日前，湖北證監局(ju)(ju)黨委書記(ji)、局(ju)(ju)長李秉恒接(jie)受中國證券報(bao)記(ji)者(zhe)專訪時(shi)表(biao)示(shi)，將抓(zhua)住注冊制改革機遇，積(ji)(ji)極推動(dong)企業上市。同時(shi)，積(ji)(ji)極推動(dong)新三板精選層相關工作。“我們會努力克服(fu)疫情對(dui)擬上市企業IPO申報(bao)進(jin)程的影響，豐富輔導驗收(shou)方式(shi)，確(que)保(bao)企業上市工作順利開(kai)展，積(ji)(ji)極支持企業通(tong)過新三板定(ding)向增發(fa)或(huo)精選層掛牌公開(kai)發(fa)行融資，指導相關企業盡早做好申報(bao)準備工作。”李秉恒說。

　　支持企業在新三板精選層掛牌

　　李(li)秉恒介紹(shao)，目前(qian)，湖(hu)北(bei)省的(de)優勢產(chan)業(ye)包括汽車制(zhi)造、食(shi)品(pin)加工、化工、建材(cai)、冶(ye)金(jin)等傳統產(chan)業(ye)，同時包括集(ji)成電路、光通信、生(sheng)物醫藥等新興(xing)產(chan)業(ye)。

　　李秉恒指出，湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)(bei)在(zai)資(zi)本(ben)市場的發(fa)展過程中，也存在(zai)短板(ban)。一是總(zong)量偏少，2019年湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)(bei)資(zi)產(chan)(chan)證券化率(lv)為27.21%，還有(you)巨(ju)大(da)的成長空間；二是上(shang)(shang)市后(hou)備(bei)資(zi)源雖(sui)形成了較好的階梯儲備(bei)，但(dan)與經濟發(fa)達(da)地區相比還有(you)差(cha)距。湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)(bei)民營經濟相對(dui)落后(hou)，新興產(chan)(chan)業壯大(da)還需時(shi)日；三是金融資(zi)源相對(dui)不足，目前湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)(bei)本(ben)地僅(jin)有(you)2家上(shang)(shang)市券商(shang)；四是資(zi)本(ben)市場風(feng)險防(fang)控壓(ya)力較大(da)。特(te)別是湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)(bei)整體經濟受到新冠肺炎疫情的沖(chong)擊(ji)，上(shang)(shang)市掛牌企(qi)業的經營、合規風(feng)險有(you)所上(shang)(shang)升(sheng)。

　　對此，湖北證監局將(jiang)積極應對，補足短板(ban)(ban)。在(zai)企業(ye)上(shang)市及(ji)新三板(ban)(ban)精(jing)選(xuan)層掛(gua)(gua)牌方面，將(jiang)努力(li)克(ke)服疫情對擬上(shang)市企業(ye)IPO申(shen)報進程的影響，豐(feng)富輔導驗收方式，確保企業(ye)上(shang)市工作(zuo)(zuo)順利開(kai)展，積極支持企業(ye)通(tong)過新三板(ban)(ban)定向增發或(huo)精(jing)選(xuan)層掛(gua)(gua)牌公開(kai)發行融資，指(zhi)導相關(guan)企業(ye)盡早做好申(shen)報準備(bei)工作(zuo)(zuo)。

　　同時，將(jiang)有效推(tui)動(dong)(dong)風(feng)險(xian)防控不放松(song)。防范疫(yi)情對轄區資本市場(chang)帶來的次生風(feng)險(xian)，緊盯(ding)重點(dian)領域(yu)，加(jia)大風(feng)險(xian)監測(ce)和(he)排查力度，做好(hao)風(feng)險(xian)研判和(he)處置(zhi)預案，切實防范轄區市場(chang)主體由于復(fu)工復(fu)產、流(liu)動(dong)(dong)性等(deng)方面的困難而引發的風(feng)險(xian)隱(yin)患。堅持分類(lei)施策(ce)、精準(zhun)拆彈(dan)，遏制(zhi)增量(liang)與化解存量(liang)并(bing)舉(ju)，繼續穩妥做好(hao)股票質押、債券違約(yue)、私募基金(jin)、行業(ye)機構及各類(lei)交易(yi)場(chang)所(suo)等(deng)重點(dian)風(feng)險(xian)防控處置(zhi)。

