十(shi)二屆全國(guo)(guo)人大四次(ci)會(hui)(hui)議(yi)新聞中(zhong)心(xin)于3月12日(星期六)16時15分(fen)在梅地亞中(zhong)心(xin)多功能(neng)廳舉(ju)行記(ji)者會(hui)(hui),邀請中(zhong)國(guo)(guo)銀行業監(jian)(jian)督管理(li)委員會(hui)(hui)主席(xi)(xi)尚福(fu)林、中(zhong)國(guo)(guo)證券監(jian)(jian)督管理(li)委員會(hui)(hui)主席(xi)(xi)劉士余、中(zhong)國(guo)(guo)保險監(jian)(jian)督管理(li)委員會(hui)(hui)主席(xi)(xi)項俊(jun)波回答中(zhong)外記(ji)者的(de)提問。
證券時報記者:本來想把(ba)(ba)問(wen)(wen)題(ti)提給證監會主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)劉(liu)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi),3月(yue)5日證監會劉(liu)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)在(zai)參加湖(hu)南代表團審(shen)議時我(wo)(wo)一直追著劉(liu)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)的(de)車在(zai)后面(mian)跑,試圖問(wen)(wen)注(zhu)冊(ce)制(zhi)(zhi)的(de)問(wen)(wen)題(ti),但(dan)沒有(you)得到答(da)復。剛才劉(liu)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)已(yi)經(jing)非(fei)常(chang)(chang)精(jing)準地回答(da)了注(zhu)冊(ce)制(zhi)(zhi)的(de)問(wen)(wen)題(ti)。注(zhu)冊(ce)制(zhi)(zhi)的(de)問(wen)(wen)題(ti)一直比較沉重,所(suo)以我(wo)(wo)想輕松一下,我(wo)(wo)想把(ba)(ba)問(wen)(wen)題(ti)交給尚(shang)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)。尚(shang)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)曾(ceng)經(jing)是(shi)證監會的(de)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)。我(wo)(wo)的(de)問(wen)(wen)題(ti)和(he)民(min)營銀(yin)(yin)(yin)行相(xiang)關,我(wo)(wo)們注(zhu)意到到目前為止(zhi)已(yi)經(jing)有(you)5家民(min)營銀(yin)(yin)(yin)行開業(ye),但(dan)是(shi)后續沒有(you)新(xin)的(de)民(min)營銀(yin)(yin)(yin)行獲(huo)批(pi)。銀(yin)(yin)(yin)監會此前曾(ceng)表態(tai)民(min)營銀(yin)(yin)(yin)行將進入常(chang)(chang)態(tai)化發展階段(duan),所(suo)以我(wo)(wo)的(de)問(wen)(wen)題(ti)是(shi),后續新(xin)的(de)民(min)營銀(yin)(yin)(yin)行將于何(he)時獲(huo)批(pi)?另外,所(suo)謂的(de)常(chang)(chang)態(tai)化發展應該作何(he)理解,是(shi)如何(he)體現的(de)?
尚福林:發展民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)銀行確實受到民(min)(min)間資本的(de)(de)(de)(de)高度關注。到目(mu)前為(wei)止(zhi),銀監會還是(shi)(shi)按照審(shen)(shen)慎(shen)(shen)積極的(de)(de)(de)(de)原則推進民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)銀行的(de)(de)(de)(de)試點工作,現(xian)在已經(jing)進入(ru)了(le)常態化的(de)(de)(de)(de)審(shen)(shen)批程(cheng)序。從(cong)2014年開始試點的(de)(de)(de)(de)5家(jia)(jia)(jia)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)銀行的(de)(de)(de)(de)情況來看,這(zhe)5家(jia)(jia)(jia)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)銀行的(de)(de)(de)(de)運行總(zong)體(ti)是(shi)(shi)平穩的(de)(de)(de)(de),為(wei)傳統市場帶來了(le)一些新的(de)(de)(de)(de)活力(li)。由于民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)銀行家(jia)(jia)(jia)數還比較(jiao)少,規模也比較(jiao)小,影響(xiang)(xiang)還不太(tai)明顯,但(dan)也取(qu)得(de)了(le)很(hen)(hen)好的(de)(de)(de)(de)社會反(fan)響(xiang)(xiang)。到2015年末(mo),這(zhe)5家(jia)(jia)(jia)銀行資產總(zong)額是(shi)(shi)794億元,負(fu)債總(zong)額是(shi)(shi)651億元,我可(ke)以負(fu)責任地(di)告訴大家(jia)(jia)(jia),這(zhe)五家(jia)(jia)(jia)銀行經(jing)營(ying)(ying)(ying)上還是(shi)(shi)很(hen)(hen)審(shen)(shen)慎(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de),它們(men)的(de)(de)(de)(de)各項監管指標(biao)都(dou)基本達標(biao)。這(zhe)說明這(zhe)5家(jia)(jia)(jia)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)銀行從(cong)誕生之初就體(ti)現(xian)了(le)審(shen)(shen)慎(shen)(shen)經(jing)營(ying)(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)特點。
