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國家發改委:堅決不搞“大水漫灌”式強刺激

劉麗靚中國證券報·中證網

  中(zhong)證網訊(記者(zhe) 劉麗靚) “我(wo)們(men)在(zai)(zai)大(da)幅壓縮項(xiang)目審批時間、加快審批進度(du)的(de)(de)同(tong)時,隨著投(tou)融資體制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)深化,各(ge)級發(fa)改(gai)部門(men)直接審批核準項(xiang)目的(de)(de)規模也在(zai)(zai)減(jian)少。發(fa)揮投(tou)資的(de)(de)關鍵作用(yong)(yong)重在(zai)(zai)形(xing)成(cheng)精準投(tou)資、有效(xiao)投(tou)資,堅決(jue)(jue)不搞“大(da)水漫(man)灌”式的(de)(de)強(qiang)刺激。”國家發(fa)改(gai)委副主任連維良15日在(zai)(zai)國新辦(ban)新聞發(fa)布會中(zhong)表示,在(zai)(zai)投(tou)資重點上(shang)(shang)突出補(bu)短板,在(zai)(zai)項(xiang)目選擇上(shang)(shang)突出納入規劃的(de)(de)項(xiang)目,在(zai)(zai)投(tou)資決(jue)(jue)策上(shang)(shang)堅持發(fa)揮市場在(zai)(zai)資源(yuan)配置(zhi)中(zhong)的(de)(de)決(jue)(jue)定性作用(yong)(yong),堅持補(bu)短板、穩投(tou)資、防風險相統一。

  據(ju)發(fa)改委網站15日消息,近日,發(fa)改委批復了金沙江拉哇水電站項(xiang)目以(yi)(yi)及(ji)天津水運工(gong)程科學研(yan)究所水運專業計量研(yan)究與驗證綜(zong)合試驗廳工(gong)程,兩項(xiang)目總(zong)投資8276.69億元(yuan)。另據(ju)數據(ju)顯示,2018年的(de)12月超萬億的(de)交通基建(jian)(jian)項(xiang)目密集開工(gong),1月以(yi)(yi)來又有19個重大工(gong)程項(xiang)目陸續進入了開工(gong)建(jian)(jian)設期,總(zong)投資近3300億。

  連維良表示,中央經(jing)濟工(gong)作會議強調,要發(fa)揮(hui)(hui)好(hao)投資的關鍵(jian)作用(yong)(yong),促進形成強大國內(nei)市場。發(fa)揮(hui)(hui)好(hao)投資關鍵(jian)作用(yong)(yong),重點是(shi)堅(jian)(jian)持使(shi)市場在資源配(pei)置(zhi)中起決定性作用(yong)(yong),更好(hao)發(fa)揮(hui)(hui)政(zheng)府作用(yong)(yong),圍繞“建(jian)(jian)設(she)、改造(zao)”兩個關鍵(jian)詞加(jia)(jia)(jia)(jia)大投資力度。“建(jian)(jian)設(she)”突(tu)出是(shi)五個方面(mian),一是(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)強新型(xing)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she),推(tui)進人工(gong)智能、工(gong)業互聯網(wang)、物聯網(wang)建(jian)(jian)設(she),加(jia)(jia)(jia)(jia)快5G商用(yong)(yong)步伐;二是(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)強城鄉基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she),推(tui)進市政(zheng)、物流基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she),推(tui)進脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)、農(nong)村基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she);三是(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)強能源、交(jiao)通、水利等(deng)重大基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she);四是(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)強民生和(he)公共服務項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)力度,尤其(qi)是(shi)補上教(jiao)育、醫療、健(jian)康、養老這些方面(mian)的短板(ban);五是(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)強生態環保和(he)自然災(zai)害防治能力建(jian)(jian)設(she)。“改造(zao)”,突(tu)出是(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)大制造(zao)業技術改造(zao)和(he)設(she)備更新。

  連維良表(biao)示,在(zai)(zai)(zai)政(zheng)策措施方面(mian)主要(yao)(yao)是(shi)在(zai)(zai)(zai)投資(zi)(zi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)、項(xiang)(xiang)目(mu)推進(jin)和(he)(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)保障三(san)個方面(mian)下(xia)功(gong)夫(fu)。一(yi)是(shi)在(zai)(zai)(zai)改(gai)善投資(zi)(zi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)上(shang)下(xia)功(gong)夫(fu),深化投資(zi)(zi)領域“放管服(fu)”改(gai)革,大(da)(da)(da)幅度(du)(du)壓(ya)減(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)審批時(shi)間(jian),在(zai)(zai)(zai)16個地區開(kai)展(zhan)試點基(ji)礎(chu)上(shang),推動(dong)在(zai)(zai)(zai)全國實(shi)現工程(cheng)建設項(xiang)(xiang)目(mu)審批時(shi)間(jian)壓(ya)減(jian)一(yi)半。進(jin)一(yi)步放寬市(shi)(shi)場準入(ru),今年要(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)全國范(fan)圍內全面(mian)實(shi)施市(shi)(shi)場準入(ru)負面(mian)清單制度(du)(du),各類市(shi)(shi)場主體依法平等(deng)進(jin)入(ru)清單以(yi)外和(he)(he)清單許可(ke)領域。在(zai)(zai)(zai)22個城(cheng)市(shi)(shi)試點的(de)基(ji)礎(chu)上(shang),在(zai)(zai)(zai)全國大(da)(da)(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)(shi)、國家級(ji)新區全面(mian)開(kai)展(zhan)營商環(huan)境(jing)(jing)(jing)試評價。二是(shi)在(zai)(zai)(zai)項(xiang)(xiang)目(mu)推進(jin)上(shang)下(xia)功(gong)夫(fu),爭取在(zai)(zai)(zai)一(yi)季度(du)(du)預(yu)下(xia)達大(da)(da)(da)部分(fen)中(zhong)央預(yu)算內投資(zi)(zi)計劃(hua),推進(jin)在(zai)(zai)(zai)建項(xiang)(xiang)目(mu)加快(kuai)(kuai)實(shi)施,加快(kuai)(kuai)開(kai)工已納入(ru)規劃(hua)的(de)重(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu),盡快(kuai)(kuai)形成(cheng)更多實(shi)物工作量。提高項(xiang)(xiang)目(mu)儲(chu)備(bei)數量和(he)(he)質量,按照近(jin)期(qi)、中(zhong)期(qi)、長期(qi)儲(chu)備(bei)一(yi)批補短板重(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)。三(san)是(shi)在(zai)(zai)(zai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)保障上(shang)下(xia)功(gong)夫(fu),加快(kuai)(kuai)發行(xing)和(he)(he)用好地方政(zheng)府(fu)專項(xiang)(xiang)債(zhai)券(quan),支持(chi)在(zai)(zai)(zai)建工程(cheng)及補短板重(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)建設。在(zai)(zai)(zai)有效防范(fan)風險的(de)前提下(xia),創(chuang)新基(ji)礎(chu)設施和(he)(he)公共(gong)服(fu)務項(xiang)(xiang)目(mu)市(shi)(shi)場化運作的(de)盈利模式,加大(da)(da)(da)金(jin)(jin)融支持(chi)力(li)度(du)(du),充分(fen)調動(dong)社會資(zi)(zi)本積極性(xing),更加有效地吸引(yin)外商投資(zi)(zi)。

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