共同努力 推動RCEP早日簽署生效——商務部相關負責人談RCEP
新華社北京11月6日電 題：共同努力 推動RCEP早日簽署生效——商務部相關負責人談RCEP
新華社(she)記(ji)者(zhe)于佳欣(xin)
提振世(shi)界經濟信心，產生“貿易投資(zi)創造”效應(ying)，利好我國消費者和進出口企(qi)業……在6日召開的(de)國務院政策例行吹風會上，商(shang)務部相(xiang)關負責人分析了(le)日前整體結(jie)束談判(pan)的(de)《區域全面經濟伙伴關系(xi)協定》（RCEP），并介紹(shao)未來工(gong)作。
全球最大自貿協定 將極大提振世界經濟信心
RCEP談(tan)判于2012年由(you)東盟10國(guo)發(fa)起，邀請澳大利亞、中(zhong)國(guo)、印度(du)、日本、韓國(guo)、新西蘭6個國(guo)家(jia)參加，目(mu)標是在與這些國(guo)家(jia)簽(qian)署的各個“10+1”自貿(mao)協定基礎(chu)上進一步完善，達(da)成(cheng)一個現代、全面、高(gao)質量、互惠的新的大型(xing)自貿(mao)協定。
7年(nian)來，經(jing)過3次(ci)領導(dao)人會議、19次(ci)部長級會議，28輪正式(shi)談(tan)判(pan)，目前，15個成員國整(zheng)體上(shang)結束談(tan)判(pan)。
據商務部副(fu)部長兼國(guo)際貿(mao)易(yi)談判副(fu)代表(biao)王受文介紹(shao)，RCEP貨物貿(mao)易(yi)的(de)開放水平達到90%以上(shang)，比WTO各成員開放水平要(yao)高得多。在投(tou)(tou)資方(fang)(fang)面(mian)，RCEP用負面(mian)清單的(de)方(fang)(fang)式進行投(tou)(tou)資準入談判，這些都體現(xian)了這一協定的(de)高質量(liang)特點。
該(gai)協(xie)定突出了互惠互利(li)原則(ze)。RCEP納入(ru)了經濟技術合作等(deng)方(fang)面規定，給(gei)予老撾、緬甸、柬(jian)埔寨等(deng)最不發達國家一些過(guo)渡期安排，包括為這些成員提(ti)供(gong)更(geng)(geng)有(you)利(li)條件，助力其更(geng)(geng)好融入(ru)區域經濟一體化。
王受文表示，在單邊主(zhu)義(yi)、保護(hu)主(zhu)義(yi)上升，全球經濟下(xia)行壓力大，貿易增長速度顯著下(xia)降的背景(jing)下(xia)，RCEP作為本地(di)區區域一體(ti)化的重要成果(guo)，作為世(shi)界上最大的自由貿易協定，將(jiang)有利于提振世(shi)界經濟信(xin)心和(he)投資者(zhe)信(xin)心。
值得(de)一(yi)提的(de)是，RCEP15國中既有(you)發達(da)國家，也有(you)最不(bu)發達(da)國家，經(jing)濟發展水平迥異，文化背景(jing)、政治體制都不(bu)一(yi)樣。“這些多樣性國家能走到一(yi)起，達(da)成這樣一(yi)個協議，對于(yu)未來全球經(jing)貿規則的(de)制定也具(ju)有(you)重要(yao)和深遠(yuan)意(yi)義。”王受文說。
打破“意大利面碗”效應 形成“貿易投資創造”效應
王(wang)受文說，過(guo)去，東盟(meng)10國(guo)和其他(ta)5國(guo)分別簽協定，不同國(guo)家間，原產地、投資開放、服務貿易等規(gui)則都不一(yi)樣，像意(yi)大利面條一(yi)樣裹在(zai)一(yi)起(qi)，產生了(le)“意(yi)大利面碗”效(xiao)應。
