中(zhong)國(guo)(guo)通號在(zai)(zai)科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)掛牌上市(shi)(shi)，拉開(kai)了(le)科(ke)研(yan)(yan)型(xing)(xing)央(yang)企(qi)登陸(lu)科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)的(de)大幕。“我們(men)希望科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)有(you)更多央(yang)企(qi)活躍的(de)身影(ying)。”國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)秘(mi)書長(chang)、新(xin)聞發言人彭華崗近日(ri)在(zai)(zai)國(guo)(guo)新(xin)辦(ban)新(xin)聞發布會(hui)上表(biao)示(shi)，未來將成(cheng)熟(shu)一(yi)家推進(jin)一(yi)家，爭取有(you)更多科(ke)研(yan)(yan)力量(liang)強、發展基礎好、發展潛力大的(de)企(qi)業加入科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)。據悉，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)已建立科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)儲(chu)備(bei)企(qi)業資(zi)(zi)料庫，推動有(you)關科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)國(guo)(guo)企(qi)登陸(lu)科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)。業內(nei)人士認為(wei)，未來，在(zai)(zai)推進(jin)國(guo)(guo)企(qi)混改過程中(zhong)，一(yi)些高成(cheng)長(chang)、創(chuang)新(xin)型(xing)(xing)的(de)國(guo)(guo)企(qi)可以剝(bo)離到科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)上市(shi)(shi)。同(tong)時(shi)，隨著央(yang)企(qi)控(kong)股(gu)上市(shi)(shi)公司(si)股(gu)權激勵政策的(de)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)，科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)上市(shi)(shi)國(guo)(guo)企(qi)員工持股(gu)有(you)望迎來新(xin)突破。

　　創新型國企重視科研投入

　　“科(ke)(ke)創(chuang)板為國(guo)有企(qi)業特別是一些(xie)高(gao)成(cheng)長性(xing)(xing)、創(chuang)新(xin)型的國(guo)有科(ke)(ke)技(ji)(ji)型企(qi)業提(ti)供了新(xin)的發展(zhan)機遇。”國(guo)資(zi)委(wei)研究(jiu)中心研究(jiu)員周麗莎表(biao)示，科(ke)(ke)創(chuang)板優(you)先支持(chi)符合國(guo)家戰略，擁有關鍵核心技(ji)(ji)術(shu)，科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)能力突出，主要(yao)依靠核心技(ji)(ji)術(shu)開展(zhan)生產(chan)經營，具有穩定的商業模式(shi)，市場認可度高(gao)，社會(hui)形象(xiang)良好(hao)，具有較(jiao)強成(cheng)長性(xing)(xing)的企(qi)業。同時，兼顧新(xin)業態企(qi)業和新(xin)模式(shi)企(qi)業，體現科(ke)(ke)創(chuang)板的包(bao)容(rong)性(xing)(xing)。

　　成功登陸科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)板的首(shou)家大型央企(qi)中國(guo)(guo)通號(hao)，突出的綜合科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新實力成就了(le)其市場競(jing)爭優勢。招(zhao)股說明書(shu)顯示，截至2018年末，中國(guo)(guo)通號(hao)在國(guo)(guo)內擁有(you)1421項(xiang)注冊專利，領跑科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)板申報企(qi)業。實現列車運(yun)行(xing)控(kong)制核心技術(shu)(shu)完(wan)全自主知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)和(he)產(chan)(chan)品(pin)的100%國(guo)(guo)產(chan)(chan)化(hua)，推動高鐵、城際(ji)鐵路(lu)、地鐵、貨(huo)運(yun)鐵路(lu)編組(zu)站自動控(kong)制技術(shu)(shu)領跑全球同業。

　　據統計(ji)，除了(le)中國通(tong)號外，目前已登陸科(ke)(ke)創(chuang)板或已被受理(li)材料的央企以及國企有14家(jia)，分別是中國電器(qi)、埃夫(fu)特、華潤(run)微電子、國盾量子、中科(ke)(ke)星(xing)圖(tu)、國科(ke)(ke)環(huan)宇、西部超導、南新(xin)制藥、山大地緯(wei)、中微公(gong)司、瀾起科(ke)(ke)技、交控科(ke)(ke)技、復旦張(zhang)江、硅產業等。