　　另外，以促進(jin)優(you)勝劣汰為目標，推動提高上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)質量。落實公(gong)(gong)司(si)治理專(zhuan)項行動，加強(qiang)宣傳培訓(xun)，強(qiang)化政策(ce)指導(dao)，促進(jin)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)提高治理水平。支持(chi)和推動上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)通過并購重組再(zai)融資(zi)優(you)化存量、盤活再(zai)生、做優(you)做強(qiang)。運用市(shi)(shi)場化法制化的(de)退(tui)出渠道(dao)，穩妥推進(jin)風險公(gong)(gong)司(si)退(tui)市(shi)(shi)，對于觸(chu)及強(qiang)制退(tui)市(shi)(shi)標準的(de)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)堅決予以退(tui)市(shi)(shi)。

　　建(jian)立線上輔導監管溝通機制

　　此前，湖北省政府提出上(shang)市公司(si)倍(bei)增(zeng)計劃。2019年以(yi)來，湖北省新增(zeng)境內上(shang)市公司(si)7家(jia)，其中2家(jia)為(wei)(wei)科(ke)創板上(shang)市公司(si)，良品鋪子(zi)成為(wei)(wei)上(shang)交所疫情期間首家(jia)啟(qi)動(dong)網絡(luo)上(shang)市儀式的(de)企業，另有1家(jia)企業長源東谷(gu)正在發行。

　　李秉恒介紹，目前(qian)，在湖北證監(jian)局登記輔導的擬上市公司(si)(si)共(gong)有(you)(you)26家(jia)(jia)，其(qi)中有(you)(you)10余家(jia)(jia)計劃在2020年報(bao)(bao)會，受疫(yi)情影響(xiang)，目前(qian)仍有(you)(you)2家(jia)(jia)公司(si)(si)成(cheng)(cheng)功向(xiang)證監(jian)會報(bao)(bao)送(song)材(cai)料(liao)，1家(jia)(jia)公司(si)(si)成(cheng)(cheng)功向(xiang)上交所科創板申報(bao)(bao)材(cai)料(liao)。

　　“近期(qi)，轄區擬上市企業(ye)面臨復(fu)產復(fu)工(gong)、業(ye)績壓力等問題。疫情期(qi)間(jian)，中介(jie)(jie)機(ji)構員工(gong)出行執(zhi)業(ye)條件受限，這些企業(ye)的年報審(shen)計和(he)中介(jie)(jie)機(ji)構盡職調查工(gong)作也受到了影響。”李(li)秉(bing)恒(heng)說。

