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長短相濟打好促消費“組合拳”

趙白執南中國證券報·中證網

  多(duo)位代表委員、專(zhuan)家認為,促消費(fei)是當下政(zheng)策(ce)擴內需的重要著力點,應(ying)多(duo)措并舉(ju),通(tong)過發展消費(fei)新(xin)模式(shi)、發放消費(fei)券、完善稅收政(zheng)策(ce)等(deng)多(duo)種方(fang)式(shi),打好促消費(fei)“組(zu)合(he)拳”。

  新消費模式興起

  “消費(fei)是我國經濟增長的主引擎,要多措并舉增強消費(fei)能力,擴(kuo)大消費(fei)群體(ti),拓展消費(fei)邊界,優化消費(fei)場(chang)景,改善消費(fei)環(huan)境。”全國政協委(wei)員、臺(tai)盟中(zhong)央常(chang)委(wei)、福建省泉州市政協副主席駱沙鳴稱。

  國家(jia)發改(gai)委副(fu)主任(ren)寧吉喆日前表示,新冠肺(fei)炎疫情對(dui)經濟(ji)造成影響,消費領(ling)域首(shou)當其沖。與此同(tong)時,新型消費還在擴容發揮作用(yong),包括(kuo)網上(shang)消費、電(dian)子商(shang)務等,保障了(le)14億人民的基(ji)本生活(huo),也助力了(le)企(qi)業(ye)復工復產。

  交通(tong)銀行金融研究中心高級研究員何飛表(biao)示(shi),疫(yi)情(qing)期(qi)間,數(shu)字經濟(ji)(ji)(ji)(ji)出現“云(yun)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)”等新(xin)(xin)形式。得益于云(yun)平臺、移動(dong)互(hu)聯網、5G等技術支撐,“云(yun)辦公”“云(yun)開學”“云(yun)醫療”“云(yun)逛街”“云(yun)招聘”等模式方興未(wei)艾。在經濟(ji)(ji)(ji)(ji)新(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)轉換的關鍵時期(qi),積極引導并有(you)效(xiao)促(cu)進數(shu)字經濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展,既(ji)有(you)助于鞏固新(xin)(xin)動(dong)能(neng)培育成(cheng)效(xiao),也(ye)有(you)利于激發(fa)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)展現新(xin)(xin)活(huo)力。

  發揮消費券乘數效應

  全國政(zheng)協委員、中國財(cai)政(zheng)科(ke)學(xue)研(yan)究院(yuan)院(yuan)長(chang)劉尚希認為(wei),消(xiao)費(fei)(fei)券可成為(wei)經濟(ji)全面復蘇的(de)(de)“藥引子”,能夠(gou)用較少的(de)(de)財(cai)政(zheng)投入實(shi)現公共消(xiao)費(fei)(fei)拉動(dong)私(si)人消(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)擠入效應。

  北京(jing)大學光華管理學院院長(chang)劉俏表示(shi),在經濟增(zeng)速明顯下滑時,發放消(xiao)費(fei)券是政府通(tong)過轉移支付增(zeng)加(jia)(jia)居民消(xiao)費(fei),通(tong)過消(xiao)費(fei)增(zeng)加(jia)(jia)帶動企業(ye)(ye)生產,提供(gong)就業(ye)(ye)崗位,再促進消(xiao)費(fei),形成良性循環且具有乘數效應。

  “應(ying)該盡快形成(cheng)(cheng)消(xiao)費券發放指南。將做得比(bi)較好的(de)地方做法集成(cheng)(cheng)經驗,形成(cheng)(cheng)規則、指南,幫助政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)制定政(zheng)(zheng)(zheng)策。”劉(liu)尚希強(qiang)調,消(xiao)費券政(zheng)(zheng)(zheng)策是(shi)短期消(xiao)費政(zheng)(zheng)(zheng)策工具,促進(jin)形成(cheng)(cheng)強(qiang)大的(de)國(guo)內市場才是(shi)中國(guo)消(xiao)費政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)中長期目標(biao)。

  多管齊下促消費

  促(cu)消(xiao)費(fei)更要注重居民(min)增收(shou),并注重發揮財(cai)稅(shui)政策效(xiao)應,多(duo)管(guan)齊下(xia)推動汽車、文(wen)旅等行業復蘇(su)。

  有代表委員(yuan)認為,稅收優(you)惠拉動消費的效果顯著(zhu)。還(huan)可通過適當延長或增加假期(qi)釋放消費需求,比如落(luo)實彈性休假制度。

  在促進(jin)汽車消(xiao)費(fei)方面,有(you)代表委員建議,將汽車消(xiao)費(fei)稅(shui)征收從生產環節(jie)后移至銷售環節(jie),將車輛(liang)購置(zhi)稅(shui)由中(zhong)(zhong)央(yang)稅(shui)改為中(zhong)(zhong)央(yang)地方共享稅(shui)。

  在(zai)推動(dong)文旅(lv)消費方面,全國政協(xie)委員、希(xi)肯(ken)文化(hua)董事(shi)長(chang)安(an)庭認(ren)為,可以改進公(gong)共(gong)節日休(xiu)(xiu)假(jia)安(an)排,加大落實帶薪休(xiu)(xiu)假(jia)制度的力度。在(zai)欠發達地(di)區,可以考慮試(shi)點推動(dong)文旅(lv)消費個(ge)稅專(zhuan)項(xiang)附(fu)加扣除政策。

  營造更好(hao)的消費(fei)環境(jing)也很重要(yao)。駱沙鳴建(jian)(jian)議,打造“一刻鐘便民生活服(fu)務(wu)圈”,支(zhi)持(chi)便利店(dian)品(pin)牌(pai)化(hua)(hua)、連鎖化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)發展(zhan),支(zhi)持(chi)冷鏈物流消費(fei)專區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)和支(zhi)持(chi)智(zhi)能快件箱自助設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)。完善農村信(xin)息基礎設(she)(she)施升(sheng)級建(jian)(jian)設(she)(she),進(jin)一步優化(hua)(hua)小眾化(hua)(hua)信(xin)息消費(fei)環境(jing)。

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