日發電量連(lian)創(chuang)新(xin)高、中企外(wai)債發行提質(zhi)增效

　　7月(yue)國民經濟繼續(xu)穩定恢復(fu)（經濟聚焦）

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　　全(quan)國日發(fa)電量(liang)和(he)統調(diao)用(yong)電負荷(he)連創新高，縣城(cheng)城(cheng)鎮化(hua)補短板、強弱(ruo)項持續推進，金(jin)融企業(ye)支(zhi)持實體經(jing)濟不斷發(fa)力，7月份，國民經(jing)濟繼續穩定恢復。

　　與此同時，中(zhong)(zhong)企外債(zhai)發行規(gui)模回(hui)升，顯示出(chu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)疫情防控取(qu)得重(zhong)大(da)戰略成果，復(fu)工(gong)復(fu)產逐(zhu)月好轉，經(jing)濟秩序有序恢復(fu)，國(guo)(guo)(guo)外資本對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)企業的(de)信(xin)心(xin)也(ye)在(zai)不斷增強。

　　如(ru)何看待全國(guo)日發電量和統調用電負荷連創新(xin)高？穩投(tou)資在哪些領域取得較大(da)成效(xiao)？中(zhong)資企(qi)業境(jing)外發債規模出現(xian)回升的主要原因是什么，又(you)有(you)哪些積極(ji)意義？8月(yue)17日，國(guo)家(jia)發改委舉行8月(yue)例行發布會，回應社會熱(re)點關(guan)切。

　　全國日發電量和統調用電負荷連創新高，國民經濟穩定恢復

　　社會用電(dian)(dian)量被(bei)視(shi)為經濟(ji)晴雨(yu)表。從17日公布的數據看，社會發電(dian)(dian)量、用電(dian)(dian)量均為正增長。

　　從發(fa)電(dian)(dian)看，7月份，全國規模以上工業發(fa)電(dian)(dian)量同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)1.9%。其(qi)中(zhong)，水電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)發(fa)電(dian)(dian)同(tong)比(bi)分別增(zeng)長(chang)6.1%、6.7%、23.2%。

　　從用(yong)(yong)電看，7月(yue)份(fen)，全國(guo)全社會用(yong)(yong)電量(liang)(liang)(liang)同(tong)比增長2.3%。其中(zhong)，一產(chan)、三產(chan)和(he)居民生(sheng)活用(yong)(yong)電量(liang)(liang)(liang)同(tong)比分別增長11.6%、5.3%和(he)13.8%；二產(chan)用(yong)(yong)電量(liang)(liang)(liang)同(tong)比下降0.7%，主要是電力、建(jian)材、鋼鐵等(deng)高(gao)耗能(neng)行業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)電增幅下降。制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)，汽車制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)電量(liang)(liang)(liang)同(tong)比增長20.3%，家(jia)具制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、計(ji)算機通(tong)信和(he)其他電子設(she)備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、通(tong)用(yong)(yong)設(she)備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、電氣機械和(he)器材制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、食品(pin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)電量(liang)(liang)(liang)增速(su)都在兩位數以上。分地(di)區看，全國(guo)20個省(sheng)份(fen)用(yong)(yong)電正(zheng)增長，其中(zhong)四川、江西(xi)、廣西(xi)、廣東、西(xi)藏、福建(jian)、內蒙古、云南8個省(sheng)份(fen)增速(su)超過10%。

　　國(guo)家發改委新聞(wen)發言人(ren)孟(meng)瑋介紹，進入8月(yue)份，全國(guo)日(ri)(ri)發電量和統調(diao)(diao)用(yong)電負(fu)(fu)(fu)荷(he)快速攀升(sheng)，8月(yue)3日(ri)(ri)、10日(ri)(ri)、11日(ri)(ri)，全國(guo)日(ri)(ri)發電量和統調(diao)(diao)用(yong)電負(fu)(fu)(fu)荷(he)連(lian)創歷史新高(gao)(gao)。其中，日(ri)(ri)發電量最高(gao)(gao)達(da)到246億千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)，比去(qu)年峰值高(gao)(gao)出6.86億千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)；統調(diao)(diao)用(yong)電負(fu)(fu)(fu)荷(he)最高(gao)(gao)達(da)到10.76億千(qian)瓦(wa)，比去(qu)年峰值高(gao)(gao)出2400萬千(qian)瓦(wa)。華(hua)東、西南(nan)2個(ge)區域(yu)電網(wang)以(yi)及天(tian)津(jin)、山東、上(shang)海、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、安徽、湖北(bei)、湖南(nan)、江(jiang)西、陜西、四川、重(zhong)慶等12個(ge)省級(ji)電網(wang)負(fu)(fu)(fu)荷(he)累計(ji)30次(ci)創歷史新高(gao)(gao)。