“RCEP15國是對現有各(ge)‘10+1’自貿協(xie)定的整(zheng)體(ti)升級，將(jiang)會形成區域內統一的規則體(ti)系，從而(er)降(jiang)低經營(ying)成本和減少不確定風險，將(jiang)對區域內工商界和進出口企業帶來(lai)極大便利。”他說(shuo)。
形成統一的(de)自由貿易區，將會促進本(ben)區域(yu)商品、技術、服務、資本(ben)流(liu)(liu)動(dong)(dong)，以及人員跨境流(liu)(liu)動(dong)(dong)，形成“貿易創造”效應，并有(you)助(zhu)于構建本(ben)區域(yu)內(nei)的(de)供(gong)應鏈和(he)價值鏈。
RCEP也(ye)將促進(jin)本地(di)區吸(xi)引外資。“由于規則統(tong)一，進(jin)入(ru)一個(ge)國家，就意味(wei)著進(jin)入(ru)整(zheng)個(ge)區域(yu)的國家，所(suo)以有助于本地(di)區吸(xi)引區域(yu)外投資。”王受文(wen)說(shuo)。
穩外貿、穩外資 中國企業和消費者將獲利
RCEP不(bu)僅對(dui)區域經(jing)濟發展(zhan)，對(dui)中國來說，同樣意義重(zhong)大(da)。
從商務(wu)部一(yi)組數(shu)據可見一(yi)斑：中國(guo)去年(nian)對(dui)RCEP其他14個(ge)國(guo)家貿易總額超1.3萬億(yi)美元(yuan)，占(zhan)中國(guo)整個(ge)貿易總額的約三分(fen)之(zhi)一(yi)；中國(guo)對(dui)14國(guo)投資達(da)160億(yi)美元(yuan)，吸(xi)引區域內外資達(da)140億(yi)美元(yuan)。
王受文指(zhi)出(chu)，RCEP一旦達成，將有(you)利(li)于促進我國穩外貿、穩外資(zi)，發展健康、可持續(xu)、平穩的對外貿易和投資(zi)關系。
此外，中(zhong)國消費(fei)者以及需要從這些地(di)區(qu)進口原(yuan)材料、零部件的企業，將從中(zhong)受益，由于(yu)取(qu)消關稅和非關稅壁(bi)壘(lei)，成本(ben)會(hui)大大減(jian)少。
共同努力 推動協定早日簽署生效
根據聯合聲明，接下(xia)來，各方將(jiang)啟(qi)動(dong)法(fa)律(lv)文本審(shen)核工作，以(yi)便在2020年簽(qian)署協定。目(mu)前，還(huan)有一些問題尚未(wei)解決。
針(zhen)對個(ge)別國(guo)家的(de)擔(dan)憂，王受文(wen)表(biao)示，自貿(mao)協定(ding)里有專(zhuan)門的(de)區域保障(zhang)措施規定(ding)，若進(jin)口(kou)國(guo)把(ba)關稅降低后進(jin)口(kou)增長很(hen)多，對國(guo)內產(chan)業產(chan)生損(sun)害，可把(ba)關稅恢復到(dao)原(yuan)來的(de)最惠國(guo)待(dai)遇水平。“所以區域保障(zhang)措施實際上是一種安全閥，能解決對國(guo)內產(chan)業沖擊的(de)擔(dan)心(xin)。”
商務(wu)部國際司負責人(ren)楊正偉說，接下來，各成員國要一鼓作氣(qi)在今(jin)年(nian)(nian)年(nian)(nian)底之(zhi)前完(wan)成少數(shu)遺留(liu)問題，主要是完(wan)成相(xiang)互之(zhi)間少數(shu)的(de)市場準(zhun)入談判(pan)，并在明年(nian)(nian)年(nian)(nian)中之(zhi)前完(wan)成文本審核工作。
他表示，15個(ge)成員國將會繼續進(jin)行(xing)協調磋商，希望(wang)各方能(neng)盡快解決相關問題，達到共同(tong)滿意結果(guo)。
