中國人民銀行副行長朱鶴新。（攝影/本(ben)報(bao)記者  車(che)亮）

　　中(zhong)證(zheng)網訊（記(ji)者 彭(peng)揚）中(zhong)國(guo)人民銀(yin)(yin)行(xing)副(fu)行(xing)長(chang)朱鶴新(xin)(xin)15日在國(guo)新(xin)(xin)辦新(xin)(xin)聞發布會(hui)(hui)上表示，2018年以來，中(zhong)國(guo)人民銀(yin)(yin)行(xing)實(shi)施好穩健的貨(huo)幣政策，并根據形勢變化(hua)，前瞻性地采取了一(yi)系列逆周期調(diao)節措(cuo)施。一(yi)是(shi)在總量上保持流(liu)(liu)動(dong)性合理(li)充裕。五次降(jiang)低存款準備金率，增量開展中(zhong)期借貸(dai)(dai)便利（MLF）操作，增加中(zhong)長(chang)期流(liu)(liu)動(dong)性供應，引導貨(huo)幣信(xin)貸(dai)(dai)和社會(hui)(hui)融資規模合理(li)增長(chang)。

　　二(er)是在結(jie)構上加大定向調控、精準滴(di)灌力度(du)。運用結(jie)構性貨幣政策工具，加大對普惠金(jin)融(rong)等重(zhong)點領域、薄(bo)弱環節的金(jin)融(rong)支(zhi)持，包括增(zeng)加支(zhi)農支(zhi)小(xiao)再(zai)貸(dai)款和再(zai)貼現額度(du)、下調支(zhi)小(xiao)再(zai)貸(dai)款利率、擴大央行擔保(bao)品范(fan)圍等措施。

　　三是采取多項措施疏通貨幣政策傳導。調整宏觀審(shen)慎評估（MPA）政策參(can)數，擴大(da)金融(rong)機構廣義信貸(dai)增長空間，增設考察支持(chi)民(min)營、小微(wei)企(qi)業(ye)融(rong)資和債轉股(gu)工作的專項指標(biao)。創(chuang)設定向中期借(jie)貸(dai)便利(li)（TMLF），提供長期資金并執行比MLF更優惠的利(li)率(lv)。推出(chu)民(min)營企(qi)業(ye)債券融(rong)資支持(chi)工具。加(jia)強民(min)營和小微(wei)企(qi)業(ye)金融(rong)服務實(shi)地督導。以永續(xu)債為突破(po)口推進銀(yin)行補(bu)充資本，緩解資本約束。

　　四是繼續推進(jin)利率(lv)和(he)匯率(lv)市(shi)(shi)場(chang)化改革。培育市(shi)(shi)場(chang)基準利率(lv)體系，進(jin)一步(bu)提高利率(lv)定價(jia)的(de)市(shi)(shi)場(chang)化水平。發揮(hui)匯率(lv)調節宏觀經濟和(he)國(guo)際收支的(de)“自動(dong)穩(wen)定器”作用(yong)，同(tong)時(shi)保持人民幣匯率(lv)在合理均衡水平上基本穩(wen)定。

　　五是打好(hao)防范化(hua)解重(zhong)大(da)金融(rong)風(feng)險(xian)(xian)攻堅戰。多措并(bing)舉有序(xu)處(chu)置各類(lei)金融(rong)風(feng)險(xian)(xian)，推動(dong)金融(rong)風(feng)險(xian)(xian)由前幾(ji)年的快速積累逐漸轉向高位緩釋。

　　“總(zong)的來看，各項政策取得了較(jiao)好效(xiao)果(guo)，金(jin)融(rong)對實體(ti)經(jing)濟的支持力度較(jiao)為穩(wen)(wen)固。”朱鶴(he)新表示，初步統計，2018年全(quan)年，新增(zeng)(zeng)人民幣貸款(kuan)(kuan)16.17萬億元，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)多(duo)增(zeng)(zeng)2.64萬億元，多(duo)增(zeng)(zeng)量是上年同(tong)(tong)期(qi)的3倍，年末(mo)貸款(kuan)(kuan)余(yu)額同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)13.5%，較(jiao)上年末(mo)提升0.8個(ge)百(bai)分點。前11個(ge)月，普惠口徑(jing)小微(wei)(wei)貸款(kuan)(kuan)同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)17.1%，小微(wei)(wei)貸款(kuan)(kuan)授信(xin)戶數較(jiao)上年末(mo)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)28%。各種利率穩(wen)(wen)中(zhong)有(you)降(jiang)。12月，債(zhai)券回(hui)購加(jia)權平均利率為2.68%，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)下降(jiang)0.43個(ge)百(bai)分點。年末(mo)10年期(qi)國債(zhai)收(shou)(shou)益率為3.25%，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)下降(jiang)0.64個(ge)百(bai)分點。2018年11-12月，民營企(qi)業發(fa)債(zhai)規模同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)70%。金(jin)融(rong)風險總(zong)體(ti)收(shou)(shou)斂(lian)，宏(hong)觀杠桿率基本保持穩(wen)(wen)定。

　　朱鶴新強(qiang)(qiang)調，當(dang)前(qian)經(jing)濟運行穩中有變(bian)、變(bian)中有憂，經(jing)濟金融形勢可能更加復雜。人民銀行將(jiang)認真(zhen)貫(guan)徹執行黨(dang)中央、國務院決(jue)策(ce)部署(shu)，落實(shi)好中央經(jing)濟工作會議“六(liu)個穩”的(de)工作方針，實(shi)施好穩健的(de)貨(huo)幣政(zheng)策(ce)，強(qiang)(qiang)化逆(ni)周期調節，進(jin)一步(bu)增(zeng)強(qiang)(qiang)政(zheng)策(ce)的(de)前(qian)瞻性(xing)、靈活性(xing)和(he)針對性(xing)，做到松緊適(shi)度，保(bao)持(chi)流(liu)動(dong)性(xing)合(he)理充裕，保(bao)持(chi)貨(huo)幣信貸(dai)和(he)社會融資規(gui)模合(he)理增(zeng)長，促進(jin)經(jing)濟金融良性(xing)循環(huan)。同(tong)時在(zai)這個基礎上，要保(bao)持(chi)好金融穩定，進(jin)一步(bu)降(jiang)低金融風險，穩定好宏觀(guan)杠桿(gan)率。