　　“初步(bu)分析，全國(guo)日發電(dian)量和統(tong)調用電(dian)負荷連創(chuang)新(xin)高，既有(you)持續(xu)高溫(wen)晴(qing)熱天氣導(dao)致(zhi)空(kong)調負荷快速增(zeng)長(chang)的影響，同時也反映了國(guo)民經濟繼續(xu)穩(wen)定恢復。”孟瑋(wei)說。

　　縣城城鎮化獲超千億資金，推動實施擴大內需戰略

　　縣(xian)城(cheng)是(shi)我國推進(jin)工業化(hua)、城(cheng)鎮(zhen)化(hua)的重(zhong)(zhong)要空(kong)間，是(shi)城(cheng)鎮(zhen)體系的重(zhong)(zhong)要一環，也(ye)是(shi)城(cheng)鄉融合發展的關鍵紐帶。“加快(kuai)推進(jin)縣(xian)城(cheng)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)補短板、強弱項，從短期看有利(li)于(yu)擴(kuo)大(da)投(tou)資、促進(jin)消費，推動實施(shi)擴(kuo)大(da)內需戰(zhan)略；從長期看，有利(li)于(yu)優化(hua)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)空(kong)間格局，推進(jin)城(cheng)鄉融合發展，提升人民群眾獲(huo)得(de)感。”孟瑋說(shuo)。

　　今年(nian)5月底，《關于(yu)加快(kuai)開展縣(xian)城城鎮化(hua)補短(duan)板強弱項工作的通知(zhi)》印發，提(ti)出了四大領(ling)域17項建(jian)設任務，并選擇120個(ge)縣(xian)和(he)縣(xian)級市開展縣(xian)城新型城鎮化(hua)建(jian)設示范工作。

　　縣城補短板有了“路線圖”，還要(yao)有“資(zi)金(jin)池”。孟(meng)瑋介紹，國家發(fa)改委(wei)會同(tong)6家開發(fa)性(xing)、政策(ce)性(xing)和商業性(xing)金(jin)融機構聯合印發(fa)通知，引(yin)導信貸資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)縣城建設。研究制定《縣城新型(xing)城鎮(zhen)化建設專項(xiang)企業債券發(fa)行指引(yin)》，以更好地(di)發(fa)揮資(zi)本市場作用(yong)。截至(zhi)7月底，通過(guo)中(zhong)央預算內投(tou)資(zi)、企業債券等渠(qu)道，已(yi)投(tou)入(ru)資(zi)金(jin)超過(guo)1200億(yi)元(yuan)用(yong)于支(zhi)持(chi)縣城城鎮(zhen)化。與此同(tong)時，地(di)方政府專項(xiang)債券也在加大投(tou)入(ru)力度。

　　聚焦政(zheng)策和項(xiang)目落地(di)(di)，國家發改委將推(tui)動(dong)各地(di)(di)區加快(kuai)制(zhi)定實施方(fang)案，加快(kuai)推(tui)進項(xiang)目前期工作。引導各地(di)(di)統籌利用各類財政(zheng)性(xing)資金，積極吸引社會資本投入，建立政(zheng)銀企(qi)對(dui)接(jie)的長效機制(zhi)，加大中長期信貸和企(qi)業債券融資支持力(li)度，重點保障縣城(cheng)城(cheng)鎮化補短板強(qiang)弱(ruo)項(xiang)各項(xiang)任務(wu)落實。

