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提升創新創業包容度 增強融資并購便利性

兩會代表委員熱議創業板改革并試點注冊制

本報記者集體采寫中國證券報·中證網

  □本報記者集體采寫

  近日(ri),多位全(quan)國人大(da)代表、全(quan)國政協委員在接受(shou)中國證券報記者采訪時表示,在海(hai)外疫(yi)情仍在蔓延、中國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)加速轉型升級的當前(qian),創(chuang)業(ye)板改革并試點注冊制是(shi)資本市場(chang)的一(yi)股暖(nuan)風,對(dui)創(chuang)新型企業(ye)而言更是(shi)一(yi)場(chang)及時雨。受(shou)訪的代表委員對(dui)創(chuang)業(ye)板改革寄予厚望(wang),認為應(ying)該(gai)盡快(kuai)落(luo)地,更好地服務實體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)。

  改革春雨如期而至

  “創(chuang)業(ye)板改(gai)(gai)(gai)革并試點注冊(ce)制是(shi)一(yi)次關鍵性改(gai)(gai)(gai)革,推動了(le)我國資本市(shi)場的多層次體(ti)(ti)系建(jian)設與功能完(wan)善,是(shi)資本市(shi)場向(xiang)(xiang)更高水平發(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)標志(zhi)。”全(quan)(quan)國政協(xie)委員、雅昌文化集團董事長萬捷認(ren)為,特別是(shi)在(zai)疫情對全(quan)(quan)球經(jing)濟(ji)造成沖擊的情況下,此次改(gai)(gai)(gai)革向(xiang)(xiang)市(shi)場釋放了(le)積極信(xin)號,對進(jin)一(yi)步激發(fa)實體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)活力將起到重(zhong)要(yao)作(zuo)用。

  此次創(chuang)業板改革(ge)不僅(jin)會對(dui)資本市場產生(sheng)深遠影響,而且將使得(de)一大(da)批創(chuang)新創(chuang)業企(qi)業受益。全國(guo)人大(da)代表、方大(da)集團董事長熊建明(ming)說,創(chuang)業板改革(ge)是(shi)資本市場的一股強勁暖風(feng)(feng),對(dui)創(chuang)新型企(qi)業更是(shi)一場及時雨,契合我國(guo)支持創(chuang)新創(chuang)業的風(feng)(feng)向。

  熊建明認為,首先,注冊(ce)制就(jiu)是(shi)讓(rang)市場(chang)說話,有利于提升資(zi)源配置效率;其次,允許同股不(bu)同權企(qi)業上市對保護創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)企(qi)業的主(zhu)要(yao)創(chuang)(chuang)始人有深遠意義,可(ke)以讓(rang)創(chuang)(chuang)業者傾盡全力投入到(dao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)事業中;最(zui)后(hou),未盈利企(qi)業可(ke)上市,對創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企(qi)業發展有著強大的推動作用(yong)。

  “創(chuang)業板(ban)自設立(li)以來,在深入落實(shi)創(chuang)新驅動發展戰略(lve)、服務實(shi)體經濟等方(fang)面發揮了重要(yao)作用。此次改(gai)革(ge)重新明(ming)確(que)了板(ban)塊定位,允許特殊股權(quan)結(jie)構企(qi)業、紅籌企(qi)業、未盈利企(qi)業赴創(chuang)業板(ban)上市(shi),將為(wei)實(shi)體經濟和創(chuang)新企(qi)業發展注入強(qiang)大(da)動力。”萬捷說。

  期待推動創新創業

  “以(yi)創業(ye)板(ban)改革并試(shi)點注冊(ce)制為標志(zhi),資本(ben)市(shi)場將以(yi)更加開放的姿態向新興(xing)產業(ye)及高(gao)科技公司(si)張開懷抱,創新創業(ye)企(qi)業(ye)的成長(chang)路徑將會變得更加清晰和靈活。”全國人大代表、深圳光啟高(gao)等理工研究(jiu)院院長(chang)劉若鵬(peng)認為。

  在去年兩會上,劉若鵬提出(chu)在創業(ye)板(ban)探索注冊制改革(ge)的建議。他(ta)認為,很多創新型企業(ye)具備(bei)研發周期(qi)長的共性,對這類企業(ye)而言,其營收增(zeng)長和商業(ye)轉化(hua)有著客觀規(gui)律。如何(he)保證這類企業(ye)“不(bu)斷糧”,在不(bu)同(tong)階段都能(neng)夠獲得金融及資本市場支持(chi),是一個需要重視的問題(ti)。

  資(zi)本市場(chang)使(shi)得高科技企業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)“如(ru)虎(hu)添翼”。熊建明對此感(gan)同身受,方大就是通(tong)過在資(zi)本市場(chang)融資(zi)推(tui)動(dong)了屏(ping)蔽門系統的(de)項(xiang)目進(jin)展(zhan)(zhan)(zhan),公司在得到融資(zi)后飛速發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),產品市場(chang)占(zhan)有率連續(xu)多(duo)年(nian)位居全(quan)球第(di)一。“公司多(duo)年(nian)來(lai)(lai)一直堅(jian)持現金(jin)分紅(hong)回饋投資(zi)者,未來(lai)(lai)更希望資(zi)本市場(chang)助力方大發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。”熊建明說。

