今年以(yi)來，山東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)國資(zi)國企(qi)改(gai)革(ge)動作頻(pin)繁，重點(dian)(dian)領域(yu)改(gai)革(ge)受到(dao)社(she)會廣泛關注。在山東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)政府新聞辦近日(ri)舉行的新聞發布會上，山東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)副省(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)凌文、山東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)國資(zi)委主任張斌就熱點(dian)(dian)問(wen)題進(jin)行了(le)解讀。繼上半(ban)年省(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業交出了(le)靚麗成績單之(zhi)后，圍(wei)繞重點(dian)(dian)領域(yu)，山東(dong)國資(zi)國企(qi)改(gai)革(ge)也正蹄疾步(bu)穩承壓(ya)前行。

　　重點企業先行 重組整合邁出關鍵步伐

　　7月(yue)13日，山(shan)東(dong)省國資委宣布，山(shan)東(dong)能(neng)源集(ji)團與兗礦集(ji)團、山(shan)東(dong)高速集(ji)團與齊魯交通集(ji)團將分別進(jin)行聯合重(zhong)組(zu)。

　　此次聯合重組的(de)4戶企業(ye)(ye)均為山東(dong)省屬(shu)重點(dian)骨干企業(ye)(ye)。其中(zhong)，山東(dong)能源(yuan)集團(tuan)和兗礦集團(tuan)曾長期分別是(shi)山東(dong)省屬(shu)企業(ye)(ye)中(zhong)營業(ye)(ye)收入排(pai)名(ming)第(di)一、第(di)二的(de)企業(ye)(ye)，山東(dong)高速集團(tuan)則是(shi)山東(dong)省屬(shu)企業(ye)(ye)中(zhong)固定資產(chan)體量最大的(de)企業(ye)(ye)。

　　按(an)2019年財務數據測算，重組后的(de)山東能源集團、山東高速集團資產總額將(jiang)分(fen)別達到6379億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、9452億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，營(ying)業收入(ru)將(jiang)分(fen)別達到6371億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、1237億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。

　　“對(dui)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)組(zu)聯(lian)合，山(shan)東省(sheng)(sheng)委非常審慎，明(ming)確要(yao)求不能(neng)‘堆(dui)大堆(dui)’，必須實現(xian)‘1+1大于2’的(de)(de)(de)(de)協同效應(ying)。”張(zhang)斌在發(fa)布會上(shang)說(shuo)，山(shan)東省(sheng)(sheng)要(yao)求重(zhong)組(zu)整合要(yao)真(zhen)正實現(xian)資(zi)產整合、文化融合，真(zhen)正把(ba)重(zhong)組(zu)后(hou)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)變成緊緊攥在一起的(de)(de)(de)(de)拳頭(tou)(tou)、參與市場競爭(zheng)，從而優化國有資(zi)本布局，實現(xian)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)影(ying)響力(li)、控制力(li)、創新(xin)力(li)提升(sheng)，使重(zhong)組(zu)后(hou)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)真(zhen)正成為山(shan)東經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)龍頭(tou)(tou)。

　　省屬企業(ye)(ye)“合(he)并同類(lei)項”，也(ye)導致(zhi)企業(ye)(ye)“塊頭(tou)”加大、資(zi)源(yuan)集中。對(dui)此(ci)，凌(ling)文(wen)認為“規模大絕不(bu)是(shi)一家獨(du)大”。他以山東省高速(su)公(gong)路建(jian)(jian)設為例說，23個(ge)在建(jian)(jian)項目、6個(ge)新建(jian)(jian)項目，全(quan)部實(shi)行多元化投資(zi)，對(dui)社會資(zi)本(ben)完(wan)全(quan)開(kai)放。山東省政(zheng)府也(ye)有相應的(de)措施，確保(bao)這些企業(ye)(ye)提供的(de)服務(wu)價格(ge)是(shi)相對(dui)好的(de)、服務(wu)是(shi)相對(dui)優的(de)。

　　凌文介紹，去(qu)年以(yi)來，山東省對港口(kou)、機場、汽車等領(ling)域省屬(shu)企業的(de)重組(zu)整(zheng)合，效果明顯(xian)。山東省港口(kou)集團(tuan)上(shang)半年集裝箱和散貨吞吐量(liang)表現在全國(guo)港口(kou)中(zhong)(zhong)一枝獨秀；中(zhong)(zhong)國(guo)重汽集團(tuan)與山東重工集團(tuan)重組(zu)后，中(zhong)(zhong)國(guo)重汽今年上(shang)半年利潤總(zong)額(e)同比激增，主要經濟(ji)指標均創歷史最好水平(ping)。

　　非主業有序退出 今年清理97戶企業

　　從去年(nian)下半年(nian)開始，山東省屬企(qi)業(ye)(ye)在房地產(chan)等領域的業(ye)(ye)務(wu)密(mi)集退出。張(zhang)斌介紹，圍繞落實“心無(wu)旁(pang)騖攻主業(ye)(ye)”的重要指示精(jing)神(shen)，山東省今年(nian)將繼續有序退出不具備發展優勢的非(fei)主業(ye)(ye)資產(chan)和業(ye)(ye)務(wu)。

