中(zhong)證網訊 （記者 徐金忠）日(ri)前，上(shang)海(hai)(hai)市人民政府發布《中(zhong)國（上(shang)海(hai)(hai)）自由貿(mao)易試驗區臨(lin)港新片區管(guan)理辦法(fa)》（下稱《管(guan)理辦法(fa)》），《管(guan)理辦法(fa)》共計(ji)49條(tiao)，自2019年(nian)8月20日(ri)起(qi)施行。

　　《管理辦(ban)法》明確(que)提出，新片區對標國際上公認的(de)競爭力(li)最強的(de)自(zi)由貿(mao)易園區，在適用(yong)自(zi)由貿(mao)易試驗區各項開放(fang)創新措施的(de)基礎上，實施具有較強國際市場競爭力(li)的(de)開放(fang)政策和制(zhi)度(du)，加大開放(fang)型經(jing)濟的(de)風險壓力(li)測試，實現新片區與境外(wai)投資(zi)經(jing)營便利(li)、貨物自(zi)由進出、資(zi)金流(liu)動便利(li)、運(yun)輸高度(du)開放(fang)、人員自(zi)由執業、信息快捷(jie)聯通。

　　《管理(li)辦法》重(zhong)點(dian)(dian)提出(chu)投資(zi)經(jing)營(ying)便利相(xiang)關措(cuo)施，其中在重(zhong)點(dian)(dian)領域對外開(kai)放方面(mian)，提出(chu)新片區建(jian)立開(kai)放型(xing)制度體(ti)系，在電(dian)信、保(bao)險、證券、科研和技(ji)術服務、教育、衛生等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)領域加(jia)大(da)對外開(kai)放力度，放寬注冊資(zi)本、投資(zi)方式等(deng)限制，促(cu)進各(ge)類市場主體(ti)公(gong)平競爭，推動集成電(dian)路、人(ren)工智(zhi)能(neng)、生物(wu)醫(yi)藥、航空航天、新能(neng)源(yuan)汽車、高端智(zhi)能(neng)裝備等(deng)產業集聚。

　　《管理辦法》在貿易(yi)自由方面(mian)提出(chu)，新(xin)(xin)片區(qu)完善(shan)新(xin)(xin)型國(guo)(guo)際貿易(yi)與國(guo)(guo)際市場投融資(zi)(zi)服務的系統(tong)性(xing)制度支(zhi)撐體(ti)系，吸引總(zong)部(bu)型機(ji)構集聚。新(xin)(xin)片區(qu)建設國(guo)(guo)際醫療(liao)服務集聚區(qu)，支(zhi)持與境外機(ji)構合作開(kai)發跨境醫療(liao)保(bao)險(xian)產品，開(kai)展國(guo)(guo)際醫療(liao)保(bao)險(xian)結算試點(dian)。新(xin)(xin)片區(qu)內符合條(tiao)件的外商獨資(zi)(zi)企業可以開(kai)展面(mian)向全球(qiu)的文化(hua)藝術品展示、拍賣和(he)交易(yi)。

　　在(zai)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)開(kai)(kai)放(fang)方面，《管(guan)(guan)理辦法(fa)》明確(que)，在(zai)新片區內(nei)先行(xing)(xing)先試金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)對外(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)，落實放(fang)寬金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)持股比例、拓寬外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)業(ye)(ye)務經(jing)營(ying)范圍(wei)等措(cuo)施(shi)，支(zhi)(zhi)持符合條件的(de)境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)依(yi)法(fa)設立各類(lei)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)，保障(zhang)中外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)依(yi)法(fa)平等經(jing)營(ying)。支(zhi)(zhi)持新片區內(nei)企業(ye)(ye)參照(zhao)國際通行(xing)(xing)規則依(yi)法(fa)合規開(kai)(kai)展跨(kua)境(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)活動(dong)，支(zhi)(zhi)持金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)在(zai)依(yi)法(fa)合規、風險(xian)可控、商業(ye)(ye)可持續的(de)前提(ti)下，為新片區內(nei)企業(ye)(ye)和(he)非(fei)居(ju)民提(ti)供(gong)跨(kua)境(jing)發債、跨(kua)境(jing)投(tou)資(zi)(zi)(zi)并購和(he)跨(kua)境(jing)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)集(ji)中運營(ying)等跨(kua)境(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務。《管(guan)(guan)理辦法(fa)》在(zai)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)項目(mu)開(kai)(kai)放(fang)方面，提(ti)出推(tui)(tui)動(dong)自(zi)由貿易賬戶(hu)本(ben)(ben)外(wai)(wai)幣一體(ti)化功能試點，探(tan)索(suo)新片區內(nei)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)自(zi)由流入流出和(he)自(zi)由兌(dui)換。新片區按照(zhao)國家(jia)統籌規劃、服(fu)務實體(ti)、風險(xian)可控、分步推(tui)(tui)進(jin)(jin)的(de)原則，穩(wen)步推(tui)(tui)進(jin)(jin)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)項目(mu)可兌(dui)換。