科技部部長(chang)萬鋼10日(ri)在(zai)十二(er)屆全國(guo)人大四次會(hui)議(yi)新聞中(zhong)心(xin)舉行(xing)的(de)記者會(hui)上表示,科技領域的(de)軍民融合目前有一些不(bu)夠(gou)協調、連通不(bu)暢的(de)問題,將從(cong)航(hang)天(tian)、潛海(hai)、超算、信息技術(shu)應用等進行(xing)統籌(chou)布局,共同謀劃。
萬鋼稱,已經有(you)很多民(min)(min)營企(qi)業參與了國防裝備的研究和(he)采購,未來要從科(ke)研設(she)施的互通(tong)(tong)互用(yong)(yong)來促進軍(jun)民(min)(min)融合(he),通(tong)(tong)過人才培養促進軍(jun)民(min)(min)融合(he)。“科(ke)學探索實際上沒有(you)軍(jun)用(yong)(yong)、民(min)(min)用(yong)(yong)之分,而是用(yong)(yong)在什么地方(fang),怎么樣使(shi)它更好地發揮效率。”萬鋼說(shuo)。
對(dui)于如何在(zai)科(ke)技(ji)領域推進(jin)供(gong)給(gei)側結構性(xing)改革(ge),萬鋼稱,市場對(dui)科(ke)技(ji)產品(pin)存在(zai)很大(da)(da)的(de)(de)潛(qian)在(zai)需求,提(ti)高創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li),推進(jin)供(gong)給(gei)側改革(ge)才(cai)能緊跟市場。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)政策的(de)(de)指向(xiang)是提(ti)升(sheng)原(yuan)始創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li),加強集成創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),面向(xiang)市場的(de)(de)需求供(gong)給(gei),同時也進(jin)行引(yin)進(jin)吸收消(xiao)化和再創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。推進(jin)供(gong)給(gei)側改革(ge)首先要增強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li),發(fa)揮創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)動(dong)能,推動(dong)大(da)(da)眾創(chuang)(chuang)業、萬眾創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),激(ji)發(fa)全社會,特別是青(qing)年(nian)人的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)積(ji)極(ji)性(xing);其(qi)次,要著力(li)提(ti)高原(yuan)始創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li),要有積(ji)累、有發(fa)展(zhan)。
萬(wan)鋼表(biao)示,目(mu)前(qian)全(quan)國已有約500家獲國家各類支持的眾創空間,和原有的企業(ye)孵化器、各類大(da)學科(ke)技園、高(gao)新區、自主創新示范區形成了(le)一個創業(ye)體系。
“十三五”規劃提(ti)出(chu)(chu)我國全社會(hui)研(yan)發投入強度要(yao)達到2.5%的(de)(de)目標(biao),萬鋼透露,“十二五”科技規劃提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)十個(ge)指(zhi)(zhi)標(biao)中,除(chu)研(yan)究與試驗發展(zhan)經費(fei)支出(chu)(chu)(R&D)與國內生產總值(GDP)的(de)(de)比值外,其(qi)他指(zhi)(zhi)標(biao)都已完成和超過了目標(biao)值。
萬鋼說(shuo),R&D與GDP的(de)(de)(de)比值顯(xian)示全社會研發投(tou)(tou)入的(de)(de)(de)強度,它不僅(jin)僅(jin)有中(zhong)央財政的(de)(de)(de)投(tou)(tou)入,還有全社會特(te)別是企(qi)業的(de)(de)(de)投(tou)(tou)入。投(tou)(tou)入結(jie)構的(de)(de)(de)變化能反映投(tou)(tou)入的(de)(de)(de)質量和效(xiao)益。目(mu)前,企(qi)業已成為(wei)技(ji)術創新的(de)(de)(de)主體,出現很多企(qi)業牽頭的(de)(de)(de)高(gao)(gao)鐵(tie)、核能、特(te)高(gao)(gao)壓(ya)輸(shu)變電等(deng)重大項目(mu)。
萬鋼(gang)說,企業(ye)投入的(de)(de)增加也(ye)反映(ying)了政策(ce)的(de)(de)落實情況,研發經費加計扣除(chu)、高新技(ji)術企業(ye)所得(de)稅(shui)減免等(deng)政策(ce)都(dou)在(zai)引導促進企業(ye)更加關注前端研發,按照供給側結構(gou)性改革的(de)(de)要求(qiu)開展研發,以(yi)滿足市場更新更高的(de)(de)需求(qiu)。
萬鋼介紹,2015年我國(guo)全社會(hui)研發(fa)支出達14220億元,其中企業支出超過77%,全社會(hui)科技(ji)資源配置方式發(fa)生(sheng)了重大(da)變化(hua)。由于企業加(jia)大(da)了對技(ji)術(shu)創(chuang)新的投入,政(zheng)府資金就可以更多(duo)轉移到(dao)基礎前沿、社會(hui)公益、國(guo)家(jia)戰略如航(hang)空航(hang)天、深潛等重點領域上(shang),為國(guo)家(jia)長遠的創(chuang)新能力建設做出貢獻(xian)。
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