掛牌5年來(lai)，天(tian)津自貿(mao)試驗區作為(wei)(wei)我(wo)國北方首個自貿(mao)試驗區，以(yi)制(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為(wei)(wei)核心，肩負起(qi)為(wei)(wei)國家(jia)試制(zhi)度、為(wei)(wei)地方謀發展的重任。5年來(lai)，天(tian)津自貿(mao)區臨空(kong)經(jing)濟蓬勃發展，遠洋船(chuan)舶(bo)通(tong)達四海(hai)，制(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)讓這片“試驗田(tian)”生機勃勃。

　　截(jie)至(zhi)2019年底，天津自貿試(shi)驗(yan)區(qu)累計實(shi)施制度創(chuang)新措施432項(xiang)，向(xiang)(xiang)國務院和部際(ji)聯席會議辦公室總結上報試(shi)點(dian)成果和創(chuang)新實(shi)踐案(an)例233項(xiang)，向(xiang)(xiang)全(quan)國復制推廣試(shi)點(dian)經驗(yan)和實(shi)踐案(an)例27項(xiang)，向(xiang)(xiang)天津市和相關區(qu)域復制推廣經驗(yan)案(an)例328項(xiang)。

　　今年(nian)4月19日(ri)，上海浦東(dong)國際機(ji)場(chang)，長(chang)龍(long)航空與招銀(yin)租(zu)賃合作(zuo)租(zu)賃進(jin)(jin)口(kou)的(de)LEAP-1A備(bei)用發動機(ji)正式入境。而在(zai)天(tian)津自貿(mao)試驗區東(dong)疆片區，海關部(bu)門已經受理這(zhe)臺發動機(ji)進(jin)(jin)境、進(jin)(jin)出區和(he)租(zu)賃貿(mao)易征稅申報等手(shou)續，且在(zai)1天(tian)內辦結全部(bu)手(shou)續，實(shi)現了(le)對該發動機(ji)進(jin)(jin)口(kou)租(zu)賃業務(wu)的(de)異地監管(guan)。

　　將大型租(zu)(zu)賃(lin)設備異地監管拓展(zhan)到(dao)發(fa)動機、模擬機等(deng)高價(jia)值航(hang)材，對全產業(ye)鏈航(hang)空租(zu)(zu)賃(lin)業(ye)務起(qi)到(dao)重要示范(fan)作用。這不僅是(shi)支持航(hang)空企業(ye)抗(kang)疫紓(shu)困的實際舉措，更是(shi)天津海關不斷(duan)創新支持租(zu)(zu)賃(lin)發(fa)展(zhan)的全面布局。

　　天津東(dong)疆(jiang)海關(guan)新型貿易(yi)監管(guan)科副科長田源介紹：“按照傳統的監管(guan)模式(shi)，這(zhe)票飛機發動機必須由上海入境后(hou)，運(yun)輸到天津東(dong)疆(jiang)進(jin)行實貨(huo)監管(guan)，再發往(wang)杭州。而通過制度創新，我們‘一(yi)站式(shi)’地(di)解決了(le)(le)企業(ye)需求，減(jian)少(shao)了(le)(le)周轉環節，降低(di)了(le)(le)企業(ye)的運(yun)輸成本(ben)。”

　　制(zhi)度創新造就了(le)成本(ben)“洼地”，更支撐著企業的生存與發展(zhan)。新冠肺炎疫(yi)情之下，旅客(ke)退票、航(hang)班取(qu)消給航(hang)空業帶(dai)來巨(ju)大的資(zi)金財務壓力。招銀(yin)租賃主(zhu)動與長(chang)龍(long)航(hang)空合作開展(zhan)備用發動機(ji)租賃業務，增(zeng)加了(le)融(rong)資(zi)金額、降低了(le)航(hang)空公(gong)司的資(zi)金成本(ben)。

　　招銀金融租(zu)賃副總(zong)裁史永(yong)赳說：“航空租(zu)賃是市場化和國(guo)際化特征更(geng)強的業務，在實際操作中(zhong)面臨(lin)比較大的挑戰。因此，制度創新最具含(han)金量，更(geng)有借鑒意(yi)義(yi)，也最受企業歡迎。”

