中(zhong)證(zheng)網訊（記(ji)者 陳瑩(ying)瑩(ying)）中(zhong)國金融(rong)四十人(ren)論壇（CF40）學術委員會主席、北京(jing)大(da)學數字金融(rong)研究中(zhong)心主任黃(huang)益平17日在2018全球金融(rong)科技(ji)（北京(jing)）峰會上(shang)表示：“現在的(de)利(li)(li)率(lv)不(bu)能市(shi)場(chang)化，加(jia)(jia)劇了民營企業(ye)融(rong)資難(nan)的(de)問題(ti)。對正規(gui)金融(rong)部門(men)來說，利(li)(li)率(lv)市(shi)場(chang)化就可(ke)以增加(jia)(jia)對民企的(de)金融(rong)服務；相反(fan)，人(ren)為壓低利(li)(li)率(lv)，反(fan)而會減(jian)少對民企的(de)服務。”

　　黃益(yi)平指出，中小微(wei)企業融資難融資貴的(de)問題是世界性難題，但我(wo)國這一(yi)問題更加嚴重。之所以如此，與我(wo)國的(de)金融政策扭(niu)曲有很大關系。

　　“正(zheng)規部門(men)的(de)融資(zi)(zi)難和非(fei)正(zheng)規部門(men)的(de)融資(zi)(zi)貴同(tong)時(shi)存在，在相當程度上是(shi)因為政策抑制加劇了這個問(wen)題。”黃益平(ping)說，最近民企融資(zi)(zi)難問(wen)題的(de)進一步惡化，部分原因是(shi)防范系統性金融風險所采取(qu)的(de)一些措(cuo)施所導致(zhi)。客(ke)觀講，這些強(qiang)監管措(cuo)施都是(shi)必要的(de)，但其所要求的(de)監管全覆蓋和去杠桿的(de)政策目標(biao)，直接導致(zhi)了非(fei)正(zheng)規部門(men)金融交易(yi)的(de)萎縮，如今年上半年，影子銀(yin)行(xing)交易(yi)減少了兩(liang)萬(wan)億(yi)元左(zuo)右，這對(dui)民企造(zao)成非(fei)常大的(de)打(da)擊(ji)。

　　近期國家采取了(le)一系列舉措加強金融對民企(qi)融資的(de)支(zhi)持力(li)度(du)，在黃(huang)益平看來，這些(xie)政策只能在短期內緩解民企(qi)融資難問題，但要(yao)從(cong)根本(ben)上解決(jue)這個問題，仍需從(cong)四方面(mian)制度(du)建設著力(li)。

　　一(yi)是(shi)需要放棄一(yi)些行政性(xing)思(si)維(wei)。行政性(xing)手段短期是(shi)可用的(de)，但不是(shi)解決問(wen)題(ti)的(de)根(gen)本(ben)辦法(fa)。根(gen)本(ben)性(xing)的(de)思(si)路應該是(shi)市場化(hua)(hua)(hua)策略，尤(you)其是(shi)利率(lv)(lv)(lv)市場化(hua)(hua)(hua)和市場化(hua)(hua)(hua)的(de)風險定價。現在(zai)的(de)利率(lv)(lv)(lv)不能市場化(hua)(hua)(hua)，加(jia)劇(ju)了民營企業融資難的(de)問(wen)題(ti)。對正規金融部門來說，利率(lv)(lv)(lv)市場化(hua)(hua)(hua)就可以增加(jia)對民企的(de)金融服務(wu)；相反，人為(wei)壓低利率(lv)(lv)(lv)，反而會減少對民企的(de)服務(wu)。

　　二是對于個別企業(ye)在特定時(shi)期，政府可以(yi)通過財政和(he)政策(ce)性(xing)金(jin)融手段給予扶(fu)持，比(bi)如融資擔保和(he)貼息。但關鍵(jian)在于這(zhe)個責任(ren)應由政府承擔，至少(shao)是由政策(ce)性(xing)金(jin)融機(ji)構(gou)來承擔，而不(bu)是一股腦地(di)強加給商業(ye)金(jin)融機(ji)構(gou)，一旦如此，以(yi)后(hou)這(zhe)筆賬是算不(bu)清楚的。

　　三是中國的(de)金(jin)融機構在解決民營企業融資獲客難(nan)、風控難(nan)方(fang)面(mian)已(yi)經積累了寶(bao)貴的(de)經驗。簡單地說，就是線下靠軟信(xin)息，線上(shang)靠大數據(ju)。實際上(shang)，最佳的(de)模式可能是線上(shang)線下相結合(he)。

　　四是監管部(bu)門(men)應(ying)該大力支持市場(chang)化的、服務(wu)民企(qi)的、風險可(ke)控的金融(rong)創新，如發(fa)放牌(pai)照(zhao)、開放征信系統、解決(jue)(jue)遠程開戶的問題(ti)。黃益(yi)平強調，在幫助解決(jue)(jue)民營企(qi)業融(rong)資(zi)難這個問題(ti)上，數字金融(rong)可(ke)以發(fa)揮很(hen)重(zhong)要的作(zuo)用。