堅決打好污染防治攻堅戰——解析中國經濟的生態之計
新華社北京8月22日電 題：堅決打好污染防治攻堅戰——解析中國經濟的生態之計
新華社記者高敬
藍天、碧水、凈土，是人們(men)對(dui)生態環境(jing)的美(mei)好追(zhui)求，也(ye)是打好污染防治攻(gong)堅(jian)戰(zhan)的重(zhong)要(yao)內(nei)容。
今年5月召(zhao)開的全(quan)國生態(tai)環境(jing)保護(hu)(hu)大會對加強生態(tai)環境(jing)保護(hu)(hu)、打好(hao)污染(ran)防治攻堅戰作出重要部(bu)署。一段時間以來，各(ge)地區各(ge)部(bu)門不斷(duan)加大環保投入，推動全(quan)國生態(tai)環境(jing)質量持續好(hao)轉，助力(li)經濟高(gao)質量發(fa)展和(he)綠色轉型。
雷霆舉措，把解決突出生態環境問題作為民生優先領域
近日(ri)，北(bei)京通州區、河北(bei)曲陽縣、河北(bei)趙縣、山西晉城(cheng)城(cheng)區、河南輝縣市政府(fu)主要負責人坐(zuo)上(shang)生態環(huan)境部的(de)約談席。原因是大氣污染防治強化督(du)查組在這些地(di)區發現的(de)問(wen)題(ti)較(jiao)多，有(you)的(de)小鍋爐(lu)拆除不徹底、有(you)的(de)揚塵污染突出，還有(you)的(de)“散(san)亂(luan)污”企業整治不到(dao)位。
督查、約談僅是污染(ran)防治(zhi)攻堅戰的(de)其(qi)中(zhong)“一招”。全國生(sheng)態環境保護大會(hui)提出，要把解決突出生(sheng)態環境問題作為民生(sheng)優先領域。
國務院印發《打(da)贏(ying)藍天保(bao)衛戰三年行(xing)動計劃》，部署(shu)改(gai)善產業結(jie)(jie)構、能源結(jie)(jie)構、運輸(shu)結(jie)(jie)構、用地結(jie)(jie)構，并(bing)實施(shi)柴油貨車污(wu)染治理等(deng)重(zhong)(zhong)大專(zhuan)項行(xing)動。生態環境(jing)部啟動強化(hua)督查，計劃動用約1.8萬人(ren)次，覆蓋京(jing)津冀及周邊(bian)、長三角(jiao)、汾渭平(ping)原等(deng)重(zhong)(zhong)點區域，通過一個個具體問題的整治，實現精準治污(wu)。
今年我國(guo)啟動(dong)了多(duo)項(xiang)(xiang)水環境治(zhi)理的專項(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)。為保障群眾“水缸子”的安全(quan)，長江經濟帶縣級、其他(ta)地(di)(di)區地(di)(di)市級水源地(di)(di)要完(wan)成清理整(zheng)治(zhi)任務(wu)(wu)，共涉及1586個(ge)水源地(di)(di)的3991個(ge)環境問題(ti)。有關(guan)部門對70個(ge)城市進行(xing)黑臭(chou)水體(ti)整(zheng)治(zhi)專項(xiang)(xiang)督查，上報(bao)任務(wu)(wu)已(yi)有九成完(wan)成整(zheng)改。
生態環境部在全國開展固(gu)體(ti)廢(fei)物大(da)排查，嚴厲(li)打擊(ji)固(gu)體(ti)廢(fei)物非(fei)法轉移傾倒(dao)違法犯罪行為。同時，我國繼續(xu)收(shou)緊(jin)固(gu)體(ti)廢(fei)物進口，堅(jian)決對“洋(yang)垃圾”說“不”，上半年固(gu)體(ti)廢(fei)物進口量持續(xu)下降(jiang)。
《農村(cun)(cun)人居環境整(zheng)治三年行動方案》印發，各地以“廁所(suo)革命”、垃圾污水處理等(deng)為抓手(shou)，持(chi)續改善(shan)村(cun)(cun)容(rong)村(cun)(cun)貌。
今年(nian)上半年(nian)，生態(tai)環境質量持(chi)續改善。全國(guo)338個地級及以(yi)上城市優良天數比例(li)同比上升(sheng)1.2個百分點，PM2.5濃度同比下降(jiang)8.3%；全國(guo)水(shui)質優良斷(duan)面(mian)(mian)比例(li)同比上升(sheng)，劣Ⅴ類(lei)斷(duan)面(mian)(mian)比例(li)下降(jiang)。
持續發力，以污染治理推動經濟綠色轉型
化工產業(ye)曾是湖北宜(yi)昌(chang)市工業(ye)的重要支柱。為破解長江(jiang)(jiang)“化工圍(wei)江(jiang)(jiang)”難題，一年多來，宜(yi)昌(chang)已累(lei)計依法(fa)關停(ting)25家化工企(qi)(qi)業(ye)，其(qi)中不少企(qi)(qi)業(ye)產值(zhi)過億(yi)元，當(dang)地財政收入一度下降超(chao)10%。
