中證網訊（記者 劉麗靚）國家(jia)發(fa)改委(wei)9月8日消息(xi)(xi)，近日，國家(jia)發(fa)改委(wei)會同工業(ye)和信息(xi)(xi)化部、中國國家(jia)鐵路集團有限公(gong)司等(deng)13個部門(men)和單位(wei)聯合(he)印發(fa)《推動物(wu)流業(ye)制造業(ye)深度融合(he)創新發(fa)展實施方(fang)(fang)案(an)》（簡稱《實施方(fang)(fang)案(an)》）。

　　《實施方案》明確，到(dao)2025年(nian)，物(wu)(wu)(wu)流(liu)業(ye)在促進實體經濟降本(ben)增(zeng)效(xiao)、供(gong)應鏈(lian)協同(tong)(tong)、制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等方面作用(yong)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)。探(tan)索建(jian)立(li)符合(he)我國(guo)國(guo)情的物(wu)(wu)(wu)流(liu)業(ye)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)，制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)供(gong)應鏈(lian)協同(tong)(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平(ping)大幅提升，精細化(hua)、高品質物(wu)(wu)(wu)流(liu)服務(wu)供(gong)給能力明顯(xian)增(zeng)強(qiang)，主要制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)領域物(wu)(wu)(wu)流(liu)費用(yong)率不斷下降；培育(yu)形成一批物(wu)(wu)(wu)流(liu)業(ye)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)標桿企業(ye)，引領帶動物(wu)(wu)(wu)流(liu)業(ye)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)融合(he)水平(ping)顯(xian)著(zhu)提升；初步建(jian)立(li)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)物(wu)(wu)(wu)流(liu)成本(ben)核算統計(ji)體系，對制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)物(wu)(wu)(wu)流(liu)成本(ben)水平(ping)變化(hua)的評估監測更(geng)加及(ji)時(shi)準(zhun)確。

　　《實施方案》按照“緊扣關鍵環節、突(tu)出重點領(ling)域”的總體思(si)路，針(zhen)對物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)(ye)(ye)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)融(rong)合發(fa)展存在的主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)問題，系統(tong)提(ti)出11方面(mian)發(fa)展任務。一方面(mian)，從企業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)體、設施設備、業(ye)(ye)(ye)務流(liu)(liu)程、標(biao)準規范、信息(xi)資源等(deng)5個關鍵環節，對促(cu)進物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)(ye)(ye)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)全方位融(rong)合提(ti)出明確要(yao)(yao)(yao)求，推(tui)動解決制約物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)(ye)(ye)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)深度(du)融(rong)合的主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)障(zhang)礙和(he)“中(zhong)梗阻”；另(ling)一方面(mian)，聚(ju)焦大宗(zong)商品(pin)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)、生產物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)、消費物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)、綠色物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)、國(guo)際物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)、應急物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)等(deng)6個重點領(ling)域，明確了(le)推(tui)動物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)(ye)(ye)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)深度(du)融(rong)合、創(chuang)新發(fa)展的主(zhu)(zhu)攻方向。

　　為推(tui)動相關工作任務落到實處，《實施方案》從營造(zao)良好市(shi)場環境、加大政(zheng)策(ce)支持力(li)度、創新金融支持方式、發揮(hui)示范(fan)引領作用、強化組(zu)織協調保障等方面提出綜合性保障措施，既積極推(tui)動降低物流(liu)業(ye)制造(zao)業(ye)融合發展的制度性成本以(yi)及投(tou)融資、土地等要(yao)素成本，又通(tong)過(guo)試點示范(fan)方式鼓勵(li)骨(gu)干企業(ye)先行先試，為物流(liu)業(ye)制造(zao)業(ye)深度融合、創新發展探索積累(lei)可復(fu)制、可推(tui)廣的成功(gong)經驗。

　　國家發(fa)(fa)(fa)(fa)改(gai)委(wei)有(you)關(guan)(guan)負責人表示，《實施方(fang)案(an)》在“兩(liang)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)動”的(de)(de)基礎上，更加突出“深(shen)(shen)(shen)度(du)融合(he)(he)(he)(he)”和(he)(he)(he)“創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”。其(qi)中(zhong)(zhong)，“深(shen)(shen)(shen)度(du)融合(he)(he)(he)(he)”體現在物(wu)(wu)(wu)流(liu)業(ye)(ye)(ye)與制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)在供(gong)應鏈全鏈條上的(de)(de)戰(zhan)略合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、相互滲透、共同(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。當然，這不是要回到以前制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)企業(ye)(ye)(ye)“大而全、小而全”、自我(wo)服(fu)務(wu)的(de)(de)傳統物(wu)(wu)(wu)流(liu)模(mo)式，而是在專業(ye)(ye)(ye)化分(fen)工基礎上形(xing)成“優勢互補、你中(zhong)(zhong)有(you)我(wo)、我(wo)中(zhong)(zhong)有(you)你”的(de)(de)深(shen)(shen)(shen)度(du)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。“創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”體現在結(jie)合(he)(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)企業(ye)(ye)(ye)實際(ji)需求不斷(duan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)物(wu)(wu)(wu)流(liu)管理和(he)(he)(he)服(fu)務(wu)模(mo)式，同(tong)時(shi)適應物(wu)(wu)(wu)流(liu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨(qu)勢，反過來優化制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)流(liu)程(cheng)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)化生產(chan)等服(fu)務(wu)型制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)新(xin)(xin)(xin)模(mo)式，進(jin)一步提高(gao)物(wu)(wu)(wu)流(liu)業(ye)(ye)(ye)、制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)市場競爭力(li)和(he)(he)(he)增值水平。國家發(fa)(fa)(fa)(fa)改(gai)委(wei)將(jiang)依托全國現代物(wu)(wu)(wu)流(liu)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)部際(ji)聯(lian)席(xi)會議機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，加強跨部門(men)政策統籌和(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)協調，推(tui)動相關(guan)(guan)部門(men)按照任務(wu)分(fen)工落實好(hao)《實施方(fang)案(an)》提出的(de)(de)各項工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)，形(xing)成政策協同(tong)和(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)合(he)(he)(he)(he)力(li)。同(tong)時(shi)，會同(tong)有(you)關(guan)(guan)行業(ye)(ye)(ye)協會加強對物(wu)(wu)(wu)流(liu)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)深(shen)(shen)(shen)度(du)融合(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)情況的(de)(de)監測評(ping)估(gu)，研(yan)究建(jian)立科學、全面(mian)、客觀(guan)的(de)(de)統計評(ping)價(jia)體系，及(ji)時(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)現并(bing)會同(tong)相關(guan)(guan)部門(men)研(yan)究解(jie)決物(wu)(wu)(wu)流(liu)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)深(shen)(shen)(shen)度(du)融合(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)出現的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)問題、新(xin)(xin)(xin)障礙，推(tui)動形(xing)成“正反饋”機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，為落實好(hao)各項工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)，不斷(duan)提高(gao)物(wu)(wu)(wu)流(liu)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)深(shen)(shen)(shen)度(du)融合(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平提供(gong)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。