　　中國企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合會研究部研究員劉興國認為，總體上(shang)看，這些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)呈現出顯著(zhu)的科(ke)(ke)研型特征，都非常重視科(ke)(ke)研投(tou)入，其中好幾家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的研發強(qiang)度達(da)到(dao)了10%。對(dui)科(ke)(ke)研的大力投(tou)入，有助于(yu)(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加快技術突破，構(gou)建基于(yu)(yu)技術的競(jing)爭(zheng)優勢。此外，首批科(ke)(ke)創板(ban)央企(qi)(qi)的發展速度與盈利能力也(ye)處于(yu)(yu)較好水平(ping)。但略有不(bu)足的是(shi)，上(shang)述15家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)基本以制造業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為主(zhu)，生產(chan)性(xing)服務業(ye)(ye)(ye)尤(you)其是(shi)技術研發型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)多。

　　業內人(ren)士指(zhi)出，未來在國有企(qi)業混改過(guo)程中，一些高(gao)成(cheng)長性、創新型的企(qi)業可以(yi)剝離或整體到科(ke)(ke)創板(ban)上市(shi)。國有企(qi)業中集(ji)成(cheng)電路、生物醫藥、航(hang)天科(ke)(ke)工、先進軌道交(jiao)通(tong)領域均是(shi)有技術壁壘、競爭(zheng)優勢(shi)的企(qi)業，可在此范圍內篩選優質資產，通(tong)過(guo)規范剝離，由專業機構(gou)早期介入輔導上市(shi)，使(shi)之符合科(ke)(ke)創板(ban)要(yao)求，以(yi)期在資本市(shi)場獲(huo)得長足發展。

　　員工持股或迎新突破

　　“國企進入科創板，可以進一步(bu)深化(hua)混改，優化(hua)公司治理架構，提(ti)升管理理念，實(shi)現員工持股的價值。”周麗莎認(ren)為。

　　她指(zhi)出，科創(chuang)板規則設置“表決權差(cha)異安排(pai)”，實現(xian)(xian)同股(gu)不同權，有利(li)于在(zai)國企(qi)混(hun)改中引入第三方資本，實現(xian)(xian)對(dui)混(hun)改企(qi)業(ye)的控(kong)制權。此外，擬(ni)在(zai)科創(chuang)板申請上(shang)市的企(qi)業(ye)可(ke)以在(zai)首發前設置員工持(chi)股(gu)計劃，有利(li)于建立健全激勵約束長(chang)(chang)效機(ji)制，兼顧(gu)員工與公司長(chang)(chang)遠利(li)益。

　　劉興國認(ren)為，央(yang)企不(bu)斷在員工持(chi)股(gu)范圍(wei)和持(chi)股(gu)比例(li)(li)方面進(jin)行(xing)探(tan)索，不(bu)排除在特定企業中突破(po)現(xian)有國企員工持(chi)股(gu)計劃(hua)比例(li)(li)上(shang)限的限制。他(ta)認(ren)為，要加強(qiang)已上(shang)市(shi)科創板(ban)企業的考核與引導，確保(bao)已上(shang)市(shi)科創板(ban)央(yang)企持(chi)續堅持(chi)創新驅(qu)動發(fa)展(zhan)，加大(da)(da)研發(fa)投(tou)入(ru)力(li)度，不(bu)斷取得創新成果，加大(da)(da)創新成果應用。

　　國(guo)務院(yuan)國(guo)資委副主任翁杰(jie)明此前曾透(tou)露，國(guo)資委將研究出(chu)臺科創板中央企業控(kong)股上市公司實施(shi)股權激勵(li)的(de)政策(ce)措施(shi)，明確業績考核(he)及(ji)收(shou)益方面(mian)的(de)支持政策(ce)。

　　業(ye)(ye)(ye)內人士(shi)建(jian)議，為(wei)了激(ji)勵(li)科技型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，中小市(shi)值(zhi)上市(shi)公司(si)及(ji)科研技術人員占(zhan)比較高(gao)的(de)科技型(xing)上市(shi)公司(si)，可適(shi)當(dang)上浮(fu)首次實(shi)施股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)的(de)權(quan)益授予數(shu)量占(zhan)總(zong)股(gu)本(ben)的(de)比例，如控制在公司(si)股(gu)本(ben)總(zong)額的(de)3%以內；此外，在國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內部應對科技創(chuang)新(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)立(li)基(ji)于市(shi)值(zhi)、現金流(liu)等要素(su)的(de)考(kao)核評價體系，通過實(shi)施差異化、科學化、精準化的(de)考(kao)核評價，引導相關(guan)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聚(ju)焦科技創(chuang)新(xin)、轉型(xing)升級，進一步(bu)深化改革，實(shi)現高(gao)質量發展。