　　對(dui)(dui)此，湖北證(zheng)監局(ju)積極應(ying)對(dui)(dui)，通(tong)(tong)過(guo)三個“靈活(huo)(huo)(huo)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)”最大程度降(jiang)低(di)疫情(qing)對(dui)(dui)轄區上市工(gong)作的影(ying)響。一(yi)是(shi)(shi)靈活(huo)(huo)(huo)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)做好(hao)后(hou)備企(qi)業(ye)(ye)培(pei)育(yu)。加強與地方(fang)金融監管(guan)(guan)部門的溝通(tong)(tong)協作，做實(shi)做細線上服務，共同加快線上培(pei)育(yu)平臺(tai)建設。組織中(zhong)介機(ji)(ji)構(gou)、企(qi)業(ye)(ye)加大線上培(pei)訓(xun)力度，引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)練好(hao)內功，為(wei)申報做足準(zhun)備。二是(shi)(shi)靈活(huo)(huo)(huo)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)開展上市輔(fu)導(dao)監管(guan)(guan)。建立(li)線上輔(fu)導(dao)監管(guan)(guan)溝通(tong)(tong)機(ji)(ji)制，安排專(zhuan)人對(dui)(dui)接，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)答疑解惑，確保工(gong)作正常(chang)銜接。在保證(zheng)質量的前提(ti)下(xia)，采(cai)取(qu)非(fei)(fei)現(xian)場輔(fu)導(dao)驗(yan)收的方(fang)式開展工(gong)作。湖北證(zheng)監局(ju)已通(tong)(tong)過(guo)非(fei)(fei)現(xian)場方(fang)式完成3家企(qi)業(ye)(ye)輔(fu)導(dao)驗(yan)收。三是(shi)(shi)督導(dao)中(zhong)介機(ji)(ji)構(gou)靈活(huo)(huo)(huo)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)履職盡(jin)責。及(ji)時(shi)掌握中(zhong)介機(ji)(ji)構(gou)輔(fu)導(dao)進展，支(zhi)持中(zhong)介機(ji)(ji)構(gou)根據優化(hua)盡(jin)職調查(cha)方(fang)式方(fang)法，盡(jin)量降(jiang)低(di)疫情(qing)對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)上市進程的影(ying)響程度。

　　疏解上市(shi)公司流(liu)動性困難

　　目前，湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)疫情(qing)已(yi)經得到有效控制，各公司(si)(si)也穩步推(tui)進復(fu)產(chan)復(fu)工。但受(shou)疫情(qing)沖擊，湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)部(bu)分(fen)上市(shi)公司(si)(si)因產(chan)業鏈受(shou)到影響等因素，生(sheng)產(chan)經營困(kun)境短期難以消除。為了(le)更好支持(chi)湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)上市(shi)公司(si)(si)走出(chu)短期困(kun)境，湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)證監局(ju)也出(chu)臺了(le)一系列措施(shi)馳(chi)援。

　　“我局(ju)指導和引(yin)導轄區上市公(gong)司充分運用相關政策(ce)，支持符合條件的(de)公(gong)司推出并購重組再融(rong)資方案，指導已出臺方案的(de)公(gong)司借助快速通道提高審核效(xiao)率，同時(shi)加大宣傳力度，引(yin)導具備條件和融(rong)資意向的(de)上市公(gong)司啟動再融(rong)資。此外(wai)，我局(ju)還將持續(xu)開展對公(gong)司生(sheng)產(chan)經營情(qing)況(kuang)的(de)調研，及時(shi)將有關需求和困難向證監會等部門反映并積極建言(yan)獻策(ce)。”李(li)秉恒(heng)介紹(shao)。

　　在(zai)疏(shu)解上市公司流(liu)動性困難方面，湖北證監局持續跟蹤統計轄區內上市公司股權質押到期情況，指導協調證券(quan)機(ji)構(gou)和企業之間做好展期。今年以來，長(chang)江證券(quan)已(yi)發(fa)行63億(yi)(yi)元(yuan)公司債(zhai)券(quan)，天(tian)風證券(quan)完成配股融資53.5億(yi)(yi)元(yuan)并(bing)已(yi)發(fa)行債(zhai)券(quan)融資32.5億(yi)(yi)元(yuan)。

　　“后續(xu)(xu)，我們將繼續(xu)(xu)支持(chi)兩家公司(si)(si)發(fa)行(xing)金(jin)融債券補充流(liu)動性，提(ti)高對客戶的融資(zi)服務(wu)能力。持(chi)續(xu)(xu)推動全省機(ji)構(gou)發(fa)揮專業(ye)優勢(shi)，針對疫(yi)情需求創新金(jin)融產品，聚焦資(zi)源為全省上市掛(gua)牌(pai)公司(si)(si)提(ti)供融資(zi)服務(wu)。”李秉恒說。