　　他(ta)說，去年(nian)山東省(sheng)明確(que)了28戶(hu)省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)范(fan)圍，每戶(hu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)規劃(hua)2-3個。凡是符合主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)要求的(de)(de)(de)、符合山東發(fa)展戰略和(he)重點(dian)產業(ye)(ye)方向的(de)(de)(de)，山東省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)將堅決做強做大；凡是不符合主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)要求的(de)(de)(de)、虧損落(luo)后的(de)(de)(de)、甚至是嚴重偏(pian)離主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)，即使掙錢也要堅決退(tui)出。

　　山東省國資委建立了專(zhuan)門的“月調度、季通報，抓(zhua)重點、快退出(chu)(chu)”的工作推進機(ji)制，要求所有省屬企(qi)業圍(wei)繞主業提出(chu)(chu)詳細的清(qing)單(dan)；逐戶企(qi)業建臺賬、抓(zhua)落實(shi)，確(que)保非主業業務在規定時(shi)間內清(qing)理退出(chu)(chu)。

　　“投資(zi)退出難(nan)，這是大家公認的。特別一些企(qi)(qi)業(ye)目(mu)前仍然存活(huo)，甚至(zhi)有(you)(you)些還盈利、有(you)(you)些效益(yi)還不錯。”張(zhang)斌說，這需要山東省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)堅(jian)定方(fang)向、保(bao)持定力，也需要在清產核資(zi)、審計評估、企(qi)(qi)業(ye)注銷、清理(li)債務債權方(fang)面拿(na)出詳(xiang)盡的措施；退出過程要依(yi)法依(yi)規(gui)，以市場配置資(zi)源。

　　目前，列入山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)三(san)年非(fei)主業(ye)清理退出(chu)(chu)計劃(hua)的388戶企(qi)業(ye)，去年已經退出(chu)(chu)了82戶，今年還有97戶需要(yao)退出(chu)(chu)，其(qi)中上半(ban)年已經完成退出(chu)(chu)45戶。張斌說，山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)將堅定不移(yi)地推動(dong)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)聚(ju)焦主業(ye)高(gao)質量發展，將主業(ye)做優做強做大(da)。

　　運行探底回升 改革蹄疾步穩

　　在新冠(guan)肺炎疫情的壓力之下，今年上半年，山東省屬企業交出了(le)靚麗的成績單，上半年銷(xiao)售收(shou)入比去(qu)年增(zeng)長2.3%。

　　“山(shan)東省(sheng)屬(shu)企業在壓力面前承壓前行(xing)(xing)，行(xing)(xing)進平穩，穩中有升。”凌文說，山(shan)東省(sheng)屬(shu)企業在今年2月份(fen)虧損3億(yi)(yi)元，但是隨后4個(ge)月的利潤逐月攀升，到6月份(fen)已達到120億(yi)(yi)元，相比去年同期的75億(yi)(yi)元有大幅(fu)度的增長。

　　他介紹(shao)，雖然今年上(shang)半年山東(dong)省屬(shu)企業利(li)潤為負增長，但如果計上(shang)山東(dong)省屬(shu)企業減免的(de)高(gao)速(su)公路通行費98億元、房租7億多元，利(li)潤數據比去年同期還增長了3.4%。

　　承壓前行(xing)的同時，山(shan)東(dong)省重點領(ling)域國資(zi)(zi)國企(qi)改革(ge)蹄疾步穩。“在(zai)完(wan)全(quan)自由競爭的市(shi)場(chang)環境(jing)下，只有苦練內(nei)功，才能在(zai)大海里(li)暢游(you)，才能在(zai)競爭中(zhong)脫穎而出(chu)。”凌文介(jie)紹，當前，山(shan)東(dong)省屬(shu)企(qi)業(ye)混合所有制改革(ge)有序(xu)推進(jin)(jin)，省屬(shu)企(qi)業(ye)資(zi)(zi)產(chan)證券(quan)化(hua)率已經超過了51%；“三(san)項制度”改革(ge)全(quan)面鋪開(kai)，職業(ye)經理(li)人(ren)制度、末位淘汰(tai)制度等改革(ge)逐步落地；離退人(ren)員移交社會(hui)工作穩步進(jin)(jin)行(xing)；中(zhong)長期(qi)激勵正在(zai)增點擴(kuo)面，改革(ge)責任進(jin)(jin)一(yi)步壓實。

　　“越(yue)危險越(yue)困難的(de)時候，大(da)家越(yue)是心(xin)往一處想、勁往一處使(shi)、擰成一股繩，加大(da)力度推進(jin)(jin)內部改革(ge)。”張斌說，一項項具體改革(ge)措施的(de)落(luo)地，進(jin)(jin)一步夯實了(le)山(shan)東省屬(shu)企業(ye)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)，堅定了(le)山(shan)東省屬(shu)企業(ye)發展(zhan)的(de)信心(xin)和決心(xin)，“我們有(you)信心(xin)、有(you)能力、有(you)措施把今年的(de)損失奪(duo)回(hui)來。”