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上交所:穩步高效推進科創板發行上市審核

問詢式審核把好“入口關”

孫翔峰中國證券報·中證網

  上(shang)交所7月29日表示,近期,四家(jia)企(qi)業及其保(bao)薦人先后向上(shang)交所提出撤回科(ke)(ke)(ke)創板(ban)發(fa)行上(shang)市申(shen)請及發(fa)行上(shang)市保(bao)薦。根據《上(shang)海(hai)證券(quan)交易(yi)所科(ke)(ke)(ke)創板(ban)股(gu)(gu)票發(fa)行上(shang)市審(shen)核規則》第六十七條,上(shang)交所已依(yi)法作出終止其科(ke)(ke)(ke)創板(ban)發(fa)行上(shang)市審(shen)核的決(jue)定。這四家(jia)發(fa)行人分別為北京(jing)木(mu)瓜移動科(ke)(ke)(ke)技股(gu)(gu)份有(you)(you)(you)(you)限公(gong)司(si)(si)、和艦芯(xin)片制造(蘇(su)州)股(gu)(gu)份有(you)(you)(you)(you)限公(gong)司(si)(si)、北京(jing)諾康(kang)達醫藥(yao)科(ke)(ke)(ke)技股(gu)(gu)份有(you)(you)(you)(you)限公(gong)司(si)(si)、北京(jing)海(hai)天瑞聲科(ke)(ke)(ke)技股(gu)(gu)份有(you)(you)(you)(you)限公(gong)司(si)(si)。

  上(shang)交所(suo)表示,在(zai)審(shen)核(he)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong),發(fa)行人和保薦機構申(shen)(shen)請(qing)撤回(hui)發(fa)行上(shang)市(shi)申(shen)(shen)請(qing)后,上(shang)交所(suo)終止審(shen)核(he),是正常的(de)(de)(de)審(shen)核(he)機制和結果(guo)。終止審(shen)核(he)前(qian),四家發(fa)行人處于(yu)不同的(de)(de)(de)審(shen)核(he)進(jin)度和程(cheng)(cheng)序中(zhong)(zhong)。有的(de)(de)(de)處于(yu)多輪問詢階段,有的(de)(de)(de)保薦機構被現場督(du)導,有的(de)(de)(de)已(yi)召開中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)審(shen)核(he)會議(yi)形成初(chu)步判斷意見,有的(de)(de)(de)已(yi)正式(shi)發(fa)布公告進(jin)入(ru)上(shang)市(shi)委會議(yi)審(shen)議(yi)程(cheng)(cheng)序。在(zai)前(qian)期審(shen)核(he)問詢中(zhong)(zhong),相關(guan)企業的(de)(de)(de)核(he)心(xin)(xin)技術及其先(xian)進(jin)性、同業競爭及關(guan)聯(lian)交易等可(ke)能影響(xiang)發(fa)行人獨立持續經營(ying)能力的(de)(de)(de)情形、財務會計基礎工作的(de)(de)(de)規范性和內部控(kong)制的(de)(de)(de)有效性,以及相關(guan)信息披露的(de)(de)(de)充分性、一致性、可(ke)理解(jie)性等事項,受到重點(dian)關(guan)注。

