□新華社電

　　國(guo)務(wu)院(yuan)總理李克強7月31日主持召開國(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會議，部署加大力度(du)落實就業優先政策，持續保持比較充分(fen)的就業；確定適應群(qun)眾需(xu)要促進商品消(xiao)費和文化旅游的措施，更大釋放最(zui)終需(xu)求潛力。

　　會(hui)議指出(chu)，按照黨中(zhong)央、國務院部(bu)署，實施就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)先政策(ce)，是今年宏(hong)觀政策(ce)重要(yao)內容之(zhi)一(yi)，是改善(shan)民生的(de)(de)重要(yao)基礎。上半(ban)年就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)勢持(chi)續平穩，城鎮新增就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人數已完(wan)成全(quan)年目標任(ren)務的(de)(de)三(san)分之(zhi)二。當(dang)前(qian)仍存在較(jiao)大就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)壓力。下一(yi)步(bu)，一(yi)要(yao)采(cai)取更有力措施穩增長(chang)、助(zhu)(zhu)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，破除(chu)束縛市場主體(ti)發(fa)展的(de)(de)桎梏，拓展就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)(gang)位。嚴密關(guan)注勞(lao)動(dong)密集型企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)情況(kuang)，建立規模(mo)裁員和失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)風(feng)險(xian)預警(jing)機制，支(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩崗(gang)(gang)，引導支(zhi)持(chi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向中(zhong)西部(bu)等地(di)區有序(xu)轉移。二要(yao)推動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支(zhi)撐措施抓(zhua)緊(jin)落實到(dao)(dao)位。加大力度用好失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)基金(jin)結(jie)余中(zhong)拿(na)出(chu)的(de)(de)1000億元資金(jin)，加快推進職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能提升行動(dong)，幫助(zhu)(zhu)困(kun)難企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展轉崗(gang)(gang)培訓(xun)。切實做(zuo)(zuo)好高職院校(xiao)擴招100萬人工(gong)作。三(san)要(yao)對(dui)高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生、退役軍人等重點群(qun)體(ti)推出(chu)更有針對(dui)性的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務和扶持(chi)政策(ce)，加強對(dui)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人員的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)援助(zhu)(zhu)，努力做(zuo)(zuo)到(dao)(dao)結(jie)構(gou)調整中(zhong)職工(gong)轉崗(gang)(gang)不(bu)下崗(gang)(gang)，想方設法為農民工(gong)創造更多打工(gong)機會(hui)和條件。四要(yao)完(wan)善(shan)新就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態支(zhi)持(chi)政策(ce)，促(cu)進零工(gong)市場、靈活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等健康發(fa)展，培育就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新增長(chang)點。

　　為加(jia)快發展商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)、深挖國內(nei)(nei)需求潛力、提升(sheng)人民生活品(pin)(pin)質，會議(yi)確定，一要(yao)(yao)(yao)順應商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)變革和(he)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)升(sheng)級(ji)趨(qu)勢，鼓勵運用大(da)(da)數(shu)據等(deng)(deng)(deng)技術，促(cu)進定制(zhi)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)、智(zhi)能(neng)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)等(deng)(deng)(deng)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)新(xin)(xin)模式發展。鼓勵傳統商(shang)(shang)(shang)場(chang)、老舊(jiu)廠區等(deng)(deng)(deng)改(gai)造為多(duo)功能(neng)、綜(zong)合(he)性新(xin)(xin)型消(xiao)費(fei)(fei)(fei)載體。各地可結合(he)實際(ji)改(gai)造提升(sheng)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)步行街。二要(yao)(yao)(yao)深化“放(fang)管服”改(gai)革，支(zhi)持(chi)地方(fang)對品(pin)(pin)牌連鎖企業(ye)(ye)試行“一照多(duo)址”登記，對具備(bei)條件的企業(ye)(ye)從事(shi)書報(bao)刊(kan)發行業(ye)(ye)務(wu)實行“總部(bu)審批(pi)(pi)、單店備(bei)案”，開展簡(jian)化乙類非處方(fang)藥經(jing)營審批(pi)(pi)試點，將成品(pin)(pin)油零售經(jing)營資(zi)格(ge)審批(pi)(pi)下放(fang)至地市級(ji)政(zheng)府。三(san)要(yao)(yao)(yao)鼓勵把(ba)社(she)區醫療、養老、家(jia)政(zheng)等(deng)(deng)(deng)生活設施納入老舊(jiu)小區改(gai)造范(fan)圍，給予財(cai)稅支(zhi)持(chi)，打造便民消(xiao)費(fei)(fei)(fei)圈。四要(yao)(yao)(yao)擴(kuo)(kuo)大(da)(da)電子商(shang)(shang)(shang)務(wu)進農村覆蓋面，加(jia)快補(bu)上農產(chan)品(pin)(pin)冷鏈物流短板。五要(yao)(yao)(yao)調整擴(kuo)(kuo)大(da)(da)跨境電商(shang)(shang)(shang)零售進口(kou)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)清單，落實允許綜(zong)合(he)保稅區內(nei)(nei)加(jia)工制(zhi)造企業(ye)(ye)承(cheng)接境內(nei)(nei)區外委托(tuo)加(jia)工業(ye)(ye)務(wu)的政(zheng)策，吸引國際(ji)知名品(pin)(pin)牌在華首發新(xin)(xin)品(pin)(pin)，帶(dai)動(dong)擴(kuo)(kuo)大(da)(da)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)，促(cu)進國內(nei)(nei)產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級(ji)。

　　會議確(que)定了促進文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)消(xiao)費(fei)的措施：一是推(tui)動消(xiao)費(fei)惠(hui)民。鼓(gu)勵各地實施景區門票減(jian)免、淡季免費(fei)開放、演出(chu)門票打折等(deng)政(zheng)策。以“互聯網(wang)+”提高文(wen)(wen)化(hua)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)消(xiao)費(fei)便利度。二是豐富(fu)產品供給。鼓(gu)勵舉辦文(wen)(wen)化(hua)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)消(xiao)費(fei)季等(deng)活動，支(zhi)持(chi)郵輪游(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)等(deng)新業態(tai)發展(zhan)。發展(zhan)文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)場(chang)所夜間餐飲、購(gou)物、文(wen)(wen)化(hua)演出(chu)等(deng)。三(san)是完(wan)善市場(chang)監管(guan)，確(que)保文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)場(chang)所、設施運(yun)行(xing)安全。維護(hu)市場(chang)秩序，依法打擊違(wei)法違(wei)規行(xing)為，對列入黑名單(dan)的市場(chang)主體和(he)從業人員實施聯合懲戒，保護(hu)消(xiao)費(fei)者權益。