銀保(bao)監會副主席王兆星(xing)。（攝影/本報記者 車(che)亮(liang)）

　　中證網訊（記者 歐陽劍環(huan) 彭揚）銀保(bao)(bao)監會副(fu)主席王兆星30日在2019金融街(jie)論壇年會上表示，銀保(bao)(bao)監會在5月1日宣布了(le)12條新的(de)(de)對外開(kai)放(fang)措(cuo)施，目(mu)前各項(xiang)開(kai)放(fang)措(cuo)施正在陸續(xu)落(luo)地(di)，市場(chang)、國(guo)際反應非常(chang)積(ji)極。在金融業不斷擴大對外開(kai)放(fang)的(de)(de)同時(shi)，銀保(bao)(bao)監會將繼續(xu)加(jia)強監管制度建設(she)、能(neng)力建設(she)。

　　王(wang)兆(zhao)星介紹，截至4月，共有(you)來(lai)自(zi)54個國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)地區(qu)的(de)(de)(de)215家(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)行在(zai)(zai)華(hua)設(she)(she)立(li)了41家(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)行法(fa)人，115家(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)行分行和(he)(he)153家(jia)(jia)(jia)代(dai)表處(chu)，外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)行營業機(ji)構(gou)(gou)(gou)達(da)982家(jia)(jia)(jia)。同時(shi)，共有(you)來(lai)自(zi)16個國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)地區(qu)的(de)(de)(de)境(jing)外(wai)(wai)保險(xian)機(ji)構(gou)(gou)(gou)在(zai)(zai)華(hua)設(she)(she)立(li)了59家(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)資(zi)保險(xian)機(ji)構(gou)(gou)(gou)和(he)(he)14家(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)資(zi)保險(xian)中介機(ji)構(gou)(gou)(gou)，下設(she)(she)分支機(ji)構(gou)(gou)(gou)達(da)到1800多家(jia)(jia)(jia)。共有(you)來(lai)自(zi)22個國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)地區(qu)的(de)(de)(de)境(jing)外(wai)(wai)保險(xian)機(ji)構(gou)(gou)(gou)在(zai)(zai)華(hua)設(she)(she)立(li)了132家(jia)(jia)(jia)代(dai)表處(chu)，外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)行和(he)(he)外(wai)(wai)資(zi)保險(xian)機(ji)構(gou)(gou)(gou)充分發揮跨境(jing)經營優(you)勢，不斷加(jia)大(da)在(zai)(zai)華(hua)資(zi)源投入，豐富產品(pin)服務體(ti)系，其(qi)參(can)與中國(guo)(guo)經濟發展(zhan)和(he)(he)提供的(de)(de)(de)服務已遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)超出其(qi)資(zi)產份額(e)所反映(ying)的(de)(de)(de)價(jia)值。

　　王(wang)兆星介紹(shao)，目前各(ge)項開放(fang)措施正(zheng)在(zai)陸(lu)續落地，市場、國(guo)際反(fan)應(ying)非常積(ji)極。“多個國(guo)家和地區的(de)金融機構(gou)已(yi)向我(wo)們表達(da)了在(zai)華進一(yi)步(bu)發展(zhan)和擴大投資(zi)的(de)意(yi)愿，并已(yi)有多家外資(zi)金融機構(gou)提出準入申請。我(wo)們歡迎有意(yi)愿來華投資(zi)的(de)各(ge)國(guo)金融機構(gou)與新的(de)開放(fang)政策(ce)相對接，我(wo)們將(jiang)繼續堅定履行承諾，創造有利的(de)中外資(zi)公(gong)平競爭(zheng)環(huan)境、共同發展(zhan)的(de)監管環(huan)境。”

　　“在金(jin)融(rong)(rong)業(ye)不(bu)斷擴大對外開放的(de)同時，銀保監(jian)會(hui)繼續(xu)加強監(jian)管制度建設、能力建設。”王兆星強調，要進一步優(you)化外資(zi)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構市場準(zhun)入(ru)條(tiao)件，按照(zhao)國民待遇(yu)加負面清單原則，在有效防范風險的(de)前(qian)提下持續(xu)優(you)化外資(zi)銀行(xing)和(he)(he)(he)保險機(ji)構準(zhun)入(ru)條(tiao)件，不(bu)斷地擴大外資(zi)銀行(xing)和(he)(he)(he)保險機(ji)構經營范圍和(he)(he)(he)空間，吸(xi)引更多具有專(zhuan)業(ye)特色和(he)(he)(he)專(zhuan)業(ye)優(you)質、專(zhuan)業(ye)競(jing)爭優(you)勢的(de)外資(zi)銀行(xing)進入(ru)，進一步豐富我(wo)國金(jin)融(rong)(rong)市場主(zhu)體，不(bu)斷改(gai)善金(jin)融(rong)(rong)供給。

　　同時，要進一步簡政放權，最(zui)大限度(du)減(jian)少和優(you)化行(xing)(xing)政審(shen)(shen)批，在審(shen)(shen)慎(shen)監管(guan)的前提(ti)(ti)下(xia)進一步減(jian)少外資機構(gou)行(xing)(xing)政許可(ke)事項，將更多事前審(shen)(shen)批轉變(bian)為事中事后監管(guan)。進一步優(you)化行(xing)(xing)政許可(ke)程序、提(ti)(ti)升審(shen)(shen)批效率、提(ti)(ti)高(gao)透明(ming)度(du)，不斷提(ti)(ti)高(gao)外資金融機構(gou)經商的便(bian)利(li)條件。

　　另外(wai)，要進(jin)(jin)一步優化監(jian)(jian)管規則，提高監(jian)(jian)管有(you)效性，堅持(chi)風(feng)險(xian)(xian)為本的(de)(de)監(jian)(jian)管理念，充(chong)分考慮包括外(wai)資機構(gou)(gou)在內的(de)(de)不同類型(xing)機構(gou)(gou)在業務特點(dian)和風(feng)險(xian)(xian)上的(de)(de)特征，不斷建(jian)設更具有(you)兼容性、針對(dui)性和有(you)效性的(de)(de)監(jian)(jian)管規則體(ti)系，促(cu)進(jin)(jin)外(wai)資銀行保險(xian)(xian)公司在華健康發展。

　　王兆星表示，要不斷完(wan)善與開放水(shui)平相適(shi)應的(de)監(jian)(jian)管(guan)方式和方法，確(que)保(bao)開放穩妥(tuo)有(you)序。開放對(dui)監(jian)(jian)管(guan)提(ti)出(chu)了新(xin)要求，在(zai)對(dui)外開放過(guo)程中，必須加強監(jian)(jian)管(guan)的(de)制(zhi)度建設。在(zai)減少機構準入數量限制(zhi)的(de)同時，進(jin)一(yi)步完(wan)善相關審慎性監(jian)(jian)管(guan)，確(que)保(bao)引入機構具有(you)優秀的(de)專業能(neng)力(li)，良好的(de)風(feng)控能(neng)力(li)和充足的(de)資本實力(li)。“我們將(jiang)結(jie)合我國實際(ji)情況，學習借鑒(jian)國際(ji)成熟的(de)監(jian)(jian)管(guan)實踐(jian)，補(bu)齊監(jian)(jian)管(guan)制(zhi)度短板，更好地完(wan)善資本監(jian)(jian)管(guan)、行(xing)為監(jian)(jian)管(guan)和功能(neng)監(jian)(jian)管(guan)，確(que)保(bao)監(jian)(jian)管(guan)能(neng)力(li)與對(dui)外開放水(shui)平相適(shi)應。”