  堅持公開(kai)化(hua)問詢式(shi)審(shen)核(he),依法(fa)終止(zhi)四家發(fa)行(xing)(xing)人的(de)(de)(de)科創(chuang)板(ban)發(fa)行(xing)(xing)上市審(shen)核(he),是上交所按照設立科創(chuang)板(ban)并試點(dian)注(zhu)冊(ce)制(zhi)的(de)(de)(de)改革要求,切實貫徹“以信息披露為中心”的(de)(de)(de)審(shen)核(he)理念,更好(hao)地(di)(di)履行(xing)(xing)審(shen)核(he)職(zhi)責、努力提高(gao)上市公司質量的(de)(de)(de)具體體現(xian)。上交所的(de)(de)(de)發(fa)行(xing)(xing)上市審(shen)核(he),重點(dian)圍繞與投(tou)資(zi)者價值判斷和(he)投(tou)資(zi)決策密切相關的(de)(de)(de)信息,通(tong)過(guo)一(yi)輪或多輪問詢,督(du)促發(fa)行(xing)(xing)人及(ji)其(qi)中介機構真實、準確、完整(zheng)地(di)(di)披露信息,努力問出(chu)一(yi)家“真公司”。審(shen)核(he)問詢、發(fa)行(xing)(xing)人及(ji)其(qi)保薦機構的(de)(de)(de)回復全程公開(kai)透(tou)明地(di)(di)向社會公眾(zhong)呈現(xian),有(you)助于滿(man)足投(tou)資(zi)者的(de)(de)(de)知(zhi)情權,便于接受(shou)各方的(de)(de)(de)監督(du)和(he)評(ping)判。

  根據現有的(de)審(shen)(shen)核規則、標準和(he)(he)(he)機制,如果經(jing)過(guo)審(shen)(shen)核問詢,相關發(fa)行(xing)人(ren)對上交所(suo)(suo)審(shen)(shen)核中重點和(he)(he)(he)反復關注的(de)發(fa)行(xing)條(tiao)件、上市條(tiao)件、重大(da)信息披露(lu)(lu)事(shi)項未能(neng)提供合理解釋,所(suo)(suo)評(ping)估和(he)(he)(he)披露(lu)(lu)的(de)科創(chuang)(chuang)屬性和(he)(he)(he)技術先進性明(ming)顯(xian)不符合科創(chuang)(chuang)板定(ding)位,都(dou)可能(neng)導(dao)致發(fa)行(xing)上市申請被依法否決。

  總的(de)來(lai)看,相關企業申(shen)請撤回發行上市申(shen)請,是綜合(he)考慮審(shen)核(he)情況和自身(shen)狀況后(hou)的(de)選擇。據(ju)了(le)解,上交(jiao)所審(shen)核(he)問詢(xun)對相關重點問題的(de)高(gao)度關注、合(he)理懷疑以(yi)及可(ke)能出現的(de)審(shen)核(he)結果等事(shi)由,是選擇判斷中(zhong)的(de)重要考慮因素,充分說明公開化問詢(xun)式審(shen)核(he)在把好科(ke)創(chuang)板(ban)“入(ru)口關”中(zhong)的(de)震懾(she)作用(yong),得到應有體(ti)現。

  與依法否(fou)(fou)決的后果一樣,發行(xing)(xing)人撤(che)回發行(xing)(xing)上(shang)市(shi)申請(qing)也(ye)將導致(zhi)相關(guan)發行(xing)(xing)上(shang)市(shi)審(shen)核的終止。如果審(shen)核中發現發行(xing)(xing)人、中介機構違規問題(ti),無論其是(shi)否(fou)(fou)撤(che)回申請(qing),上(shang)交所(suo)都將按照規則(ze)規定予以處理。

  上(shang)交所表示,將(jiang)按照(zhao)試(shi)點(dian)注(zhu)冊制的改革要求(qiu),繼續(xu)穩步高效推進(jin)科創(chuang)板發(fa)(fa)行上(shang)市審核(he),同時開(kai)展工(gong)作評估,邊(bian)(bian)總(zong)結邊(bian)(bian)完善邊(bian)(bian)提升。其中,將(jiang)著重(zhong)按照(zhao)市場化、法治化基本(ben)要求(qiu),與市場各方一起(qi),進(jin)一步提高發(fa)(fa)行人的信息披露質量、中介機構(gou)的執業質量和發(fa)(fa)行上(shang)市審核(he)質量,合理(li)把握好科創(chuang)板定位(wei),促進(jin)科創(chuang)板健(jian)康發(fa)(fa)展。

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