　　截(jie)至(zhi)2019年底(di)，天津(jin)自貿試(shi)驗區(qu)內累計新登記企業超(chao)6.4萬(wan)戶，注冊資本超(chao)2.17萬(wan)億元。2019年，天津(jin)自貿試(shi)驗區(qu)用占全(quan)市(shi)1%的面積(ji)創造了(le)全(quan)市(shi)10%的地區(qu)生(sheng)產總值、46%的實際利用外資、1/2以上的對外投資和近1/3的外貿進出口額(e)，成為(wei)促進區(qu)域高質量(liang)發展的重要引擎。

　　不(bu)斷優化的營商環境讓企業(ye)(ye)集(ji)聚，更讓天(tian)津自(zi)貿(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)成為對外開放的“名片”。面向“一帶一路”沿線(xian)國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)(qu)的“走出(chu)去”綜(zong)合(he)服(fu)務中心，支持(chi)中埃(ai)泰(tai)達蘇伊士經貿(mao)合(he)作區(qu)(qu)建設，與仁川自(zi)由經濟(ji)區(qu)(qu)簽署戰略合(he)作協議，津蒙國(guo)際(ji)物流園項目落(luo)地(di)，建設海外工程出(chu)口基地(di)，開展(zhan)國(guo)內首(shou)臺出(chu)口非洲盾構(gou)機保稅維(wei)修業(ye)(ye)務……天(tian)津自(zi)貿(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)借(jie)助(zhu)自(zi)身(shen)優勢在國(guo)際(ji)合(he)作上亮點(dian)突(tu)出(chu)。

　　今年前(qian)兩個月(yue)，天(tian)津海關(guan)已(yi)辦理中歐班列(lie)貨物通關(guan)手續53列(lie)、5724標(biao)箱。天(tian)津國際(ji)郵(you)(you)(you)輪母(mu)港(gang)平均每年接待國際(ji)郵(you)(you)(you)輪100多艘，是(shi)國際(ji)各大郵(you)(you)(you)輪公司開辟亞(ya)洲(zhou)線路的重點港(gang)口之一。

　　在金融方面，天(tian)津成為繼上(shang)海(hai)(hai)、海(hai)(hai)南之后，第三(san)個(ge)(ge)(ge)上(shang)線FT賬(zhang)戶的(de)地區。上(shang)線4個(ge)(ge)(ge)月(yue)，開立(li)900個(ge)(ge)(ge)FT賬(zhang)戶，辦(ban)理(li)FT業(ye)(ye)務累(lei)計454.75億(yi)元(yuan)。“金改30條”在天(tian)津自(zi)貿試驗區全(quan)部(bu)落地，并出臺了全(quan)國(guo)首(shou)個(ge)(ge)(ge)自(zi)貿試驗區保稅(shui)租賃業(ye)(ye)務管理(li)辦(ban)法(fa)和首(shou)個(ge)(ge)(ge)商業(ye)(ye)保理(li)行(xing)業(ye)(ye)監管辦(ban)法(fa)。

　　“天(tian)津自(zi)貿試(shi)(shi)(shi)驗區(qu)要在(zai)新(xin)(xin)的(de)歷史起點(dian)上實現高(gao)質量發(fa)展(zhan)。要把政(zheng)策(ce)‘好牌’打好，把自(zi)貿試(shi)(shi)(shi)驗區(qu)、國(guo)家(jia)自(zi)主創新(xin)(xin)示范區(qu)、綜合配套改(gai)(gai)革(ge)試(shi)(shi)(shi)驗區(qu)等政(zheng)策(ce)紅利(li)集成發(fa)揮出來(lai)。未來(lai)，我(wo)們將繼(ji)續深化(hua)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，實行扁平(ping)(ping)化(hua)高(gao)效(xiao)管理，制(zhi)定制(zhi)度創新(xin)(xin)和項(xiang)目(mu)清(qing)單(dan)，推動自(zi)貿試(shi)(shi)(shi)驗區(qu)建設再上新(xin)(xin)水平(ping)(ping)。”天(tian)津自(zi)貿試(shi)(shi)(shi)驗區(qu)管委會主任(ren)連茂軍說。（記(ji)者 武自(zi)然 商 瑞）