　　除了(le)(le)新型城(cheng)鎮化建(jian)(jian)設，交通(tong)重大(da)工(gong)程也是近(jin)期投(tou)資熱點。國家發(fa)改(gai)委日前批復了(le)(le)粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區城(cheng)際鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)建(jian)(jian)設規(gui)劃。按照規(gui)劃，近(jin)期要(yao)實施13個(ge)(ge)城(cheng)際鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)和5個(ge)(ge)樞紐工(gong)程項目，總(zong)里(li)程約775公里(li)，計(ji)劃總(zong)投(tou)資4741億元。孟瑋表示，新批復的(de)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)建(jian)(jian)設規(gui)劃，將與大(da)灣(wan)區內的(de)高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)、普速鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)、市(shi)域市(shi)郊鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)形成多(duo)層次鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)網絡，構建(jian)(jian)大(da)灣(wan)區主(zhu)要(yao)城(cheng)市(shi)間1小(xiao)時通(tong)達(da)，主(zhu)要(yao)城(cheng)市(shi)至(zhi)廣東省內地(di)級城(cheng)市(shi)2小(xiao)時通(tong)達(da)，主(zhu)要(yao)城(cheng)市(shi)至(zhi)相(xiang)鄰省會城(cheng)市(shi)3小(xiao)時通(tong)達(da)的(de)交通(tong)圈(quan)，打造“軌道上的(de)大(da)灣(wan)區”。

　　中企外債發行規模回升，國外資本對中國經濟信心增強

　　不少(shao)機構和市場人士(shi)注(zhu)意到(dao)，6、7月(yue)中(zhong)資企(qi)業(ye)(ye)(ye)境外發(fa)(fa)債(zhai)規模明顯回升。數據顯示，6、7月(yue)共(gong)有84家中(zhong)資企(qi)業(ye)(ye)(ye)境外發(fa)(fa)行(xing)中(zhong)長期(qi)債(zhai)券125筆，金(jin)額合計(ji)459.2億(yi)(yi)美元(yuan)(yuan)。其中(zhong)，工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)行(xing)123.3億(yi)(yi)美元(yuan)(yuan)，同(tong)比上升30%；房地產企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)行(xing)124億(yi)(yi)美元(yuan)(yuan)，同(tong)比下降24%；金(jin)融(rong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)行(xing)142.8億(yi)(yi)美元(yuan)(yuan)，同(tong)比上升25%，金(jin)融(rong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)債(zhai)主(zhu)要用于(yu)支持(chi)實體(ti)經(jing)濟發(fa)(fa)展。

　　“中(zhong)企(qi)外債(zhai)發行規模回升，原(yuan)因在于中(zhong)國(guo)疫情防控取得重大戰略成(cheng)果，復工復產逐(zhu)月好轉，經(jing)(jing)濟秩序(xu)(xu)有序(xu)(xu)恢復，國(guo)外資本(ben)對中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟和中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)的(de)信心在不斷增強。”孟(meng)瑋(wei)分析。

　　今年以來，為妥(tuo)善應對疫情對企(qi)業(ye)境外(wai)中長期債(zhai)(zhai)券(quan)發(fa)行的影(ying)響，國家(jia)(jia)發(fa)改委(wei)第(di)一時(shi)間出臺(tai)《關于企(qi)業(ye)申請(qing)延長外(wai)債(zhai)(zhai)備案(an)登記證明有效期事宜的指引》，為受疫情影(ying)響的企(qi)業(ye)爭(zheng)取(qu)更為有利的發(fa)行窗口提供便(bian)利。上(shang)半年，共有164家(jia)(jia)中資企(qi)業(ye)境外(wai)發(fa)行中長期債(zhai)(zhai)券(quan)264筆(bi)，共計1033.1億美元。

　　“雖然境外發(fa)債(zhai)總規模(mo)受國際資本市場動蕩影響(xiang)同(tong)比有(you)所減少，但服務實(shi)體經濟的(de)作用更(geng)加突出，實(shi)現(xian)了提質增效，呈現(xian)出韌(ren)性強、成本低(di)、類型多、結構優的(de)特(te)點(dian)。”孟(meng)瑋說。

　　“下一步，國(guo)家發(fa)改委將按(an)照‘控制總量、優化(hua)結構、服務實(shi)體、防范風(feng)險(xian)’的原則，充分(fen)發(fa)揮中長(chang)期外(wai)(wai)債(zhai)在(zai)‘擴流入、促投資(zi)(zi)、穩增(zeng)長(chang)’方面的作用，積極引導(dao)外(wai)(wai)債(zhai)資(zi)(zi)金服務經濟(ji)高質量發(fa)展，不斷(duan)增(zeng)強中長(chang)期外(wai)(wai)債(zhai)管理(li)的科學性(xing)(xing)、針對性(xing)(xing)、有(you)效性(xing)(xing)，促進中資(zi)(zi)企業境(jing)外(wai)(wai)債(zhai)券(quan)市場持續健康發(fa)展。”孟瑋說。