銀(yin)(yin)保監(jian)會有關部(bu)門負責人(ren)5月26日(ri)表示，2020年銀(yin)(yin)保監(jian)會要堅決打贏防范化解重大(da)風(feng)險攻(gong)堅戰，并(bing)(bing)明確(que)防范化解金融風(feng)險九(jiu)大(da)工(gong)作(zuo)重點。今年將繼續(xu)(xu)加強(qiang)影(ying)子銀(yin)(yin)行(xing)監(jian)管，防范影(ying)子銀(yin)(yin)行(xing)反(fan)彈(dan)回(hui)潮；并(bing)(bing)繼續(xu)(xu)加大(da)不(bu)良貸款處置力度。

　　防范(fan)影子銀行反(fan)彈回潮

　　上述(shu)負(fu)責(ze)人介紹(shao)，今年防(fang)(fang)范化解(jie)金融(rong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)的(de)工(gong)作重點(dian)包(bao)括：一是穩妥處(chu)置高風(feng)(feng)(feng)險(xian)機構，壓實各方(fang)責(ze)任，全(quan)力(li)(li)做好(hao)(hao)協調、配合(he)和政策指(zhi)導；二是大(da)力(li)(li)壓降(jiang)高風(feng)(feng)(feng)險(xian)影子(zi)銀行(xing)業務，防(fang)(fang)止死(si)灰(hui)復燃；三是持續加大(da)不良資產(chan)(chan)處(chu)置力(li)(li)度(du)，提高資產(chan)(chan)分(fen)類準(zhun)確性；四是堅(jian)決落實“房住(zhu)不炒”要求，持續遏(e)制房地產(chan)(chan)金融(rong)化泡(pao)沫化；五是對(dui)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)搭建(jian)的(de)金融(rong)集團，在穩定(ding)(ding)大(da)局(ju)(ju)的(de)前提下，嚴肅(su)查(cha)處(chu)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)行(xing)為，全(quan)力(li)(li)做好(hao)(hao)資產(chan)(chan)清理(li)，追(zhui)贓(zang)挽損(sun)，改(gai)革(ge)重組；六是深入推進網絡借貸專項整(zheng)治，加大(da)互(hu)聯(lian)網保險(xian)規(gui)范力(li)(li)度(du)；七(qi)是繼(ji)續努力(li)(li)配合(he)地方(fang)政府深化國有(you)企(qi)業改(gai)革(ge)重組，加快(kuai)經濟結構調整(zheng)，化解(jie)隱性債務風(feng)(feng)(feng)險(xian)；八是有(you)效防(fang)(fang)范化解(jie)外部沖擊風(feng)(feng)(feng)險(xian)，穩定(ding)(ding)市場(chang)預(yu)期；九是進一步彌補(bu)監(jian)(jian)(jian)管短板，加大(da)監(jian)(jian)(jian)管科技(ji)運(yun)用，加快(kuai)建(jian)設(she)監(jian)(jian)(jian)管大(da)數據平臺，有(you)效提升監(jian)(jian)(jian)管能(neng)力(li)(li)和水(shui)平。同(tong)時，對(dui)于受疫情影響(xiang)，風(feng)(feng)(feng)險(xian)可能(neng)上升的(de)領(ling)域，銀保監(jian)(jian)(jian)會將重點(dian)關注(zhu)，審慎(shen)評(ping)估，提前做好(hao)(hao)應對(dui)準(zhun)備，切實維(wei)護經濟發展(zhan)和社(she)會穩定(ding)(ding)大(da)局(ju)(ju)。

　　該(gai)負責人(ren)介紹，經過兩年(nian)多持續推(tui)動和監管，影子銀行規(gui)模(mo)不(bu)斷收(shou)縮(suo)，風險(xian)水平大幅(fu)下降(jiang)。截至2020年(nian)一季度末，同業理財(cai)規(gui)模(mo)余額為(wei)8460億元，較2017年(nian)初下降(jiang)87%。

