國新辦2月6日新聞發布會現場。
新華網北京2月6日電(dian) 今日上午10時,國務院新聞辦(ban)舉(ju)行新聞發(fa)布會(hui),中央(yang)農(nong)(nong)村(cun)(cun)工作領導小(xiao)組(zu)副(fu)組(zu)長、辦(ban)公室主(zhu)任唐仁健與(yu)中央(yang)農(nong)(nong)村(cun)(cun)工作領導小(xiao)組(zu)辦(ban)公室副(fu)主(zhu)任韓俊解(jie)讀今年中央(yang)一號文件,即《中共中央(yang)國務院關(guan)于深入推進農(nong)(nong)業供給側結構性改革加快培育(yu)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)發(fa)展(zhan)新動能的若(ruo)干(gan)意見》有關(guan)情況,并答記者問。
唐仁(ren)健(jian)在會上表(biao)示,農(nong)業結構(gou)調(diao)整的要求確實(shi)從來沒有(you)間斷過。但是這(zhe)次(ci)提(ti)出(chu)農(nong)業供給側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)革,與以前的農(nong)業結構(gou)調(diao)整相比,總的感覺是既(ji)有(you)傳承和延續,但是更(geng)有(you)創(chuang)新和發(fa)展。大體有(you)三點不完全(quan)相同:
一是過去主(zhu)要是解(jie)決農(nong)產品供給總量(liang)不足的問題,這次要在促進供求(qiu)總量(liang)平衡的同時(shi),更(geng)加(jia)注重提(ti)升質量(liang)效益和競爭力(li),增強農(nong)業可(ke)持續(xu)發(fa)展的能(neng)力(li)。
二是過去(qu)主要是考(kao)慮農業生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)結(jie)構的(de)問題,通俗講就是考(kao)慮初級產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)問題。這(zhe)次要在考(kao)慮調(diao)(diao)整(zheng)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)結(jie)構的(de)同時,更加注(zhu)重調(diao)(diao)整(zheng)好產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品結(jie)構。調(diao)(diao)優產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品結(jie)構、調(diao)(diao)好生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)方(fang)式、調(diao)(diao)順產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業體(ti)系,這(zhe)顯(xian)然比(bi)以(yi)前(qian)的(de)范圍大大擴展、內涵(han)大大豐富。要優化產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業結(jie)構、技術(shu)結(jie)構、經營(ying)結(jie)構,來(lai)促進農業轉型升級和提(ti)質增(zeng)效。
三是(shi)過去主要是(shi)農業生產(chan)力范疇的(de)一些(xie)調整,這次(ci)當然也包(bao)括生產(chan)力發展的(de)一些(xie)規(gui)定,但是(shi)要更加注重體制(zhi)改革、機制(zhi)創新(xin),靠“激(ji)活市(shi)場、激(ji)活要素、激(ji)活主體”三個“激(ji)活”,來(lai)增強農業農村內生的(de)發展動力。
唐仁健(jian)說,總之(zhi),農(nong)業供給側結(jie)構(gou)(gou)性改革的(de)范圍遠遠超出了(le)一般意義上的(de)農(nong)業結(jie)構(gou)(gou)調整(zheng),是貫徹農(nong)業全(quan)產(chan)業鏈條(tiao)、全(quan)產(chan)業領域的(de)系統性、整(zheng)體性的(de)調整(zheng)變(bian)革。在促進(jin)農(nong)業供給側結(jie)構(gou)(gou)性調整(zheng)有關舉措的(de)考慮和安(an)排(pai)方面,和以(yi)前的(de)結(jie)構(gou)(gou)調整(zheng)也(ye)有很多新的(de)不同和要求(qiu):
一(yi)是從產(chan)(chan)(chan)業發展(zhan)縱向來看(kan),支持(chi)(chi)農(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)領(ling)域(yu),盡管仍(reng)然是重點,但是現(xian)在(zai)已不遠遠局限于生(sheng)產(chan)(chan)(chan)領(ling)域(yu)。現(xian)在(zai)包括農(nong)業的產(chan)(chan)(chan)前、產(chan)(chan)(chan)中(zhong)(zhong)、產(chan)(chan)(chan)后各個環節,特別是農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)(chan)后的加工(gong)、儲運、運銷等(deng)(deng)領(ling)域(yu),這(zhe)方面的支持(chi)(chi)和發展(zhan)措施非常多(duo)。比(bi)如在(zai)第(di)15條(tiao)(tiao),發展(zhan)現(xian)代食(shi)品(pin)工(gong)業那一(yi)條(tiao)(tiao)里面,這(zhe)次提出在(zai)優(you)勢(shi)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)(chan)地(di)(di)要打(da)造食(shi)品(pin)加工(gong)業的產(chan)(chan)(chan)業集(ji)群(qun),另外,要實施主食(shi)的加工(gong)提升行動(dong),因為主食(shi)跟我們消費者關系都(dou)很(hen)密切(qie)。大力(li)推廣“生(sheng)產(chan)(chan)(chan)基(ji)地(di)(di)+中(zhong)(zhong)央廚(chu)房+餐飲門店(dian)”的模式,中(zhong)(zhong)央廚(chu)房在(zai)東部地(di)(di)區,上(shang)海、山(shan)東等(deng)(deng)地(di)(di)非常多(duo),非常突(tu)出。還(huan)要開發功能性、具有保健(jian)功能的食(shi)品(pin)等(deng)(deng)等(deng)(deng),這(zhe)些(xie)都(dou)體現(xian)了和以前僅僅著眼(yan)(yan)于田(tian)頭、著眼(yan)(yan)于初級產(chan)(chan)(chan)品(pin)不完全一(yi)樣。
二(er)是從橫(heng)向(xiang)來(lai)看,除(chu)了重(zhong)視支持農(nong)業(ye)本(ben)身(shen),優(you)化農(nong)產品(pin)(pin)本(ben)身(shen)的(de)供給以外(wai),這次文件特(te)別強調,除(chu)了滿足人民群眾對(dui)優(you)質農(nong)產品(pin)(pin)的(de)需求(qiu)(qiu)之外(wai),還(huan)要著(zhu)力推動滿足對(dui)農(nong)業(ye)的(de)觀光、休閑、康體等,即體驗(yan)性(xing)、服務性(xing)的(de)需求(qiu)(qiu)。還(huan)要滿足群眾對(dui)青山綠水,概(gai)括叫生態性(xing)、綠色化的(de)需求(qiu)(qiu)。“這些(xie)大家都是感同身(shen)受的(de),所以在這些(xie)方(fang)面的(de)措施有很多實(shi)實(shi)在在的(de)考(kao)慮和安排。”
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