新(xin)(xin)華(hua)網北京9月(yue)7日(ri)電（楊曉波）2020中(zhong)(zhong)國國際服務貿易(yi)交易(yi)會(hui)9月(yue)4日(ri)至9月(yue)9日(ri)在京舉行。6日(ri)，服貿會(hui)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務專題展(zhan)主要(yao)論壇(tan)活動——2020中(zhong)(zhong)國國際金(jin)(jin)(jin)融(rong)年度論壇(tan)召開(kai)(kai)，今年的論壇(tan)是(shi)以“新(xin)(xin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)、新(xin)(xin)開(kai)(kai)放、新(xin)(xin)發展(zhan)”為主題，來自一(yi)行兩會(hui)等(deng)有關(guan)監管部門負責人，就市場關(guan)心的金(jin)(jin)(jin)融(rong)業對外開(kai)(kai)放相關(guan)話題進行介(jie)紹(shao)。

　　中(zhong)國人民銀(yin)行(xing)副(fu)行(xing)長(chang)陳雨露表示，過(guo)去一段時(shi)間，中(zhong)國金融(rong)業(ye)、金融(rong)服(fu)務業(ye)不斷追求更高水(shui)平的對外開放，并積(ji)極參與全球經濟(ji)金融(rong)治理，努力承擔必要的國際(ji)金融(rong)責任。

　　這兩(liang)年，在(zai)對(dui)外(wai)金(jin)(jin)融機(ji)構準入方面(mian)取消(xiao)了(le)相關條件限(xian)制，包(bao)括(kuo)取消(xiao)了(le)對(dui)銀(yin)行(xing)、證券、期貨(huo)和基金(jin)(jin)管理等領(ling)域的外(wai)資(zi)(zi)持股(gu)限(xian)制，降低了(le)資(zi)(zi)產規模、經(jing)營年限(xian)等股(gu)東資(zi)(zi)質方面(mian)的限(xian)制，同(tong)時在(zai)企(qi)業征(zheng)信、信用評級、支(zhi)付清算(suan)等領(ling)域給予(yu)外(wai)資(zi)(zi)國(guo)民待遇，積極推(tui)動會計(ji)、稅收和交易制度(du)的國(guo)際接軌。

　　陳雨露(lu)介紹：“在今年(nian)發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)外(wai)商(shang)投(tou)資準入(ru)特別(bie)管理措施(shi)負(fu)面(mian)清單之中，金融業準入(ru)的(de)(de)(de)負(fu)面(mian)清單已(yi)經正式(shi)清零，目前(qian)上述措施(shi)已(yi)經初見(jian)成(cheng)效，更(geng)多的(de)(de)(de)外(wai)資和外(wai)資機構正在有(you)序地進入(ru)我(wo)國(guo)金融市場(chang)，呈現百花齊放的(de)(de)(de)新格局。”

　　銀(yin)行業(ye)(ye)、保(bao)險(xian)業(ye)(ye)在金融開(kai)放方面也取得了積(ji)極成(cheng)果，2018年以(yi)來銀(yin)保(bao)監會(hui)宣(xuan)布實施了34項銀(yin)行保(bao)險(xian)業(ye)(ye)的擴大(da)開(kai)放的措施。目前相(xiang)關的法律法規(gui)修訂已經(jing)基本完成(cheng)。

　　銀(yin)(yin)保(bao)監會(hui)副主席周亮表示(shi)：“將(jiang)積極推動(dong)銀(yin)(yin)行業、保(bao)險(xian)(xian)業更高(gao)水平對(dui)外開放。”他介紹，近(jin)兩年來，銀(yin)(yin)保(bao)監會(hui)共批準外資(zi)(zi)銀(yin)(yin)行和(he)(he)外資(zi)(zi)保(bao)險(xian)(xian)公(gong)司來華(hua)設立各類機構(gou)近(jin)一百家(jia)。穩(wen)步推進中資(zi)(zi)銀(yin)(yin)行保(bao)險(xian)(xian)機構(gou)走出去，深化“一帶一路”金融(rong)(rong)合(he)作。積極參與國際(ji)金融(rong)(rong)治理體系改革，加(jia)強國際(ji)金融(rong)(rong)合(he)作，提高(gao)開放條件下金融(rong)(rong)監管(guan)和(he)(he)治理能(neng)力，確保(bao)國家(jia)金融(rong)(rong)安(an)全。