抓問題短板，持續發(fa)力(li)治(zhi)污。中國(guo)化學工程集團與(yu)宜(yi)昌枝江(jiang)市政(zheng)府近日簽署(shu)合作協議，將(jiang)就化工產業綠色轉(zhuan)型(xing)、產城(cheng)融合方面展開探索。如今，宜(yi)昌化工產值占工業總產值比(bi)重已下降至19.8%，新(xin)材料、生物醫(yi)藥、電子信息(xi)、先進裝(zhuang)備制造業產值比(bi)重則達到近50%。與(yu)此同時，城(cheng)市優良天(tian)數比(bi)例同比(bi)提高，長江(jiang)干(gan)流出境斷面水質(zhi)好(hao)轉(zhuan)。
長期以來，“環境(jing)污染治理影響經(jing)濟發展(zhan)”的(de)聲音不絕于耳。但經(jing)濟發展(zhan)最終是(shi)為(wei)了(le)人的(de)全面發展(zhan)，良好生態環境(jing)是(shi)必不可(ke)少的(de)。多地實踐已(yi)經(jing)證明，經(jing)濟發展(zhan)與(yu)生態環境(jing)保護可(ke)以相(xiang)得(de)益(yi)彰(zhang)。
生態環境部(bu)新聞發言(yan)人(ren)劉友賓(bin)表示，打好污染防治(zhi)攻堅戰(zhan)要努力實現“三個(ge)有(you)利(li)(li)于(yu)”，即有(you)利(li)(li)于(yu)減少污染物(wu)排放，改善環境質量；有(you)利(li)(li)于(yu)推(tui)動產業(ye)結構轉型升級，促進經濟高質量發展；有(you)利(li)(li)于(yu)解(jie)決老百(bai)姓身(shen)邊的突出(chu)環境問題，實現環境效益(yi)、經濟效益(yi)和社會效益(yi)多贏。
在國家不斷加大環境污染治理力度(du)、各地下(xia)大氣力進行環保投(tou)入(ru)的情況下(xia)，上(shang)半年全國規模(mo)以上(shang)工(gong)業企(qi)業利潤同(tong)比(bi)增長17.2%，單位(wei)GDP能耗同(tong)比(bi)下(xia)降3.2%，發展質(zhi)量(liang)繼續提高，經濟(ji)更加綠色。
全力攻堅，推動生態環境質量持續改善
把握新(xin)(xin)形(xing)勢，解決新(xin)(xin)問(wen)題，完成新(xin)(xin)任務，方能回應百姓關切，推動我國生態(tai)文明(ming)建設再上新(xin)(xin)臺階。
生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)部(bu)提出(chu)，將聚焦大氣、水(shui)、土等重點領(ling)域，推動打贏藍天(tian)保衛(wei)戰和(he)打好(hao)柴油(you)貨車污染治理(li)、城(cheng)市黑臭水(shui)體治理(li)、渤海綜合(he)治理(li)、長江保護(hu)修(xiu)復(fu)、水(shui)源地保護(hu)、農(nong)業農(nong)村(cun)污染治理(li)攻堅戰等7場標志性(xing)重大戰役，組織開展落實《禁止洋垃(la)圾入境(jing)(jing)推進固(gu)體廢物進口(kou)管理(li)制度改革實施方案》、打擊固(gu)體廢物及危險廢物非法轉(zhuan)移和(he)傾倒、垃(la)圾焚燒發電(dian)行業達標排放(fang)、“綠盾”自然(ran)保護(hu)區監(jian)督檢(jian)查等4個專項(xiang)行動，著(zhu)力解決突出(chu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)問題，加快補齊生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)短板(ban)，不斷增強人(ren)民群(qun)眾的獲(huo)得感(gan)、幸(xing)福感(gan)和(he)安(an)全感(gan)。
近期，中央農(nong)(nong)村工作領導(dao)小組辦公室、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)也(ye)啟動督導(dao)調研，進一(yi)步推進農(nong)(nong)村人居環境整治工作。
污染防(fang)治攻(gong)堅戰還需要(yao)全社會共同參與(yu)。今年六五環(huan)境(jing)日(ri)，多(duo)部(bu)門聯(lian)合發布(bu)《公民生態環(huan)境(jing)行(xing)為(wei)規范（試行(xing)）》，提出(chu)節約(yue)能源資(zi)源、踐行(xing)綠色消費、選(xuan)擇低碳出(chu)行(xing)、分類投放垃(la)圾(ji)等十(shi)條行(xing)為(wei)規范。從(cong)合理(li)設定空調(diao)溫度到適(shi)度點餐不浪費，從(cong)綠色出(chu)行(xing)到舉(ju)報污染行(xing)為(wei)，每個人都(dou)可以為(wei)污染防(fang)治攻(gong)堅戰出(chu)一份力(li)。
打(da)好污染防治攻堅戰(zhan)時間緊(jin)、任(ren)務重、難(nan)度大(da)(da)，是一場(chang)大(da)(da)仗(zhang)、硬仗(zhang)、苦仗(zhang)，只有發動政府部門(men)、企(qi)業、公眾的(de)(de)力(li)量全力(li)攻堅，才能實現到2020年主(zhu)要污染物排放總(zong)量大(da)(da)幅減少，生(sheng)態環境質量總(zong)體改善的(de)(de)目標。
