新華社北京12月25日電（記者趙文君(jun)）國新辦25日舉行市(shi)場主體登記注冊改革發展40年(nian)新聞發布會，國家市(shi)場監管總局副(fu)局長馬正其(qi)在(zai)發布會上介紹，改革開(kai)放(fang)40年(nian)來，我國市(shi)場主體數量從改革開(kai)放(fang)初期(qi)的49萬戶(hu)，增長到(dao)2018年(nian)11月底的1.09億戶(hu)，增長了222倍(bei)。

　　馬正其說，商事制度(du)改革釋放了(le)我國經(jing)濟(ji)蘊藏著的(de)(de)巨大潛力(li)，有(you)力(li)促(cu)進了(le)營(ying)商環(huan)境優(you)化。以(yi)(yi)個(ge)體私(si)(si)營(ying)經(jing)濟(ji)為例(li)，1978年(nian)全(quan)國個(ge)體經(jing)營(ying)者只(zhi)有(you)14萬人(ren)(ren)，私(si)(si)營(ying)企(qi)業(ye)在允許登記(ji)后(hou)的(de)(de)1989年(nian)，總數不過9.05萬戶(hu)；隨著市(shi)場準(zhun)入環(huan)境的(de)(de)持續(xu)向(xiang)好，截至今年(nian)11月底(di)，全(quan)國登記(ji)的(de)(de)個(ge)體工商戶(hu)達到(dao)7237.45萬戶(hu)、私(si)(si)營(ying)企(qi)業(ye)3105.37萬戶(hu)，分別增長了(le)516倍(bei)和342倍(bei)。目(mu)前(qian)，個(ge)私(si)(si)企(qi)業(ye)占到(dao)全(quan)國市(shi)場主(zhu)體的(de)(de)95%，貢獻了(le)50%以(yi)(yi)上的(de)(de)稅收(shou)，60%以(yi)(yi)上的(de)(de)GDP，80%以(yi)(yi)上的(de)(de)城鎮勞(lao)動就(jiu)業(ye)，解決了(le)近3.57億人(ren)(ren)的(de)(de)就(jiu)業(ye)問題。

　　據統計，近年(nian)來(lai)，在新設立企業(ye)(ye)中，服務業(ye)(ye)企業(ye)(ye)大增，占到80%以上。特別是高新技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)、新興服務業(ye)(ye)、“互聯網+”快速發展，為新常態下(xia)新舊(jiu)動能轉換(huan)提(ti)供(gong)了新的動力(li)。截至(zhi)11月底，第三產(chan)業(ye)(ye)占比達到77%。

　　馬正其介(jie)紹，今年4月，國(guo)家(jia)市場(chang)監管總局正式(shi)掛牌成立，將(jiang)分散的市場(chang)監管機構職能進(jin)(jin)行整合(he)，并被(bei)賦予“統一(yi)市場(chang)主體登記”的重要職責。下(xia)一(yi)步，將(jiang)持續推(tui)進(jin)(jin)“放管服”改革，促進(jin)(jin)商(shang)事制度改革不斷深化拓展，努力(li)營造更(geng)加優質的營商(shang)環境(jing)。

　　一(yi)是(shi)進(jin)(jin)一(yi)步深化涉企(qi)證照(zhao)(zhao)(zhao)事(shi)(shi)項改革。2019年率先在(zai)自貿區實(shi)(shi)現所有(you)涉企(qi)行政審(shen)批(pi)事(shi)(shi)項按照(zhao)(zhao)(zhao)“證照(zhao)(zhao)(zhao)分離”改革模式進(jin)(jin)行分類管理，實(shi)(shi)現全(quan)覆蓋，進(jin)(jin)一(yi)步減少(shao)企(qi)業(ye)(ye)領(ling)取營業(ye)(ye)執照(zhao)(zhao)(zhao)前后的行政審(shen)批(pi)事(shi)(shi)項。二是(shi)進(jin)(jin)一(yi)步便(bian)利(li)市(shi)場準入與(yu)退(tui)出。壓縮企(qi)業(ye)(ye)開(kai)辦(ban)時間，確保明年上半年在(zai)全(quan)國全(quan)面實(shi)(shi)現“企(qi)業(ye)(ye)開(kai)辦(ban)8.5天”的目標任(ren)務；進(jin)(jin)一(yi)步采取有(you)效措施簡化和完(wan)善市(shi)場退(tui)出機(ji)制，解決“退(tui)出難”問題(ti)。三是(shi)進(jin)(jin)一(yi)步強化事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監管。秉持包容(rong)審(shen)慎監管原則，完(wan)善“雙隨機(ji)、一(yi)公開(kai)”監管方式，切(qie)實(shi)(shi)做到把市(shi)場管活管優。