沒有(you)(you)自有(you)(you)車輛的(de)(de)最大出租車公司;有(you)(you)了(le)Airbnb(空中民宿)——沒有(you)(you)自己(ji)客(ke)房(fang)的(de)(de)最大酒店。事(shi)實證明,分(fen)享(xiang)經(jing)(jing)濟的(de)(de)發展,將加速供給側改(gai)革和(he)經(jing)(jing)濟轉(zhuan)型升級,有(you)(you)助于(yu)改(gai)變(bian)傳統(tong)(tong)消費(fei)觀念、保護和(he)節(jie)約資源,能夠(gou)為“大眾(zhong)創業、萬(wan)眾(zhong)創新(xin)”注入新(xin)活力。
分享經(jing)濟下,每個人(ren)(ren)都是互聯(lian)網的(de)中心節點。人(ren)(ren)人(ren)(ren)都是供給(gei)者,經(jing)過平臺(tai)整合,大量(liang)個體(ti)比單一(yi)企業獲得(de)更高的(de)資源配(pei)置(zhi)(zhi)效(xiao)率(lv)。北(bei)京出(chu)租車(che)6萬(wan)(wan)多輛(liang),2014年私人(ren)(ren)汽車(che)437.2萬(wan)(wan)輛(liang),其中轎車(che)316.5萬(wan)(wan)輛(liang)。大數據顯示,私車(che)日(ri)均閑置(zhi)(zhi)23小時(shi)。滴滴快的(de)利(li)用閑置(zhi)(zhi)私車(che)資源快速有效(xiao)匹配(pei)供需。
分(fen)享經濟下(xia),最(zui)有(you)流通價(jia)值的(de)不(bu)是(shi)貨幣而(er)是(shi)“信用(yong)(yong)”。坐(zuo)進(jin)陌生(sheng)人的(de)汽(qi)車、住進(jin)陌生(sheng)人的(de)房間、借錢給陌生(sheng)企業而(er)無任何擔保,靠的(de)是(shi)建(jian)立在(zai)用(yong)(yong)戶點(dian)評基礎上的(de)信用(yong)(yong)。相應的(de),完(wan)善信用(yong)(yong)體系(xi)、保護誠信、打擊失信也成為最(zui)大(da)難(nan)題。
當前我國分享(xiang)經濟(ji)尚處于起(qi)步階段,亟需加快發展(zhan)。建議(yi):
一、普及(ji)分享(xiang)經(jing)(jing)濟理念,助力“綠(lv)色消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)”。分享(xiang)經(jing)(jing)濟使(shi)得“占有但不擁有、使(shi)用但不購買(mai)”新消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)觀(guan)念和模(mo)式(shi)逐步盛行,這種綠(lv)色消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的模(mo)式(shi)更少資源消(xiao)(xiao)耗而滿足更多人群需求,必將極(ji)大促進國家綠(lv)色發展。為(wei)此需更多民(min)眾了解分享(xiang)經(jing)(jing)濟的益(yi)處,主動(dong)投入(ru)其中。
二、創新(xin)監管模式,破(po)除行(xing)業準(zhun)入壁壘。分(fen)享經濟監管面(mian)臨兩難(nan)問(wen)(wen)題(ti):沿用傳統(tong)管理理念(nian),可(ke)能(neng)會阻礙(ai)發(fa)展,有悖(bei)國家(jia)戰略(lve);放任不管,則可(ke)能(neng)導(dao)致(zhi)新(xin)問(wen)(wen)題(ti)不斷,社會矛盾與糾紛加劇(ju)。監管應轉(zhuan)變思維,創新(xin)政策(ce),破(po)除壁壘。如解決(jue)出租(zu)車(che)與專(zhuan)車(che)之爭問(wen)(wen)題(ti)的關鍵(jian)是(shi)加快出租(zu)車(che)行(xing)業改革,而不是(shi)扼(e)殺專(zhuan)車(che)發(fa)展。
三(san)、樹立安(an)全(quan)質量標準,完善信(xin)用體系,保(bao)障(zhang)(zhang)消費者切身(shen)利益。必須為分享經(jing)濟(ji)確(que)立最低限度(du)的(de)(de)安(an)全(quan)和(he)質量標準,讓民眾放心參與(yu)分享經(jing)濟(ji)活動;必須高度(du)重(zhong)視分享經(jing)濟(ji)的(de)(de)信(xin)用價值,加(jia)強社會(hui)征信(xin)體系和(he)平(ping)臺(tai)信(xin)用評價體系建設并有效對接,讓信(xin)用成為互聯(lian)網世界的(de)(de)通(tong)行(xing)證;必須出臺(tai)自雇型(xing)勞動者社會(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)政策及法(fa)律,使(shi)自雇勞動者獲得同等保(bao)障(zhang)(zhang)。
四、加大政策支持(chi)力度,試(shi)點分(fen)(fen)(fen)享(xiang)經濟(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設。借(jie)助(zhu)政府(fu)(fu)財政和各類基金(jin)項目,為(wei)分(fen)(fen)(fen)享(xiang)經濟(ji)平臺(tai)提供(gong)資(zi)金(jin)支持(chi)。政府(fu)(fu)可(ke)率先垂范,將分(fen)(fen)(fen)享(xiang)經濟(ji)納入政府(fu)(fu)采購范疇,使用分(fen)(fen)(fen)享(xiang)經濟(ji)平臺(tai)選擇(ze)差旅住(zhu)宿和交通方案。部分(fen)(fen)(fen)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)可(ke)試(shi)點分(fen)(fen)(fen)享(xiang)經濟(ji)模式,以城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)為(wei)單元,整合城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)現有公(gong)私資(zi)源,建(jian)立統一分(fen)(fen)(fen)享(xiang)平臺(tai),有效調節(jie)資(zi)源供(gong)需矛盾。
分享(xiang)經(jing)濟充分體現了創新(xin)(xin)發展(zhan)理念,必將成(cheng)為推動我國經(jing)濟發展(zhan)的新(xin)(xin)增長點。分享(xiang)經(jing)濟,前景(jing)廣闊,潛力無限!
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證網(wang)(wang)聲明:凡本(ben)網(wang)(wang)注(zhu)明“來(lai)源:中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證網(wang)(wang)”的所有作(zuo)(zuo)品(pin),版權(quan)均屬于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證券(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證網(wang)(wang)與作(zuo)(zuo)品(pin)作(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)聯合(he)聲明,任何(he)組織未(wei)經中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證券(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證網(wang)(wang)以及作(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)書面授權(quan)不得轉載(zai)、摘(zhai)編或利用其它(ta)方式(shi)使用上述作(zuo)(zuo)品(pin)。凡本(ben)網(wang)(wang)注(zhu)明來(lai)源非(fei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證網(wang)(wang)的作(zuo)(zuo)品(pin),均轉載(zai)自其它(ta)媒體,轉載(zai)目的在于(yu)更好服務讀者(zhe)(zhe)、傳遞信息(xi)之需,并不代(dai)表(biao)本(ben)網(wang)(wang)贊(zan)同(tong)其觀點,本(ben)網(wang)(wang)亦不對其真(zhen)實性負責,持(chi)異議者(zhe)(zhe)應(ying)與原出處單(dan)位主張(zhang)權(quan)利。
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