中國人民銀行8月(yue)2日召開2019年(nian)下半年(nian)工作電視會議(yi)。會議(yi)要求，堅持實(shi)施穩健的貨幣政策，保持松緊適度(du)，及時(shi)預調微調。要堅持房子是用來(lai)住的、不是用來(lai)炒的定位(wei)，落實(shi)房地(di)產(chan)長效管理(li)機制，按照(zhao)“因城施策”的基(ji)本原則，持續加強房地(di)產(chan)市場資金(jin)管控。

　　會議強調，要堅(jian)持(chi)深化(hua)改革擴大(da)開放不動搖，善(shan)于抓住主要矛盾化(hua)危(wei)為(wei)機。要大(da)力(li)推進(jin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)供(gong)給側結構(gou)(gou)(gou)性(xing)改革，全力(li)推進(jin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構(gou)(gou)(gou)公司(si)治理(li)，加快建設多層次資(zi)本(ben)市場體系(xi)，大(da)力(li)發展(zhan)普惠金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)。要依法(fa)依規穩妥處置(zhi)(zhi)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構(gou)(gou)(gou)風(feng)險(xian)，按照中央要求，壓實金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構(gou)(gou)(gou)、地方政(zheng)府、金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)監管(guan)部門責任，堅(jian)持(chi)處置(zhi)(zhi)高風(feng)險(xian)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構(gou)(gou)(gou)多兼并少破產，促進(jin)形(xing)成(cheng)審慎(shen)理(li)性(xing)的金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)文化(hua)。要堅(jian)持(chi)數量(liang)與質量(liang)并重，在(zai)鼓勵發展(zhan)專(zhuan)業(ye)化(hua)特(te)色化(hua)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構(gou)(gou)(gou)的同時，更加注重結構(gou)(gou)(gou)優(you)化(hua)和質效(xiao)提升。

　　會議要求，下半年(nian)重點做好以下工作：一是堅持(chi)實施(shi)穩健的貨幣政策(ce)，保持(chi)松緊(jin)適(shi)(shi)度，及時預調微(wei)調。靈活(huo)運用多種貨幣政策(ce)工具，適(shi)(shi)時適(shi)(shi)度進行逆周期調節(jie)，保持(chi)流動性合理充(chong)裕，引導廣義(yi)貨幣供應量和社會融(rong)資規模增速(su)與名義(yi)GDP增速(su)相匹(pi)配(pei)。

　　二是加(jia)強政(zheng)(zheng)策協調配合(he)，加(jia)快疏通貨幣政(zheng)(zheng)策向實(shi)(shi)體(ti)經濟的傳導機制(zhi)，進一步激發市場微(wei)觀主體(ti)活力。堅持(chi)不懈抓好改進小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)金融服務工作，深化民營和小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)金融服務綜合(he)改革，確保(bao)實(shi)(shi)現小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)貸款戶數增加(jia)、貸款投放擴(kuo)大(da)、貸款成本適度(du)降低，支持(chi)優質民營企業(ye)(ye)(ye)擴(kuo)大(da)債券融資規模。加(jia)大(da)金融扶貧與鄉村振興金融服務政(zheng)(zheng)策落實(shi)(shi)力度(du)，促(cu)進實(shi)(shi)現高(gao)質量可持(chi)續脫(tuo)貧。

　　三是(shi)堅(jian)決打好(hao)(hao)防范(fan)化解(jie)重大(da)金融風(feng)(feng)險(xian)攻堅(jian)戰。按照防范(fan)化解(jie)重大(da)風(feng)(feng)險(xian)攻堅(jian)戰三年行動方案的(de)部署和要求(qiu)，認真抓好(hao)(hao)貫徹落實。穩(wen)妥處置和化解(jie)各類風(feng)(feng)險(xian)隱患，守住不(bu)發生(sheng)系統性金融風(feng)(feng)險(xian)底線，最大(da)限度地(di)保(bao)護(hu)廣大(da)人民群眾合法權益(yi)。要在穩(wen)增長(chang)的(de)基(ji)礎上防風(feng)(feng)險(xian)，堅(jian)持(chi)“開(kai)正門、堵后(hou)門”，在保(bao)持(chi)高壓態勢和嚴(yan)打局面的(de)同時(shi)，鼓勵小型有特(te)色的(de)金融機(ji)構依法合規(gui)開(kai)展業務(wu)。要堅(jian)持(chi)房(fang)子是(shi)用來(lai)住的(de)、不(bu)是(shi)用來(lai)炒的(de)定位，落實房(fang)地(di)產(chan)長(chang)效(xiao)管(guan)理機(ji)制，按照“因城施策”的(de)基(ji)本原則，持(chi)續加強房(fang)地(di)產(chan)市場資金管(guan)控。

　　四是發揮牽頭抓總作用，進(jin)一步深化(hua)金(jin)(jin)融供給(gei)側結構性改革。繼續深化(hua)利率市場化(hua)改革，有(you)效促(cu)進(jin)企業實(shi)際融資成(cheng)本下降。健全宏觀審慎管(guan)理(li)框(kuang)架和評估體系。加(jia)強中(zhong)央和地(di)方(fang)金(jin)(jin)融監管(guan)協調，完善地(di)方(fang)金(jin)(jin)融監管(guan)體制(zhi)機制(zhi)。加(jia)強金(jin)(jin)融業立法頂層設計。