  全國政協委(wei)員、佳都(dou)科技(ji)董(dong)事長劉(liu)偉表示,公(gong)(gong)司(si)目前布(bu)局的AI業(ye)務、智(zhi)能軌道交(jiao)通(tong)業(ye)務、智(zhi)慧城市治理、城市交(jiao)通(tong)大(da)腦(nao)業(ye)務都(dou)處在高景氣度(du)階(jie)段,發(fa)展(zhan)業(ye)務需要資(zi)金(jin)支持,需要吸引更多人才加入。公(gong)(gong)司(si)將抓(zhua)住本(ben)輪資(zi)本(ben)市場改革機遇,靈活運用再(zai)融資(zi)工具獲(huo)取發(fa)展(zhan)所需資(zi)金(jin),從(cong)現金(jin)流和戰略(lve)資(zi)源兩個維度(du)支撐公(gong)(gong)司(si)快速發(fa)展(zhan)。

  勇挑服務實體經濟重擔

  “近年來資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)改革不斷深入(ru),包括注冊制改革、新證券法實(shi)施、加(jia)大對外資(zi)開放(fang)力度、加(jia)強信息披(pi)露(lu)監管等(deng)(deng),表明(ming)國家(jia)對完(wan)善資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)基礎制度、加(jia)大直接(jie)融(rong)資(zi)比例(li)服務實(shi)體(ti)經濟的決心。同時,著力打擊虛假陳述、操縱市(shi)場(chang)等(deng)(deng)違法違規行為,提高(gao)上市(shi)公司(si)質量,讓發展(zhan)前(qian)景(jing)好、有真實(shi)需(xu)求的優質企業得到資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)支持,并(bing)通過健全退出(chu)機制保持資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)健康(kang)發展(zhan),是高(gao)瞻遠矚、利國利民的重(zhong)要舉措。”劉(liu)偉說。

  除高度評價近年來資(zi)本(ben)市(shi)場改革舉措外,多位(wei)代表(biao)委員(yuan)對(dui)推進創(chuang)業(ye)板(ban)改革、更好發揮資(zi)本(ben)市(shi)場融資(zi)功能、服務實體經濟發展提出殷切(qie)寄望。“創(chuang)業(ye)板(ban)改革并試(shi)(shi)點(dian)注冊制,應(ying)盡(jin)快落(luo)地,大膽地試(shi)(shi)。”熊建明(ming)稱。

  “今年新(xin)冠肺(fei)炎疫情對(dui)國內實體(ti)經濟(ji)造成影(ying)響,全球經濟(ji)因此面臨很大(da)不確定性。大(da)量優質企業(ye)受大(da)環境影(ying)響可能(neng)出現非常規業(ye)績。企業(ye)在積極采取措施應(ying)對(dui)疫情的同時(shi),希(xi)望創業(ye)板發行上市條(tiao)件(jian)更具包容性,推進質量變革(ge)、效率變革(ge)、動力變革(ge),以更好應(ying)對(dui)疫情影(ying)響。”萬捷(jie)表示(shi)。

  劉若鵬提出,在抗擊(ji)新(xin)(xin)(xin)冠肺炎疫情過(guo)程中,國(guo)內實體經濟承壓(ya)明顯(xian),通過(guo)金融支(zhi)持(chi)和(he)政策傾斜,及時為高新(xin)(xin)(xin)技術企業(ye)“輸血(xue)”,對我國(guo)經濟結構轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級有(you)著重(zhong)要意(yi)義。他(ta)建(jian)議,在推動(dong)國(guo)內資本市場(chang)改革(ge)中,應進(jin)一步加大對創新(xin)(xin)(xin)創業(ye)企業(ye)的“包容度(du)”,進(jin)一步放(fang)權給(gei)市場(chang),提升(sheng)企業(ye)融資自由(you)度(du),讓企業(ye)有(you)更廣闊的空間投(tou)入(ru)研發(fa)、發(fa)展(zhan)業(ye)務(wu)。

  具(ju)體到政策層面,全國政協委員(yuan)、白云電器董事長胡(hu)德兆表示,希望通過吸收社會(hui)資本(ben)與財政資金(jin)(jin)共同成(cheng)立產業基金(jin)(jin)的(de)模式推進工(gong)業轉型升級(ji),引導基金(jin)(jin)扶持企業。同時(shi),提(ti)高(gao)資本(ben)市場制度(du)供給質量(liang),通過提(ti)高(gao)再融(rong)資制度(du)的(de)便利性(xing)、并購重組制度(du)的(de)靈(ling)活(huo)性(xing)等,更好地(di)帶(dai)動金(jin)(jin)融(rong)和實體經濟(ji)良性(xing)循環(huan)。(本(ben)報記(ji)者 黃靈(ling)靈(ling) 吳(wu)瞬 萬宇 齊(qi)金(jin)(jin)釗(zhao))

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