中國證監會主席易會滿在第十二屆陸家嘴論壇上發表主題演講（圖片來源/證監會）

　　中國(guo)證監會主席易會滿18日(ri)在第十二屆(jie)陸家嘴(zui)論壇上表示，證監會將繼(ji)續推(tui)(tui)進科(ke)(ke)創(chuang)板(ban)建設，加快(kuai)推(tui)(tui)出(chu)(chu)將科(ke)(ke)創(chuang)板(ban)股票納(na)入滬(hu)股通標的、引入做市商制度(du)、研(yan)究(jiu)允(yun)許IPO老股轉讓等創(chuang)新制度(du)，抓緊出(chu)(chu)臺科(ke)(ke)創(chuang)板(ban)再融資(zi)管(guan)理(li)辦法，推(tui)(tui)出(chu)(chu)小額快(kuai)速融資(zi)制度(du)，支持更多“硬科(ke)(ke)技”企業利用資(zi)本市場發(fa)展(zhan)壯大；發(fa)布科(ke)(ke)創(chuang)板(ban)指數，研(yan)究(jiu)推(tui)(tui)出(chu)(chu)相關產(chan)品(pin)和工具。

　　總體保持穩健運行

　　易(yi)會(hui)(hui)滿指出(chu)，面對這(zhe)次全球(qiu)重大突發(fa)(fa)公共衛生事件，中國(guo)政府始終堅持(chi)以(yi)人(ren)民為(wei)中心，全國(guo)上下(xia)眾(zhong)志成城(cheng)、共克時艱，疫情防控取得重大戰略成果，經濟社會(hui)(hui)正加快恢復發(fa)(fa)展，中國(guo)金融業和資本市場(chang)總體保持(chi)了穩健運行，主要有以(yi)下(xia)體會(hui)(hui)。

　　一(yi)是堅定擴大(da)開放，以(yi)開放促改(gai)(gai)革(ge)、促發展(zhan)。證券基金期貨機構(gou)外資(zi)股比限制提(ti)前全面放開，6家(jia)外資(zi)控股證券公司(si)順(shun)利落地。QFII/RQFII全面取消(xiao)額度限制。與境外機構(gou)投資(zi)者保持良好溝(gou)通、增進相互(hu)信(xin)任(ren)，外資(zi)總體保持凈流入(ru)。加強與境外監(jian)管機構(gou)合作，共同打擊上市公司(si)財務造假。保持定力，堅持市場化法治化方向，全面深化資(zi)本市場改(gai)(gai)革(ge)，科創板(ban)制度創新、創業板(ban)改(gai)(gai)革(ge)并試點注冊制、新三板(ban)改(gai)(gai)革(ge)等重大(da)舉措正陸續落地實施(shi)。

　　二(er)是堅持科(ke)學監(jian)管，在充分(fen)(fen)(fen)尊重規(gui)律(lv)的(de)(de)基礎上體(ti)現(xian)監(jian)管溫度和彈性(xing)。疫情發生以(yi)來，證(zheng)監(jian)會一(yi)(yi)方(fang)面堅持按(an)規(gui)律(lv)辦(ban)事，充分(fen)(fen)(fen)發揮市(shi)場自我調節和創(chuang)新發展的(de)(de)機制作用(yong)；另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面，辯證(zheng)把握監(jian)管的(de)(de)原則性(xing)與靈活(huo)性(xing)，體(ti)現(xian)區別對待、分(fen)(fen)(fen)類施策的(de)(de)監(jian)管導向，較好實現(xian)了市(shi)場效(xiao)果(guo)和社(she)會效(xiao)果(guo)有機統(tong)一(yi)(yi)。

　　三(san)是(shi)強(qiang)化各方協(xie)作，著力(li)提升金(jin)融治理效能(neng)。在國(guo)務院金(jin)融委的(de)統一(yi)指揮協(xie)調(diao)下(xia)，各有(you)關單位密切配合，共(gong)同加強(qiang)形勢研判(pan)，加大了(le)貨幣、財政(zheng)和(he)(he)金(jin)融監管政(zheng)策的(de)協(xie)調(diao)力(li)度。中國(guo)資(zi)本市(shi)場實(shi)現(xian)了(le)正(zheng)常開(kai)市(shi)和(he)(he)常態化運行，重點領域風險呈邊(bian)際收斂，市(shi)場韌性明顯增強(qiang)，支持復工復產和(he)(he)實(shi)體經(jing)濟發(fa)展的(de)功能(neng)得到有(you)效發(fa)揮。

　　直面新起點 擔當新使命

　　易會滿(man)說，新的(de)起(qi)點需要新的(de)眼界、新的(de)格局和新的(de)胸懷。證(zheng)監會將繼續加(jia)強與(yu)境外(wai)金融監管(guan)機構和國際(ji)(ji)金融組織的(de)廣泛合作，積極參與(yu)國際(ji)(ji)金融治理(li)，共同(tong)建(jian)立(li)打擊跨境證(zheng)券違(wei)法犯罪行(xing)為(wei)的(de)執法聯盟，共同(tong)解決加(jia)強全球上市公司審(shen)計監管(guan)合作的(de)路徑問題，共同(tong)維護各國投資者(zhe)的(de)合法權益。這些也(ye)是在新起(qi)點上推(tui)進上海國際(ji)(ji)金融中心建(jian)設的(de)新要求、新內涵。