　　證(zheng)監會(hui)副主席(xi)方(fang)星海在(zai)會(hui)上(shang)透露，證(zheng)監會(hui)將在(zai)新(xin)形勢下加快推進(jin)(jin)資本市場(chang)(chang)的(de)對(dui)外(wai)開放(fang)(fang)，以(yi)開放(fang)(fang)促改革(ge)，以(yi)市場(chang)(chang)化改革(ge)促更大的(de)開放(fang)(fang)，形成資本市場(chang)(chang)高水(shui)平對(dui)外(wai)開放(fang)(fang)新(xin)格局，促進(jin)(jin)國(guo)內國(guo)際經濟雙(shuang)循環(huan)發(fa)展。

　　近年來，資本市場(chang)對外開放是有目共睹(du)的，滬(hu)港通、深港通、滬(hu)倫通等開通，取消外資券商(shang)控股權(quan)限制，國際(ji)知名資管(guan)機構在(zai)中國備案……A股被納(na)入MSCI指數等國際(ji)重要指數一系(xi)列資本市場(chang)事件，說明A股雙向開放的腳步(bu)在(zai)不(bu)斷加快。

　　方星(xing)海介紹，下一步(bu)資本市場將在四(si)個方面深化對外開放：

　　一是持續完善對外(wai)開放(fang)產品(pin)(pin)體(ti)系，進(jin)一步擴大(da)(da)滬深股通(tong)(tong)的投資(zi)(zi)范圍和標(biao)的，拓寬ETF互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)，便利境外(wai)機構配置(zhi)股票(piao)ETF以(yi)及(ji)人民幣債券(quan)資(zi)(zi)產，持續加大(da)(da)商品(pin)(pin)期(qi)貨市場開放(fang)力度(du)，擴大(da)(da)特定品(pin)(pin)種范圍。及(ji)時創造(zao)條件為境外(wai)機構投資(zi)(zi)者投資(zi)(zi)我國股票(piao)和債券(quan)市場提供良好的風險管(guan)理工具。

　　二是繼續推(tui)進資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)制(zhi)度(du)性(xing)(xing)對(dui)外開放。推(tui)動修訂后的(de)QFII、RQFII制(zhi)度(du)規則盡快發布實(shi)施，持續完善和深化境內外市場(chang)互聯(lian)互通(tong)機制(zhi)，提升國(guo)際(ji)資(zi)(zi)金的(de)投資(zi)(zi)便(bian)利性(xing)(xing)，增強國(guo)際(ji)投資(zi)(zi)者對(dui)中國(guo)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)的(de)投資(zi)(zi)意愿(yuan)和信心，進一步暢(chang)通(tong)國(guo)際(ji)國(guo)內兩個市場(chang)要素資(zi)(zi)源自由(you)有(you)序流動，形成優(you)勢互補，促進良好的(de)循環局面。

　　三是(shi)不斷提高證(zheng)券(quan)期(qi)貨(huo)業雙向開放(fang)的水平。繼續落實好放(fang)寬(kuan)證(zheng)券(quan)基金(jin)(jin)期(qi)貨(huo)行(xing)業外資股比(bi)限制政策，鼓勵境(jing)外優質證(zheng)券(quan)基金(jin)(jin)期(qi)貨(huo)金(jin)(jin)融機構(gou)來華展業，支持(chi)境(jing)內經營機構(gou)走出去，促進(jin)資本市(shi)場生態改(gai)善(shan)。

　　四是(shi)積極參與國際金融治理，及時防(fang)范和(he)化(hua)解跨境(jing)資本市場風(feng)險。加強(qiang)與境(jing)外(wai)資本市場監管(guan)機(ji)構的(de)(de)溝通和(he)政(zheng)策協調，強(qiang)化(hua)跨境(jing)上市公司(si)審計監管(guan)合作，嚴厲(li)打擊財務造(zao)假行(xing)為，共同維(wei)護各國投資者合法權益，不斷提(ti)(ti)高(gao)自身監管(guan)水(shui)平(ping)，健全跨境(jing)資本監測和(he)風(feng)險預警機(ji)制，做好輸入性風(feng)險防(fang)范應(ying)對(dui)，不斷提(ti)(ti)高(gao)開(kai)放環(huan)境(jing)下資本市場運行(xing)的(de)(de)活力和(he)韌(ren)性。