這5家(jia)(jia)銀行(xing)都有(you)(you)這樣一(yi)些(xie)特點:一(yi)是發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)比(bi)較穩(wen)健。大(da)家(jia)(jia)還記(ji)得這5家(jia)(jia)銀行(xing)在公布它們的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)計劃(hua)時有(you)(you)幾句話,表明了(le)它們的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向(xiang)。它們審慎選擇(ze)貸款對象,現(xian)在這5家(jia)(jia)銀行(xing)貸款的(de)(de)資(zi)金主要(yao)(yao)來源(yuan)于(yu)資(zi)本金。這個大(da)家(jia)(jia)可以理解,因為(wei)一(yi)家(jia)(jia)新建的(de)(de)銀行(xing)設(she)立之初還缺(que)乏社(she)會信用,要(yao)(yao)靠逐步(bu)積累。大(da)家(jia)(jia)存錢(qian)的(de)(de)時候可能還不愿(yuan)意到它那兒(er)去存,所以主要(yao)(yao)用資(zi)本金放貸款。有(you)(you)的(de)(de)銀行(xing)在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)中注重長期(qi)的(de)(de)風險管控,不急(ji)于(yu)盈利,提出來開(kai)業(ye)兩到三年不一(yi)定盈利。
二是(shi)這(zhe)些民營銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)在(zai)深耕(geng)細作特(te)色(se)業(ye)務(wu)。各(ge)行(xing)(xing)(xing)(xing)都積極細化(hua)市(shi)場定(ding)位,將特(te)色(se)業(ye)務(wu)作為發(fa)展(zhan)的方向(xiang)。與一(yi)些傳統的做法不(bu)同的是(shi),目前各(ge)家(jia)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)不(bu)是(shi)把擴大規模、“大干快上”作為自己的發(fa)展(zhan)基調,而是(shi)處于對特(te)色(se)業(ye)務(wu)模式進行(xing)(xing)(xing)(xing)審慎的探索過程中。銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)這(zhe)個行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)競爭是(shi)比較充分的,新設一(yi)家(jia)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing),如果想在(zai)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)中取得(de)成功,能(neng)夠取得(de)一(yi)席立足之地,就(jiu)必須做出自己的特(te)色(se)來,有自己的特(te)色(se)才能(neng)生存。現(xian)在(zai)看(kan),這(zhe)5家(jia)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)還(huan)是(shi)按(an)照當初設定(ding)的發(fa)展(zhan)規劃,努力地朝(chao)著(zhu)特(te)色(se)去做。
三(san)是夯實(shi)發展(zhan)基礎。它們在吸引人(ren)(ren)才、培養人(ren)(ren)才方面下了(le)很大的(de)(de)功夫。有些(xie)股(gu)份制(zhi)銀(yin)行(xing)也在埋怨(yuan),說(shuo)很多(duo)人(ren)(ren)被民營(ying)銀(yin)行(xing)挖走了(le),我看(kan)也是一種正常的(de)(de)市(shi)場人(ren)(ren)才流(liu)動。他們也在積累(lei)風險(xian)管理(li)經驗,致力于提升風控能力,夯實(shi)健康(kang)可持(chi)續發展(zhan)的(de)(de)制(zhi)度和(he)文化基礎。
總體上(shang)講,這5家(jia)試點應(ying)該說(shuo)是(shi)成功的(de)(de)(de)。對于新(xin)設(she)民營銀行(xing)(xing),現(xian)在(zai)我(wo)們(men)把受理(li)權限下放給了各(ge)(ge)地(di)的(de)(de)(de)銀監局,現(xian)在(zai)各(ge)(ge)地(di)銀監局已經(jing)(jing)全面(mian)受理(li)申請,并同時對申請進(jin)行(xing)(xing)盡(jin)職調查,現(xian)在(zai)已經(jing)(jing)有12家(jia)進(jin)入論(lun)證階段(duan)。下一步(bu)我(wo)們(men)將繼(ji)續加強政策(ce)(ce)輔導和(he)與地(di)方政府的(de)(de)(de)溝通會(hui)商。中國(guo)有句古話叫“隔行(xing)(xing)如(ru)隔山”,除了要(yao)吸引一部分人(ren)才之外,發(fa)起設(she)立銀行(xing)(xing)的(de)(de)(de)股東自己也要(yao)學習相關的(de)(de)(de)辦銀行(xing)(xing)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan)和(he)知(zhi)識,所以(yi)還要(yao)進(jin)行(xing)(xing)政策(ce)(ce)輔導,今后我(wo)們(men)還是(shi)要(yao)按(an)照成熟(shu)一家(jia)設(she)立一家(jia)的(de)(de)(de)原則來(lai)推進(jin)民營銀行(xing)(xing)新(xin)設(she)的(de)(de)(de)工(gong)作。
中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)聲(sheng)明:凡(fan)本網(wang)注明“來源:中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)”的所有作(zuo)品(pin),版權(quan)均屬于(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)與作(zuo)品(pin)作(zuo)者聯合聲(sheng)明,任何組織未經(jing)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)以及作(zuo)者書面授權(quan)不(bu)(bu)得轉載、摘編或利用(yong)其(qi)(qi)它方式使用(yong)上述作(zuo)品(pin)。凡(fan)本網(wang)注明來源非中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)的作(zuo)品(pin),均轉載自(zi)其(qi)(qi)它媒體,轉載目(mu)的在于(yu)更(geng)好服務讀者、傳遞(di)信息之需,并不(bu)(bu)代表本網(wang)贊同其(qi)(qi)觀點(dian),本網(wang)亦不(bu)(bu)對其(qi)(qi)真實性負(fu)責,持異議(yi)者應(ying)與原出處單位主張權(quan)利。
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