新華社成都12月11日電 題(ti)：一枚小(xiao)印章里(li)的(de)營(ying)商環(huan)境大文章

　　新(xin)華社記者李力可、楊迪、崔可欣

　　“您(nin)好(hao)！這是您(nin)的(de)營(ying)業執(zhi)照(zhao)，請(qing)核對。”從(cong)成都(dou)市(shi)青白江區行政(zheng)審批和營(ying)商環境(jing)建設(she)局工作人(ren)員手中接過營(ying)業執(zhi)照(zhao)，王(wang)萃看了(le)一(yi)(yi)眼手表：只用了(le)2小時，一(yi)(yi)家現代物(wu)流企業就誕生了(le)。同時領到(dao)手里的(de)，還(huan)有一(yi)(yi)個(ge)藍色“創業政(zheng)務服務包”，包里裝有免(mian)費印章(zhang)、發票、稅控設(she)備等。

　　“辦事成本一降再(zai)降，這不正是政(zheng)府對(dui)企業的(de)誠(cheng)意所在(zai)嗎(ma)？”帶著滿(man)意離開的(de)王萃說。

　　成(cheng)都青白江(jiang)區(qu)是我國西南地區(qu)“工齡”最長的(de)(de)老工業基地之一。近些年，迎(ying)著“一帶(dai)一路”內陸開放的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)機遇，這里建起了(le)通達歐(ou)洲、東盟的(de)(de)國際鐵路港，成(cheng)為(wei)四川自貿(mao)試驗(yan)區(qu)的(de)(de)重要組成(cheng)部(bu)分。從事現(xian)代物流(liu)、國際貿(mao)易和保稅(shui)加工的(de)(de)企業絡繹不絕前來投資。如何服務好企業，將機遇轉(zhuan)(zhuan)變為(wei)亮眼的(de)(de)“成(cheng)績單(dan)”？青白江(jiang)把(ba)著力點放在了(le)企業安(an)家落(luo)戶首要環節(jie)：企業開辦(ban)。

　　其(qi)實(shi)，經過近些年(nian)的持續(xu)優化(hua)，到今年(nian)年(nian)初時青(qing)白江區已(yi)實(shi)現(xian)企業開辦(ban)“當日可領(ling)照、5日可營業”。但通過向北京、上海、深(shen)圳等城市對標(biao)，青(qing)白江區行(xing)政審批和營商環境建設(she)局發現(xian)差距仍然(ran)存在(zai)，關鍵的“堵點”在(zai)刻制印章(zhang)這個環節。

　　以往企業(ye)注冊登記后(hou)就自行到市場上選擇企業(ye)刻章，但通常要(yao)1至3天后(hou)才(cai)能拿到印章。

　　“刻(ke)章(zhang)(zhang)本(ben)身花(hua)不了多少時(shi)間，主要是銜接、遞資(zi)料(liao)、交付等手續(xu)比較費時(shi)間。沒有印章(zhang)(zhang)，企業后續(xu)辦理稅(shui)務登(deng)記、社保(bao)登(deng)記、銀行(xing)開戶等都會受影響。”青白江區行(xing)政審批和營商(shang)環境建設(she)(she)局營商(shang)環境建設(she)(she)科科長代前文告訴記者(zhe)，刻(ke)章(zhang)(zhang)是市場化行(xing)為，各企業沒有統一規范的辦理時(shi)限。

　　通(tong)(tong)過前期調研(yan)，青(qing)白江區行(xing)政審批和(he)營(ying)商環境(jing)建設局今年10月(yue)8日正式推出免費(fei)刻(ke)章服務(wu)：政府通(tong)(tong)過購買(mai)服務(wu)的(de)方式，免費(fei)向(xiang)新開(kai)辦(ban)企(qi)業(ye)提供(gong)刻(ke)章服務(wu)；通(tong)(tong)過與刻(ke)章企(qi)業(ye)以合同的(de)方式約(yue)定服務(wu)標準。這樣一來，過去彈性(xing)很大的(de)刻(ke)章時間(jian)就嚴格(ge)控制在兩(liang)小時之內，同時申請企(qi)業(ye)還省去了幾百(bai)元的(de)刻(ke)章費(fei)，也不用四處跑。

　　目前，青白(bai)江區已(yi)普遍實(shi)現企業(ye)開辦(ban)“2小(xiao)時可領照(zhao)、4小(xiao)時可營業(ye)”。“這個速度(du)，甚(shen)至比10月世(shi)界(jie)銀行發布(bu)的(de)《2020年營商環(huan)境報告(gao)》中(zhong)世(shi)界(jie)最高水平(ping)新(xin)西蘭的(de)0.5天更快(kuai)。” 代(dai)前文說。

　　記者在青(qing)白江區政務服(fu)務中心的(de)企業開辦(ban)“一(yi)次(ci)(ci)配齊”服(fu)務專區看(kan)到，6個企業開辦(ban)服(fu)務“一(yi)窗通”綜合(he)服(fu)務窗口即使(shi)在午(wu)飯時(shi)間也沒(mei)有(you)停止接單。過去企業開辦(ban)的(de)5個環節壓減至1個環節，原來“依次(ci)(ci)到多窗辦(ban)理”改造為“全程一(yi)窗進出(chu)”。

　　據了解，今年(nian)青白江(jiang)區圍繞打造國際化營商環(huan)境已出臺了10條服務(wu)措施和30多(duo)個(ge)配套(tao)文件(jian)，不斷推(tui)進(jin)“減(jian)(jian)環(huan)節、減(jian)(jian)時限、減(jian)(jian)材料、減(jian)(jian)成本、優(you)服務(wu)”，讓企業辦事一快再(zai)快，實現工程(cheng)建設項目全流程(cheng)審批時間(jian)壓縮到60個(ge)工作日以內。

　　企業(ye)用地前，青白江(jiang)區已(yi)(yi)經將(jiang)文(wen)物(wu)勘測(ce)等事項(xiang)都已(yi)(yi)提前做好，項(xiang)目(mu)一(yi)旦進入園區即可共享(xiang)區域評(ping)估成果，提高開工效(xiao)率。蘇(su)寧成都青白江(jiang)物(wu)流基地一(yi)期項(xiang)目(mu)，從提出建設需求到正式(shi)開工，僅花了短短半年。蘇(su)寧物(wu)流西南區負(fu)責人范錄山(shan)深有體會，“這(zhe)是真正為企業(ye)著(zhu)想！”

　　企業開辦(ban)快(kuai)(kuai)、項目(mu)落地快(kuai)(kuai)，已成(cheng)為青白(bai)江(jiang)這個老(lao)工業基地迸發(fa)出的“活(huo)力之花”。今(jin)年前三季(ji)度，青白(bai)江(jiang)區GDP同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.8%，高于(yu)全市、全省(sheng)同(tong)期(qi)水平；新(xin)增(zeng)市場主體32370個，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)258.2%，其中(zhong)新(xin)增(zeng)企業10152戶，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)463.1%。1至11月，全區引進(jin)產業化項目(mu)128個，涉及總投資2449億元(yuan)。