　　該負責人稱，銀(yin)(yin)(yin)(yin)保監(jian)會(hui)將在前(qian)期工(gong)作的(de)基礎上，繼續加(jia)(jia)(jia)強影子(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)監(jian)管(guan)(guan)(guan)，防范(fan)影子(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)反彈回(hui)潮。一是(shi)(shi)推進(jin)規(gui)(gui)制建設(she)，強化政策(ce)落地(di)，引導(dao)信托(tuo)公司高質量(liang)發展，規(gui)(gui)范(fan)開展理財業務；二是(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)強現場(chang)檢(jian)(jian)查(cha)，嚴(yan)糾違規(gui)(gui)行(xing)為。對2018年深化整(zheng)治(zhi)市(shi)場(chang)亂象工(gong)作自查(cha)和監(jian)管(guan)(guan)(guan)檢(jian)(jian)查(cha)發現問(wen)題(ti)整(zheng)改問(wen)責情(qing)況“回(hui)頭看”。嚴(yan)肅查(cha)處理財業務、同業業務、表(biao)外和合(he)作業務等領域(yu)違規(gui)(gui)問(wen)題(ti)；三是(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)強監(jian)管(guan)(guan)(guan)協作，形成監(jian)管(guan)(guan)(guan)合(he)力(li)。加(jia)(jia)(jia)強與(yu)人民(min)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)、證監(jian)會(hui)等相(xiang)關部門的(de)信息溝通和政策(ce)協調，提高跨業監(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)協同性、前(qian)瞻性和有效(xiao)性，形成監(jian)管(guan)(guan)(guan)合(he)力(li)，確保跨行(xing)業、跨市(shi)場(chang)影子(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)業務“看得見、管(guan)(guan)(guan)得了(le)、控得住”，牢牢守(shou)住不發生系統性風險底線。

　　個別(bie)機構面臨流動性緊(jin)平(ping)衡壓力

　　上述負責人(ren)介紹，過去一(yi)年，平穩(wen)有序處(chu)置包商銀(yin)(yin)行(xing)等高風(feng)(feng)險機(ji)構(gou)(gou)(gou)，穩(wen)妥(tuo)化解(jie)中小(xiao)銀(yin)(yin)行(xing)局部性(xing)(xing)、結構(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)流(liu)動(dong)性(xing)(xing)風(feng)(feng)險，強(qiang)化市(shi)場紀律，防范(fan)風(feng)(feng)險蔓(man)延。此外，2019年還處(chu)置完(wan)成109家(jia)高風(feng)(feng)險農(nong)合機(ji)構(gou)(gou)(gou)，高風(feng)(feng)險機(ji)構(gou)(gou)(gou)數量(liang)穩(wen)步下(xia)降。當(dang)前中小(xiao)銀(yin)(yin)行(xing)整體(ti)運行(xing)平穩(wen)，流(liu)動(dong)性(xing)(xing)充裕，風(feng)(feng)險可控(kong)。今年以來，中小(xiao)銀(yin)(yin)行(xing)信貸資產質(zhi)量(liang)承(cheng)壓(ya)，部分機(ji)構(gou)(gou)(gou)信用風(feng)(feng)險持續(xu)積聚，風(feng)(feng)險處(chu)置任務較(jiao)重，個別機(ji)構(gou)(gou)(gou)面臨(lin)一(yi)定的流(liu)動(dong)性(xing)(xing)緊(jin)平衡壓(ya)力。

　　該負(fu)責人表(biao)示，一季度，我國(guo)實體(ti)經濟受(shou)新冠肺炎疫情負(fu)面影響較大，商(shang)業(ye)銀行不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)(kuan)存(cun)量明顯增(zeng)加，不(bu)良(liang)率快(kuai)速反彈。截至2020年(nian)(nian)一季度末(mo)，商(shang)業(ye)銀行不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)(kuan)達2.6萬億元，較上年(nian)(nian)末(mo)增(zeng)加1986億元；不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)(kuan)率為1.91%，上升0.05個百分(fen)點。2020年(nian)(nian)一季度，商(shang)業(ye)銀行處置不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)(kuan)4055億元，同比多處置726億元。

　　該(gai)負責人稱，銀(yin)保監(jian)會將(jiang)進(jin)一步加強監(jian)管(guan)(guan)(guan)引領，優化政策(ce)環境，持續推(tui)(tui)進(jin)銀(yin)行業不(bu)(bu)良(liang)(liang)貸(dai)款(kuan)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)工作，繼(ji)續加大不(bu)(bu)良(liang)(liang)貸(dai)款(kuan)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)力(li)度。結合各類(lei)機構(gou)實際，合理確定(ding)差異化的全年處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)目標。繼(ji)續加強與財政稅(shui)收(shou)、司(si)(si)法(fa)、人民銀(yin)行和地(di)方金融監(jian)管(guan)(guan)(guan)部門等的溝通(tong)交流(liu)，推(tui)(tui)動疏通(tong)政策(ce)堵點，創新處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)方式、提(ti)升處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)效率。深化金融資產(chan)管(guan)(guan)(guan)理公司(si)(si)改革。指導金融資產(chan)管(guan)(guan)(guan)理公司(si)(si)聚焦(jiao)不(bu)(bu)良(liang)(liang)資產(chan)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)主(zhu)業，發揮處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)主(zhu)渠道作用。支持地(di)方資產(chan)管(guan)(guan)(guan)理公司(si)(si)加大不(bu)(bu)良(liang)(liang)貸(dai)款(kuan)收(shou)購處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)力(li)度。