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上交所:4家企業終止審核體現問詢式審核震懾力

對于已撤回申請企業的違規行為依規處理

孫翔峰中國證券報·中證網

  中(zhong)證(zheng)網訊(記者(zhe) 孫翔峰)上交(jiao)所7月(yue)29日稱(cheng),近期,4家企(qi)業及其保(bao)薦人(ren)先后向上交(jiao)所提出撤回科(ke)(ke)創(chuang)板(ban)發(fa)行上市申請及發(fa)行上市保(bao)薦。根據《上海(hai)證(zheng)券交(jiao)易所科(ke)(ke)創(chuang)板(ban)股(gu)(gu)(gu)票發(fa)行上市審(shen)核規則》第六十(shi)七條,上交(jiao)所已依(yi)法作(zuo)出終止其科(ke)(ke)創(chuang)板(ban)發(fa)行上市審(shen)核的(de)決定。這4家發(fa)行人(ren)分別為北京(jing)木(mu)瓜移動科(ke)(ke)技股(gu)(gu)(gu)份有限(xian)公(gong)司(si)、和艦芯片制(zhi)造(蘇(su)州)股(gu)(gu)(gu)份有限(xian)公(gong)司(si)、北京(jing)諾康達醫藥科(ke)(ke)技股(gu)(gu)(gu)份有限(xian)公(gong)司(si)、北京(jing)海(hai)天瑞聲(sheng)科(ke)(ke)技股(gu)(gu)(gu)份有限(xian)公(gong)司(si)。

  上交(jiao)(jiao)所表示,在(zai)審核(he)(he)過(guo)程中,發行人和保薦機(ji)構(gou)申(shen)請撤回發行上市申(shen)請后,上交(jiao)(jiao)所終止審核(he)(he),是正常的(de)(de)(de)(de)審核(he)(he)機(ji)制(zhi)和結果。終止審核(he)(he)前(qian),4家發行人處于不同的(de)(de)(de)(de)審核(he)(he)進(jin)(jin)度(du)和程序中。有的(de)(de)(de)(de)處于多輪問詢階段,有的(de)(de)(de)(de)保薦機(ji)構(gou)被(bei)現(xian)場(chang)督導(dao),有的(de)(de)(de)(de)已(yi)召開中心審核(he)(he)會議形(xing)成初(chu)步判斷意見,有的(de)(de)(de)(de)已(yi)正式發布公告進(jin)(jin)入上市委會議審議程序。在(zai)前(qian)期審核(he)(he)問詢中,相關企業的(de)(de)(de)(de)核(he)(he)心技術及其(qi)先進(jin)(jin)性(xing)(xing)(xing)、同業競爭及關聯(lian)交(jiao)(jiao)易等(deng)可(ke)能影響(xiang)發行人獨立持續經營能力的(de)(de)(de)(de)情形(xing)、財務(wu)會計基礎工作的(de)(de)(de)(de)規范性(xing)(xing)(xing)和內部控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)有效性(xing)(xing)(xing),以及相關信(xin)息披(pi)露的(de)(de)(de)(de)充(chong)分性(xing)(xing)(xing)、一(yi)致性(xing)(xing)(xing)、可(ke)理解性(xing)(xing)(xing)等(deng)事項,受到重點關注。