　　五是擴大金融對外開(kai)放(fang)(fang)。繼續(xu)放(fang)(fang)寬市場(chang)準入，穩步(bu)推動人民(min)幣資本(ben)項目開(kai)放(fang)(fang)，推動擴大人民(min)幣跨境使用。

　　六是不斷(duan)提高金融服務和管(guan)(guan)理(li)(li)工作水(shui)平。扎(zha)實做好金融業綜(zong)合統計、支付機(ji)構監管(guan)(guan)、信息網絡(luo)安全、新版人(ren)民(min)幣發行、國庫監督管(guan)(guan)理(li)(li)、征信服務及個人(ren)征信信息保護、反洗錢監管(guan)(guan)、金融消(xiao)費權益保護等各方面工作。

　　七是要因(yin)勢利導(dao)發展(zhan)金融科技，加強(qiang)跟(gen)蹤調研，積極迎(ying)接新的挑戰(zhan)。加快推進我國(guo)法定(ding)數字貨(huo)幣（DC/EP）研發步伐，跟(gen)蹤研究國(guo)內外虛(xu)擬貨(huo)幣發展(zhan)趨勢，繼續(xu)加強(qiang)互聯網金融風險整治。

　　八是繼(ji)續加(jia)強中央(yang)銀行(xing)政策宣傳解讀。及時回(hui)應社(she)會關(guan)切，完(wan)善多層(ceng)次專家咨詢制度，穩定(ding)和引導(dao)市場預期。

　　會議要(yao)(yao)求，人民(min)銀行(xing)系統要(yao)(yao)轉變思想方法和(he)工(gong)作(zuo)作(zuo)風(feng)，把主題教育同(tong)貫徹習近平總(zong)書記關于金融工(gong)作(zuo)的重要(yao)(yao)講話和(he)指示批(pi)示精神(shen)緊密(mi)結(jie)合(he)(he)起(qi)來(lai)，同(tong)更好地肩負(fu)起(qi)黨中央賦予的重大(da)使(shi)命任務緊密(mi)結(jie)合(he)(he)起(qi)來(lai)，同(tong)大(da)力弘揚革命傳統和(he)優(you)良作(zuo)風(feng)緊密(mi)結(jie)合(he)(he)起(qi)來(lai)。

　　一(yi)是進(jin)一(yi)步(bu)提高服務(wu)大局的主(zhu)動(dong)性，爭取出(chu)實(shi)招、見實(shi)效。二是敏銳果斷(duan)(duan)(duan)防范系統性金(jin)(jin)(jin)融風(feng)(feng)險(xian)(xian)。及時準(zhun)確判斷(duan)(duan)(duan)金(jin)(jin)(jin)融風(feng)(feng)險(xian)(xian)程度(du)和(he)傳染渠道，綜合(he)考慮風(feng)(feng)險(xian)(xian)處置(zhi)可能對市場帶來的影響，把(ba)握好工作的力度(du)和(he)節奏，堅決(jue)阻斷(duan)(duan)(duan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)擴(kuo)散。三是抓緊落實(shi)金(jin)(jin)(jin)融監(jian)(jian)管協調機(ji)制。抓緊建(jian)立(li)金(jin)(jin)(jin)融委辦公室地(di)方金(jin)(jin)(jin)融監(jian)(jian)管協調機(ji)制，推動(dong)建(jian)立(li)地(di)方金(jin)(jin)(jin)融監(jian)(jian)管和(he)風(feng)(feng)險(xian)(xian)處置(zhi)協調機(ji)制。四是主(zhu)動(dong)“跨前兩步(bu)”做好金(jin)(jin)(jin)融服務(wu)，讓(rang)人(ren)民群眾覺得辦事(shi)舒坦、有(you)獲(huo)得感。五是積極作為打擊非法(fa)金(jin)(jin)(jin)融廣(guang)告(gao)等非法(fa)金(jin)(jin)(jin)融活動(dong)。六是從實(shi)際(ji)出(chu)發學習借鑒國際(ji)經驗(yan)。既要(yao)解放思想(xiang)，有(you)國際(ji)視(shi)野，還(huan)要(yao)一(yi)切從實(shi)際(ji)出(chu)發，做好調查論(lun)證(zheng)。七是進(jin)一(yi)步(bu)增強法(fa)治觀念和(he)法(fa)治思維(wei)，提高運用(yong)(yong)法(fa)治思維(wei)和(he)法(fa)治方式解決(jue)問題的能力。八是激(ji)勵(li)干部(bu)(bu)勇(yong)于(yu)擔當、干事(shi)創業。進(jin)一(yi)步(bu)完善干部(bu)(bu)考核評價機(ji)制，敢于(yu)用(yong)(yong)人(ren)、善于(yu)用(yong)(yong)人(ren)。堅持嚴管厚(hou)愛相結合(he)，激(ji)勵(li)約束(shu)并(bing)重(zhong)，對受到問責、過(guo)后表現(xian)突出(chu)的干部(bu)(bu)，符(fu)合(he)條件的可繼(ji)續使(shi)用(yong)(yong)，樹(shu)立(li)鮮明的干事(shi)導向。