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外匯局:上半年境外資金繼續呈現凈流入

研究適度放寬甚至取消QFII額度管理,支持科創板健康發展

彭揚中國證券報·中證網

  18日,國家外(wai)匯管理局新聞發言人、總(zong)經濟師王春英在(zai)2019年上(shang)半年外(wai)匯收支數據新聞發布會上(shang)表示,上(shang)半年境外(wai)資(zi)金繼(ji)續呈現凈流入。外(wai)匯局統計,1-6月份境外(wai)投(tou)資(zi)者凈增持境內債(zhai)券和(he)上(shang)市股票493億美元(yuan),其中股票凈增持78億美元(yuan)。在(zai)對外(wai)開放方面,將研究適度(du)放寬(kuan)甚至取消(xiao)QFII額度(du)管理;支持科創板健康發展,做好(hao)“滬倫通”項下存托憑(ping)證(zheng)跨境資(zi)金管理工作。

  中國(guo)人民銀行副(fu)行長、國(guo)家外(wai)匯管(guan)理局(ju)局(ju)長潘功(gong)勝日前(qian)強調,目(mu)前(qian)中國(guo)資(zi)本市(shi)場中境外(wai)投(tou)資(zi)者(zhe)的(de)(de)比(bi)重仍然(ran)較低(di),未(wei)來(lai)具有較大的(de)(de)增長空間(jian),境外(wai)資(zi)本進入(ru)中國(guo)資(zi)本市(shi)場的(de)(de)潛力大,這將是(shi)未(wei)來(lai)中國(guo)國(guo)際(ji)收支結構演(yan)變的(de)(de)一個重要(yao)特征。

  從(cong)跨境(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)金(jin)流動看,王春英表示,預計下(xia)半(ban)年我國(guo)跨境(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)金(jin)流動仍將保持總體穩(wen)定。雖然外部環境(jing)(jing)(jing)(jing)中仍存在一些不確定性因素,但當前(qian)有(you)利(li)于中國(guo)跨境(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)金(jin)流動穩(wen)定的因素依(yi)然比(bi)較多(duo)。一是國(guo)際貨(huo)幣環境(jing)(jing)(jing)(jing)相對寬(kuan)松;二(er)是當前(qian)市場(chang)對中國(guo)經濟的預期平穩(wen);三是國(guo)內市場(chang)開放度進一步提高;四是人民幣匯率雙向波動對市場(chang)理性預期的培育作用有(you)所顯(xian)現;五是跨境(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)本流動管(guan)理框(kuang)架日(ri)益健全(quan)。

  在(zai)(zai)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)方(fang)(fang)面(mian),王春(chun)英表示,具體來看,相關措(cuo)施主要有(you)幾方(fang)(fang)面(mian)。第一,繼續促進跨境貿(mao)易投資自由化便利化。一是(shi)優化外(wai)匯管理政策(ce),進一步支持貿(mao)易方(fang)(fang)式創新(xin)。二(er)是(shi)提升外(wai)商(shang)投資企(qi)業資金匯兌的便利性,支持有(you)條件、有(you)能力(li)的中國企(qi)業開(kai)(kai)展(zhan)真實合規的對外(wai)投資。三(san)是(shi)積(ji)極支持自貿(mao)試驗區(qu)、粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)、雄安(an)新(xin)區(qu)在(zai)(zai)外(wai)匯管理改革方(fang)(fang)面(mian)先行(xing)先試,支持海(hai)南(nan)全面(mian)深化改革開(kai)(kai)放(fang)。

  第二,穩步推動資(zi)(zi)本項(xiang)目開(kai)(kai)(kai)放(fang)。將(jiang)統(tong)籌(chou)(chou)考慮(lv)經(jing)濟發展階段、金(jin)(jin)融市(shi)(shi)場狀(zhuang)況,金(jin)(jin)融穩定性等(deng)要(yao)求,統(tong)籌(chou)(chou)交易環(huan)節和匯兌環(huan)節,以金(jin)(jin)融市(shi)(shi)場雙(shuang)向開(kai)(kai)(kai)放(fang)為重點,有序推動不可兌換(huan)項(xiang)目的(de)(de)開(kai)(kai)(kai)放(fang),提(ti)高已可兌換(huan)項(xiang)目的(de)(de)便利化水平(ping)。這是(shi)穩步推進資(zi)(zi)本項(xiang)目開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)基(ji)本原則和考慮(lv)。具體有幾方(fang)面的(de)(de)安排,一是(shi)改革(ge)QFII和RQFII,擴大投(tou)資(zi)(zi)范圍(wei),研究(jiu)適度(du)放(fang)寬甚(shen)至取消QFII額度(du)管理(li);二是(shi)支(zhi)持(chi)科創板(ban)健康(kang)發展,做(zuo)好“滬倫通”項(xiang)下存托憑(ping)證跨境資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理(li)工作;三是(shi)推進銀(yin)行間債券(quan)市(shi)(shi)場開(kai)(kai)(kai)放(fang)渠道整(zheng)合。

  第三,健(jian)全跨(kua)境(jing)資本流動“宏(hong)觀(guan)(guan)審慎(shen)+微觀(guan)(guan)監(jian)管(guan)”兩位一體的(de)管(guan)理框架。宏(hong)觀(guan)(guan)審慎(shen)方(fang)面,完善跨(kua)境(jing)資本流動監(jian)測、預(yu)警(jing)和響應(ying)機制,豐(feng)富跨(kua)境(jing)資本流動宏(hong)觀(guan)(guan)審慎(shen)管(guan)理的(de)政策工具箱,以公開(kai)、透(tou)明和市(shi)場(chang)化(hua)的(de)方(fang)式(shi)逆周期調節外匯(hui)市(shi)場(chang)順(shun)周期波動。微觀(guan)(guan)監(jian)管(guan)方(fang)面,繼續保持監(jian)管(guan)政策跨(kua)周期的(de)穩(wen)定性、一致性和可預(yu)期性,嚴厲打擊外匯(hui)違法違規(gui)活動,維護(hu)外匯(hui)市(shi)場(chang)的(de)健(jian)康良性秩序(xu)。

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