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中國最北自貿區獲批 黑龍江自貿區將打造對俄及東北亞區域合作中心樞紐

宋維東中國證券報·中證網

  中(zhong)證網訊(記者 宋維(wei)東)8月26日,國務院印發6個新設自(zi)(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試(shi)驗(yan)區總體(ti)(ti)方(fang)案。黑(hei)龍江(jiang)加(jia)入自(zi)(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試(shi)驗(yan)區新方(fang)陣,是中(zhong)國最北自(zi)(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區。方(fang)案顯示(shi),黑(hei)龍江(jiang)自(zi)(zi)貿(mao)區將著力深化產業結構調(diao)整,打造(zao)對俄(e)羅斯(si)及東北亞區域合作的中(zhong)心樞紐。經過三至五(wu)年的改(gai)革(ge)探索(suo),努力建成營商環境優良、貿(mao)易(yi)投(tou)資便(bian)利、高(gao)端產業集聚、服務體(ti)(ti)系完善、監管安全高(gao)效的高(gao)標準高(gao)質(zhi)量自(zi)(zi)由(you)貿(mao)易(yi)園區。

  黑龍江自貿區(qu)實施(shi)范圍119.85平(ping)方(fang)公(gong)里,涵(han)蓋三個片(pian)區(qu):哈爾濱片(pian)區(qu)79.86平(ping)方(fang)公(gong)里,黑河片(pian)區(qu)20平(ping)方(fang)公(gong)里,綏(sui)芬河片(pian)區(qu)19.99平(ping)方(fang)公(gong)里(含(han)綏(sui)芬河綜合保稅(shui)區(qu)1.8平(ping)方(fang)公(gong)里)。

  在(zai)功能劃分上,哈爾(er)濱(bin)片區(qu)重點(dian)發展新一(yi)代信息技術、新材料、高(gao)端(duan)裝備、生物醫藥等(deng)(deng)戰略性新興產(chan)業,科技、金融、文化旅游等(deng)(deng)現代服務業和寒地冰雪(xue)經(jing)濟,建設對俄羅斯及(ji)東北(bei)亞(ya)全面合作的(de)承載(zai)高(gao)地和聯通(tong)國內、輻射歐亞(ya)的(de)國家(jia)物流樞紐,打造東北(bei)全面振興全方位振興的(de)增(zeng)長極和示范區(qu)。

  黑河片區(qu)重點發展跨(kua)境(jing)能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)綜合加工利用(yong)、綠色食(shi)品、商貿(mao)物流(liu)、旅游、健康、沿邊金(jin)融等產業(ye),建設跨(kua)境(jing)產業(ye)集聚區(qu)和(he)邊境(jing)城市合作(zuo)示范區(qu),打造沿邊口岸物流(liu)樞紐和(he)中俄交流(liu)合作(zuo)重要基地。

  綏芬河片區(qu)重點(dian)發展(zhan)木材、糧食、清潔能源等進口(kou)(kou)加(jia)工業和(he)商(shang)貿金(jin)融(rong)、現代物流等服(fu)務業,建設商(shang)品(pin)進出口(kou)(kou)儲運加(jia)工集散中(zhong)心和(he)面向國(guo)際陸海通道(dao)的陸上邊境口(kou)(kou)岸(an)型國(guo)家物流樞紐,打(da)造(zao)中(zhong)俄戰略合作及(ji)東北(bei)亞(ya)開放(fang)合作的重要平(ping)臺(tai)。

  值(zhi)得(de)一(yi)提的(de)(de)是,黑(hei)龍江自貿區(qu)將深化(hua)(hua)金融(rong)領域開放(fang)創新。在(zai)促進跨境投融(rong)資(zi)便利化(hua)(hua)方面,研究開展(zhan)直接投資(zi)、外(wai)(wai)債和(he)境外(wai)(wai)上市資(zi)本項目(mu)外(wai)(wai)匯(hui)收入(ru)結匯(hui)支付便利化(hua)(hua)試(shi)點;在(zai)依(yi)法依(yi)規(gui)前提下,允許(xu)(xu)非(fei)銀行支付機構(gou)(gou)選擇自貿試(shi)驗區(qu)內有資(zi)質的(de)(de)備付金銀行開立跨境人(ren)民幣備付金賬(zhang)戶;擴大人(ren)民幣跨境使用(yong),允許(xu)(xu)金融(rong)機構(gou)(gou)和(he)企(qi)業從俄羅斯等國家和(he)地區(qu)融(rong)入(ru)人(ren)民幣資(zi)金,并納入(ru)全口徑(jing)跨境融(rong)資(zi)宏觀審慎管(guan)理;探索以第三方擔(dan)保、境內外(wai)(wai)資(zi)產、境外(wai)(wai)項目(mu)抵押等方式支持企(qi)業開展(zhan)境內外(wai)(wai)融(rong)資(zi)。

  在增強金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)功能方面(mian),允許銀(yin)行(xing)業金(jin)融(rong)(rong)機構與(yu)俄羅斯商(shang)業銀(yin)行(xing)開展盧(lu)布現鈔(chao)跨(kua)境調(diao)(diao)運(yun)業務(wu)(wu)資金(jin)頭寸(cun)清算(suan),完善盧(lu)布現鈔(chao)跨(kua)境調(diao)(diao)運(yun)體系(xi);支持自貿試(shi)驗區內金(jin)融(rong)(rong)機構依法依規參與(yu)租(zu)賃業境外(wai)融(rong)(rong)資、遠期結售(shou)匯、人(ren)民幣對(dui)外(wai)匯掉期、人(ren)民幣對(dui)外(wai)匯期權等涉外(wai)業務(wu)(wu)試(shi)點;加強對(dui)重大風險的識別和(he)系(xi)統(tong)性(xing)金(jin)融(rong)(rong)風險的防范(fan);強化反(fan)(fan)洗錢、反(fan)(fan)恐怖融(rong)(rong)資、反(fan)(fan)逃稅工作。

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