13日(ri)，ST板(ban)塊大(da)面積(ji)跌停，折射了(le)市(shi)(shi)場(chang)對“實現多種形(xing)式(shi)的(de)退市(shi)(shi)渠(qu)道”“一退到底(di)”監(jian)管決(jue)心(xin)的(de)回應。觀察人士認為，證監(jian)會主(zhu)席(xi)易會滿首次系統闡述上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司監(jian)管理念，明確了(le)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司應堅守的(de)“四(si)條底(di)線”，釋放了(le)存量改革、增(zeng)量優化的(de)監(jian)管政策信(xin)號，意味著(zhu)提升上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司質量將步入監(jian)管部門(men)推動(dong)、企業(ye)自(zi)身追求、市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體合力的(de)新(xin)階(jie)段。

　　強化監(jian)管，提升上市公司質量(liang)一直(zhi)是(shi)證監(jian)會的工作重(zhong)點(dian)。針對“四條底線”，證監(jian)會出(chu)臺了一系列規章制度，并在稽查執法中予以重(zhong)點(dian)關(guan)注。特別是(shi)近年來，行政處(chu)罰(fa)數(shu)量(liang)和金額連(lian)創新高，形成了巨大的監(jian)管威(wei)懾力。但從近期曝出(chu)的康(kang)美藥(yao)業數(shu)百億資(zi)金“失(shi)蹤”等案(an)例來看，上市公司亂(luan)象仍需(xu)重(zhong)拳治理。

　　首(shou)先，上市(shi)(shi)公(gong)司從嚴(yan)監管將(jiang)迎(ying)來政策優化(hua)新階段。其中(zhong)，增量優化(hua)、存量改革是(shi)兩大關(guan)鍵(jian)，與此相關(guan)的一系列政策措施將(jiang)落(luo)地(di)。一方(fang)(fang)面(mian)，針對(dui)多發新發的違法違規行為將(jiang)實(shi)施有針對(dui)性的措施，并進行重點治理(li)。這些違法違規行為包括但(dan)不限于(yu)通過違規擔保(bao)、資金占用等(deng)手段掏空上市(shi)(shi)公(gong)司；說(shuo)假(jia)話、做假(jia)賬，操(cao)縱業績、操(cao)縱并購；通過非(fei)法關(guan)聯交(jiao)易輸送(song)利益等(deng)。另一方(fang)(fang)面(mian)，針對(dui)“出口(kou)”“入口(kou)”將(jiang)實(shi)施更加嚴(yan)格、更加市(shi)(shi)場化(hua)的改革措施，特(te)別是(shi)在(zai)退市(shi)(shi)方(fang)(fang)面(mian)，將(jiang)創新退市(shi)(shi)方(fang)(fang)式，嚴(yan)格退市(shi)(shi)制度。

　　其次，上市(shi)公司從嚴監管將迎來外部環境優化好時機。上市(shi)公司亂象屢禁(jin)不止的主(zhu)要原(yuan)因之一(yi)是違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)成本(ben)過低。目前，提高資本(ben)市(shi)場違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)成本(ben)已形成共識并提上改(gai)革日程(cheng)。據新(xin)華社報道，證(zheng)券法修(xiu)訂稿草案(an)三審(shen)稿增加(jia)了加(jia)大對證(zheng)券違(wei)(wei)法行為打(da)擊(ji)力(li)度的相關內(nei)容。此外，公司法、刑法等修(xiu)改(gai)也(ye)在推(tui)進中。這些將完善上市(shi)公司規(gui)范發展的法治環境。

　　同時(shi)(shi)，上(shang)(shang)市公(gong)司(si)質量(liang)提升將(jiang)迎來多輪驅(qu)動新階段。除了上(shang)(shang)述(shu)監管政(zheng)策優化(hua)(hua)的倒(dao)逼，更多的監管政(zheng)策優化(hua)(hua)之后(hou)營造的市場化(hua)(hua)機制(zhi)，將(jiang)引導(dao)更多上(shang)(shang)市公(gong)司(si)守(shou)住底線、完善公(gong)司(si)治理、提升公(gong)司(si)質量(liang)。上(shang)(shang)市公(gong)司(si)是實(shi)體(ti)經濟(ji)的優秀代表，絕大部分公(gong)司(si)均有追求基(ji)業長青、實(shi)現高質量(liang)發展(zhan)的內在(zai)動力(li)，再加上(shang)(shang)“三公(gong)”環(huan)境下優勝劣汰(tai)機制(zhi)的市場作用，上(shang)(shang)市公(gong)司(si)更能主(zhu)動作為。同時(shi)(shi)，在(zai)優化(hua)(hua)資(zi)本(ben)市場生態中，中介(jie)機構(gou)歸(gui)位盡責(ze)、新聞媒體(ti)積極(ji)監督、投(tou)資(zi)者“用手、用腳投(tou)票”也將(jiang)構(gou)成上(shang)(shang)市公(gong)司(si)健康(kang)發展(zhan)的驅(qu)動力(li)。

　　風物長宜放眼量。提升上市公司治(zhi)理水平是一項長期的系統工程，監管部(bu)門(men)的積極作為將(jiang)更(geng)好(hao)地建設“眾人拾柴火焰高”的良(liang)好(hao)生(sheng)態，引導企(qi)業在法治(zhi)化、市場化環境(jing)中做優、做強、做持久。