由國務(wu)(wu)院發(fa)(fa)展(zhan)研究中心(xin)主(zhu)辦的“中國發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)層論壇2016”于3月19日-21日在北京舉行。國務(wu)(wu)院發(fa)(fa)展(zhan)研究中心(xin)副(fu)主(zhu)任王一(yi)鳴在會(hui)上發(fa)(fa)言指出,當前重化工業部門產(chan)能嚴重過剩,投資的邊際拉動作用減弱,金(jin)融(rong)領域違約風(feng)(feng)險開始暴露,不良債務(wu)(wu)和(he)隱性失業等(deng)潛在風(feng)(feng)險顯性化的壓(ya)力增大,解決這(zhe)些問題必(bi)須推進供給側結構性改革,用改革的辦法矯正價格和(he)市場扭曲,提高(gao)資源配置效率,推動經濟在更高(gao)水平(ping)上重構新平(ping)衡。
王一(yi)鳴表示,過去一(yi)個時(shi)期中(zhong)國(guo)經濟經歷了深刻調整。一(yi)是經濟增速在(zai)波動(dong)中(zhong)持續(xu)下行,二是供(gong)需結構變化集中(zhong)顯現,三是經濟轉型(xing)已有實質性啟(qi)動(dong)。
“當前,重(zhong)化(hua)工業(ye)部門產能(neng)嚴重(zhong)過剩,投資(zi)(zi)的邊際拉(la)動作用減弱,金融(rong)領(ling)域違約風(feng)險開始暴(bao)露,不(bu)良債(zhai)務和隱性失業(ye)等潛在風(feng)險顯(xian)性化(hua)的壓力增大。”王一鳴(ming)指出,解決這些問題難以單純依靠需求擴(kuo)張和刺激政策,必(bi)須推進供給側結構性改革,用改革的辦法矯正價格和市(shi)場(chang)扭(niu)曲,提高資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)效率,推動經濟在更高水平上重(zhong)構新平衡。
王一鳴認為(wei),作為(wei)全(quan)(quan)球第二大(da)經(jing)濟體,中國(guo)經(jing)濟轉型對全(quan)(quan)球經(jing)濟再平衡具有重大(da)意義。過去(qu)幾年,中國(guo)經(jing)濟增速雖有放緩,但仍以(yi)占(zhan)世(shi)界(jie)近八分之(zhi)一的(de)經(jing)濟總量(liang),對全(quan)(quan)球增長作出了四(si)分之(zhi)一的(de)貢(gong)獻。
數據顯(xian)示,去年(nian),在全(quan)球貿易蕭條的(de)情況(kuang)下,中(zhong)國進(jin)口規模仍達1.68萬億(yi)美(mei)元(yuan),對外直接投資達到1180億(yi)美(mei)元(yuan),全(quan)年(nian)還有超過1.2億(yi)人次出境,境外消費超過1000億(yi)美(mei)元(yuan)。
對(dui)(dui)于近(jin)期國(guo)(guo)際(ji)上(shang)高度關注中國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)對(dui)(dui)全(quan)球經(jing)(jing)濟(ji)的(de)“溢(yi)出(chu)效應(ying)”,特別是去年(nian)8月人民幣(bi)匯率中間價形成機制改革和(he)今年(nian)1月股市波動,王一鳴表示,這凸顯了加(jia)強宏觀政策(ce)溝通共同(tong)應(ying)對(dui)(dui)挑(tiao)戰的(de)緊迫性。“中國(guo)(guo)需要學習在開(kai)放經(jing)(jing)濟(ji)條件下管理市場(chang)預期的(de)經(jing)(jing)驗,國(guo)(guo)際(ji)社(she)會也需要適應(ying)中國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)轉型帶來的(de)變化(hua)。”
當前(qian),全球經濟仍處在深度調整(zheng)中,仍陷入低增長困(kun)境(jing),面臨總需求不足、債(zhai)務高企、大(da)宗商品價格下跌、貿易增速(su)連續4年低于GDP增速(su)、全要素(su)生產率增速(su)放緩(huan)等問(wen)題(ti)。
王一鳴表示(shi),深層次原因是結構(gou)性問題,需要(yao)啟動新一輪結構(gou)性改革(ge),促進全要(yao)素生產率重(zhong)回(hui)上升(sheng)軌道(dao),推動全球經濟進入“強勁、可持續、平衡增(zeng)長”的軌道(dao)。
中國已做出了全面(mian)深化改革的(de)(de)戰略(lve)部署,王一(yi)鳴表(biao)示,中國在保持總需(xu)求適度增長(chang)的(de)(de)同時,將著(zhu)力(li)推進(jin)供(gong)給(gei)側結(jie)構性改革,以更有(you)效地應對(dui)經濟再平衡帶來的(de)(de)挑戰。
“我們有(you)理由相(xiang)信,經濟(ji)轉型不(bu)僅將為中國(guo)實現2020年發展目(mu)標創造條(tiao)件,也將對全球(qiu)經濟(ji)再平(ping)衡做(zuo)出(chu)應有(you)的貢(gong)獻。”