中證網訊(xun) （記者 劉麗靚(jing)）國(guo)(guo)家發改委12月27日(ri)(ri)消息，近日(ri)(ri)，國(guo)(guo)家發改委等十八部門聯合印(yin)發《國(guo)(guo)家城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合發展(zhan)試驗(yan)區改革方(fang)案(an)》（以下簡(jian)稱《方(fang)案(an)》）。《方(fang)案(an)》提(ti)出，建立城(cheng)鄉(xiang)有序流動的人(ren)口遷徙制度。全(quan)面放(fang)開放(fang)寬除個別超(chao)大(da)城(cheng)市(shi)(shi)外的城(cheng)市(shi)(shi)落戶限制，健全(quan)農業轉移人(ren)口市(shi)(shi)民化成本分擔機制。

　　《方案》明確(que)，11個地區(qu)(qu)(qu)被確(que)定(ding)為國(guo)家城鄉融(rong)合發展試驗區(qu)(qu)(qu)：浙江嘉湖片(pian)區(qu)(qu)(qu)、福建(jian)福州東(dong)部片(pian)區(qu)(qu)(qu)、廣(guang)東(dong)廣(guang)清接(jie)(jie)合片(pian)區(qu)(qu)(qu)、江蘇寧錫常(chang)接(jie)(jie)合片(pian)區(qu)(qu)(qu)、山東(dong)濟青(qing)局部片(pian)區(qu)(qu)(qu)、河南許(xu)昌、江西鷹(ying)潭、四川成都西部片(pian)區(qu)(qu)(qu)、重慶西部片(pian)區(qu)(qu)(qu)、陜西西咸接(jie)(jie)合片(pian)區(qu)(qu)(qu)、吉林長吉接(jie)(jie)合片(pian)區(qu)(qu)(qu)。

　　《方(fang)案》明(ming)確，2022年-2025年，試驗(yan)區實現城鄉(xiang)(xiang)生產要素雙(shuang)向自由流動(dong)的(de)制度(du)性通道基本(ben)(ben)打通，城鄉(xiang)(xiang)有(you)序流動(dong)的(de)人口遷徙(xi)制度(du)基本(ben)(ben)建立(li)，城鄉(xiang)(xiang)統一(yi)的(de)建設用地市場(chang)全面形(xing)成，城鄉(xiang)(xiang)普惠的(de)金融(rong)服務(wu)體系基本(ben)(ben)建成，農村產權保(bao)護(hu)交易(yi)制度(du)基本(ben)(ben)建立(li)，農民持續增收體制機(ji)制更加完善(shan)，城鄉(xiang)(xiang)發展差距(ju)和居民生活水平(ping)差距(ju)明(ming)顯縮小。試驗(yan)區的(de)引領示范帶動(dong)效應(ying)充分(fen)釋放(fang)，形(xing)成一(yi)批可(ke)復(fu)制可(ke)推廣(guang)的(de)典型(xing)經驗(yan)和體制機(ji)制改(gai)革措施。

　　《方案》提出，有關(guan)部門要優先支持(chi)試(shi)驗(yan)區內(nei)符合(he)(he)(he)條(tiao)件企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)行城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)(he)(he)發(fa)(fa)展典型項目企業(ye)(ye)(ye)債(zhai)券等公司(si)信用類債(zhai)券；利用城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)(he)(he)發(fa)(fa)展基金，重點引導社會資本培育一批國(guo)家城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)(he)(he)發(fa)(fa)展典型項目。有關(guan)金融(rong)機構要根據(ju)職(zhi)能定位和業(ye)(ye)(ye)務范圍(wei)，加大對試(shi)驗(yan)區內(nei)符合(he)(he)(he)條(tiao)件企業(ye)(ye)(ye)的(de)中(zhong)長期貸款投放規模和力(li)度，支持(chi)整體打包立項的(de)城(cheng)鄉(xiang)聯(lian)動建設項目融(rong)資；支持(chi)試(shi)驗(yan)區內(nei)符合(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)涉農企業(ye)(ye)(ye)上市掛(gua)牌融(rong)資等。