  堅持(chi)公(gong)(gong)開化問(wen)詢式審核(he),依法終止4家(jia)發(fa)行(xing)人(ren)的(de)科創(chuang)(chuang)板(ban)發(fa)行(xing)上(shang)市(shi)(shi)審核(he),是上(shang)交所按照(zhao)設(she)立科創(chuang)(chuang)板(ban)并試點注(zhu)冊制的(de)改革要(yao)求,切實貫徹“以信息(xi)披(pi)露為(wei)中心(xin)”的(de)審核(he)理念,更(geng)好地履行(xing)審核(he)職責、努力提高上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司質量的(de)具體(ti)體(ti)現。上(shang)交所的(de)發(fa)行(xing)上(shang)市(shi)(shi)審核(he),重點圍(wei)繞與投(tou)資(zi)者價值判斷和投(tou)資(zi)決(jue)策密(mi)切相關的(de)信息(xi),通過一輪或(huo)多輪問(wen)詢,督(du)促發(fa)行(xing)人(ren)及(ji)其中介機(ji)構真實、準確、完整地披(pi)露信息(xi),努力問(wen)出一家(jia)“真公(gong)(gong)司”。審核(he)問(wen)詢、發(fa)行(xing)人(ren)及(ji)其保薦機(ji)構的(de)回(hui)復(fu)全程公(gong)(gong)開透明地向(xiang)社會公(gong)(gong)眾呈現,有助于滿(man)足投(tou)資(zi)者的(de)知情(qing)權(quan),便于接受各(ge)方(fang)的(de)監督(du)和評判。

  根據現有的審(shen)核(he)(he)規則(ze)、標準和(he)(he)(he)機制,如果經(jing)過審(shen)核(he)(he)問詢(xun),相關發行人(ren)對上(shang)交所審(shen)核(he)(he)中重(zhong)點和(he)(he)(he)反復關注的發行條件、上(shang)市(shi)條件、重(zhong)大信息披(pi)露事項未能提(ti)供合理解釋,所評估和(he)(he)(he)披(pi)露的科創(chuang)屬性(xing)和(he)(he)(he)技術先(xian)進性(xing)明顯不符合科創(chuang)板(ban)定位,都可能導致發行上(shang)市(shi)申(shen)請被依法否決。

  總(zong)的(de)(de)來看(kan),相(xiang)關企業申請(qing)(qing)撤回發行上市申請(qing)(qing),是綜合考(kao)慮審(shen)核情況(kuang)和自身(shen)狀況(kuang)后的(de)(de)選擇。據了解,上交所審(shen)核問詢對相(xiang)關重點(dian)問題的(de)(de)高(gao)度關注、合理懷疑以及(ji)可能出(chu)現的(de)(de)審(shen)核結(jie)果等事(shi)由,是選擇判斷中(zhong)的(de)(de)重要考(kao)慮因素,充分說(shuo)明公開(kai)化(hua)問詢式審(shen)核在把(ba)好科(ke)創板“入口關”中(zhong)的(de)(de)震懾作用,得(de)到應有體(ti)現。

  與依法否(fou)決(jue)的(de)后果(guo)一樣,發行(xing)人撤回發行(xing)上(shang)市申請也將(jiang)導(dao)致相關發行(xing)上(shang)市審核的(de)終(zhong)止。如(ru)果(guo)審核中發現發行(xing)人、中介機(ji)構違規(gui)問題,無論其(qi)是否(fou)撤回申請,上(shang)交所(suo)都(dou)將(jiang)按照規(gui)則規(gui)定予以處理。

  上交所表示,將按照試點注(zhu)冊制(zhi)的改革要(yao)求(qiu),繼續(xu)穩步高效推進科(ke)(ke)創(chuang)板(ban)(ban)發行(xing)上市(shi)(shi)審核,同時開展工作評估,邊(bian)總結(jie)邊(bian)完善(shan)邊(bian)提(ti)升。其中(zhong),將著重按照市(shi)(shi)場(chang)化(hua)、法治化(hua)基(ji)本要(yao)求(qiu),與市(shi)(shi)場(chang)各(ge)方一起(qi),進一步提(ti)高發行(xing)人的信息披露質(zhi)量(liang)、中(zhong)介(jie)機構的執業(ye)質(zhi)量(liang)和發行(xing)上市(shi)(shi)審核質(zhi)量(liang),合理把(ba)握好科(ke)(ke)創(chuang)板(ban)(ban)定位,促進科(ke)(ke)創(chuang)板(ban)(ban)健(jian)康發展。

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