　　擔當新(xin)(xin)(xin)使命(ming)，易會滿指出(chu)，一是(shi)資(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場要肩負起(qi)助力更(geng)高水平開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)使命(ming)。證監會將加(jia)快(kuai)推進(jin)資(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場高水平雙向開(kai)(kai)放(fang)(fang)，持續深化資(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場互聯互通(tong)，進(jin)一步(bu)(bu)優化滬(hu)(hu)深港通(tong)機制(zhi)，擴大(da)滬(hu)(hu)深股(gu)通(tong)投(tou)資(zi)范圍和(he)標的(de)，不斷(duan)豐富內地和(he)香(xiang)港全方位(wei)多層次務(wu)實(shi)合作，進(jin)一步(bu)(bu)完善滬(hu)(hu)倫(lun)通(tong)業務(wu)，進(jin)一步(bu)(bu)拓寬ETF互聯互通(tong)，共同推進(jin)上(shang)海國際金融中心(xin)建設，支持鞏固香(xiang)港國際金融中心(xin)地位(wei)。二(er)是(shi)資(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場要肩負起(qi)推動(dong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)轉(zhuan)型的(de)使命(ming)。證監會將繼續推進(jin)科(ke)創(chuang)(chuang)板(ban)(ban)建設，加(jia)快(kuai)推出(chu)將科(ke)創(chuang)(chuang)板(ban)(ban)股(gu)票納入滬(hu)(hu)股(gu)通(tong)標的(de)、引入做市(shi)(shi)(shi)商制(zhi)度(du)、研(yan)究允許IPO老股(gu)轉(zhuan)讓(rang)等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)制(zhi)度(du)，抓(zhua)緊出(chu)臺(tai)科(ke)創(chuang)(chuang)板(ban)(ban)再融資(zi)管理辦(ban)法，推出(chu)小額快(kuai)速融資(zi)制(zhi)度(du)，支持更(geng)多“硬科(ke)技”企(qi)業利(li)用資(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場發展壯(zhuang)大(da)。發布科(ke)創(chuang)(chuang)板(ban)(ban)指數，研(yan)究推出(chu)相關產品和(he)工具。

　　實現新愿景，易會(hui)滿強調，要努力創造(zao)(zao)中(zhong)國資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)良好的(de)發(fa)展(zhan)生態。健(jian)康的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)生態是(shi)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)高質量發(fa)展(zhan)的(de)應有之義。圍繞打造(zao)(zao)一個規(gui)范、透明、開放(fang)、有活力、有韌性資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)總(zong)目標，證(zheng)監(jian)會(hui)將以貫徹落(luo)實新證(zheng)券(quan)法(fa)為契機，加快(kuai)完(wan)善資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)基礎制度，著力構建權利義務邊界清晰、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)運行規(gui)范有序(xu)、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體誠信自律(lv)的(de)制度生態；堅定推進市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化改(gai)革，尊重市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)規(gui)律(lv)，不(bu)做行政干預，更好保護和提升(sheng)投資(zi)者(zhe)(zhe)活躍度，形成投融資(zi)均衡(heng)發(fa)展(zhan)、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)交易高效透明、各類投資(zi)者(zhe)(zhe)積(ji)極參與的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)生態；進一步加大監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)力度，對財務造(zao)(zao)假等惡性違法(fa)違規(gui)保持“零容(rong)忍”，嚴肅市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)紀律(lv)，凈化市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)環境(jing)。

　　支持上海國際金融中心建設

　　易會滿說，站在新的歷史起點，上海國際金(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)將(jiang)肩負新的使命(ming)、踏(ta)上新的征(zheng)程。證監會將(jiang)一如既(ji)往(wang)地大(da)力支持上海國際金(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)建設，支持資本市場(chang)重大(da)改革創新措施在上海先行先試。

　　在(zai)要(yao)素(su)市場(chang)(chang)建設方(fang)面(mian)，證監會將繼續支持上海股票市場(chang)(chang)、交易(yi)所債券市場(chang)(chang)、期(qi)貨(huo)和金融衍生(sheng)品(pin)市場(chang)(chang)開放發(fa)展，支持交易(yi)所與(yu)境外市場(chang)(chang)加(jia)強多種形式的合作，進一步提升國際服(fu)務(wu)能力，進一步增強原油(you)等大宗商品(pin)的國際定價影響力。

　　在(zai)支(zhi)持(chi)行業機(ji)(ji)構(gou)做(zuo)優做(zuo)強方(fang)(fang)面，證(zheng)監會將繼續鼓勵和(he)支(zhi)持(chi)外資(zi)金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)設(she)立或控股證(zheng)券基金期(qi)貨機(ji)(ji)構(gou)，為外資(zi)機(ji)(ji)構(gou)創造(zao)(zao)公平良好的(de)市場環境；繼續支(zhi)持(chi)本土機(ji)(ji)構(gou)充(chong)分利用(yong)上(shang)海(hai)發展優勢，努力打造(zao)(zao)國際一流投(tou)資(zi)銀行和(he)財富管理機(ji)(ji)構(gou)。在(zai)優化金融(rong)法治環境方(fang)(fang)面，證(zheng)監會將繼續加強與司法機(ji)(ji)關合作，支(zhi)持(chi)上(shang)海(hai)在(zai)證(zheng)券代表人訴訟、全國性證(zheng)券期(qi)貨糾紛(fen)調解等方(fang)(fang)面積極探索實踐，努力建設(she)法治誠信資(zi)本市場示范區。