中國銀(yin)保(bao)監會9月16日(ri)消息，銀(yin)保(bao)監會辦公(gong)廳近日(ri)印發(fa)《關于(yu)加(jia)強小(xiao)額貸(dai)款(kuan)公(gong)司監督管理的通(tong)知》規(gui)定，小(xiao)額貸(dai)款(kuan)公(gong)司貸(dai)款(kuan)不得用(yong)于(yu)股票、金融(rong)衍(yan)生品等投資，房地產市場違(wei)規(gui)融(rong)資，法(fa)律法(fa)規(gui)、銀(yin)保(bao)監會和(he)地方金融(rong)監管部門禁止的其他用(yong)途。

　　銀保監(jian)會有關部門負責人稱，《通知》對小額(e)貸(dai)款公司行業亟(ji)需明(ming)確的部分(fen)經(jing)營規(gui)則(ze)和監(jian)管(guan)(guan)規(gui)則(ze)作出(chu)規(gui)定，有利于遏(e)制(zhi)監(jian)管(guan)(guan)套利、促進規(gui)范監(jian)管(guan)(guan)、推動行業健康發展。

　　強調事(shi)中事(shi)后監管

　　銀保監(jian)(jian)會指出，《通知》的(de)印發是逐步(bu)建立(li)健全(quan)小(xiao)額(e)貸款公司行(xing)業監(jian)(jian)管制度體系的(de)重要舉措。下一步(bu)，銀保監(jian)(jian)會將持續加強小(xiao)額(e)貸款公司行(xing)業監(jian)(jian)管制度建設，與《非存款類放(fang)貸組織條例》的(de)施行(xing)相銜接，進一步(bu)完善(shan)小(xiao)額(e)貸款公司行(xing)業經(jing)營規則(ze)和監(jian)(jian)管規則(ze)。

　　上(shang)述負(fu)責人表示(shi)，《通(tong)知(zhi)》強(qiang)調(diao)事中事后監(jian)(jian)管(guan)和(he)負(fu)面清(qing)單管(guan)理。在(zai)上(shang)位行政(zheng)法(fa)規(gui)尚未出臺的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下，本著(zhu)問題導(dao)向、急用先行、逐(zhu)步完善(shan)的(de)(de)(de)(de)思(si)路，強(qiang)調(diao)事中事后監(jian)(jian)管(guan)，明確(que)行業亟待統一(yi)的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)規(gui)則。堅(jian)持底(di)線思(si)維，嚴禁觸及違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)高(gao)壓(ya)線，防(fang)止風險(xian)外(wai)溢，守住(zhu)風險(xian)底(di)線。同時(shi)，《通(tong)知(zhi)》注重發揮(hui)地方金(jin)融(rong)監(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)(de)(de)主觀能動(dong)性，辯證(zheng)把握監(jian)(jian)管(guan)規(gui)則的(de)(de)(de)(de)原則性與靈活性，減少不必要的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)統一(yi)設限，授權地方金(jin)融(rong)監(jian)(jian)督管(guan)理局結合當地實際(ji)，細化部分監(jian)(jian)管(guan)要求(qiu)。

　　銀保監會數(shu)據(ju)顯示，截至2019年12月末，全國共有小額貸(dai)款公司法人機構9074家，全行業實收資本9478億元，貸(dai)款余額10043億元。

　　招聯金(jin)融(rong)首席(xi)研究(jiu)員董(dong)希淼表示(shi)，小(xiao)(xiao)(xiao)貸公(gong)司是(shi)我國金(jin)融(rong)體系的重要補充，主要服務于(yu)中小(xiao)(xiao)(xiao)微企業(ye)和個人(ren)，在(zai)緩(huan)解小(xiao)(xiao)(xiao)微企業(ye)融(rong)資難等(deng)問題上發(fa)揮了積極作(zuo)用。但部分小(xiao)(xiao)(xiao)貸公(gong)司經營(ying)比較粗放，風險(xian)防控能(neng)力有待(dai)提高，甚(shen)至有些小(xiao)(xiao)(xiao)貸公(gong)司經營(ying)出現困難。《通知》能(neng)更好引導(dao)和規范小(xiao)(xiao)(xiao)貸公(gong)司發(fa)展。

　　鼓勵降低(di)貸款利(li)率

　　《通知(zhi)》在小額貸(dai)款公司業務(wu)范圍(wei)、對外融資(zi)比例、貸(dai)款金額、貸(dai)款用(yong)途、經營區域(yu)、貸(dai)款利率等方面提出(chu)要求。

　　在對(dui)外融資方面(mian)，《通知》提出，小額(e)(e)貸款(kuan)公司(si)通過銀(yin)行借款(kuan)、股東借款(kuan)等非標準化融資形式融入資金的(de)余額(e)(e)不得超過其(qi)凈資產(chan)的(de)1倍；通過發行債(zhai)券、資產(chan)證券化產(chan)品(pin)等標準化債(zhai)權類(lei)資產(chan)形式融入資金的(de)余額(e)(e)不得超過其(qi)凈資產(chan)的(de)4倍。地方金融監(jian)管部門根據監(jian)管需要，可以下調前述對(dui)外融資余額(e)(e)與凈資產(chan)比例的(de)最高限額(e)(e)。

　　董(dong)希淼(miao)認(ren)為，在(zai)疫(yi)情期間，部(bu)分(fen)地區適度放寬了小(xiao)貸(dai)公司的(de)融資杠桿倍數要(yao)求，此次《通知》對小(xiao)貸(dai)公司融資杠桿倍數作出明(ming)確規定，有(you)利于小(xiao)貸(dai)公司經營發展。

　　《通(tong)知(zhi)》提出(chu)，要合理(li)確定利(li)率。小額貸(dai)款(kuan)公(gong)司(si)不得從貸(dai)款(kuan)本金(jin)中先行扣除(chu)(chu)利(li)息、手續費(fei)、管理(li)費(fei)、保(bao)證金(jin)等(deng)，違(wei)規(gui)預先扣除(chu)(chu)的，應當按(an)照扣除(chu)(chu)后的實(shi)際借(jie)款(kuan)金(jin)額還款(kuan)和計算利(li)率。鼓勵小額貸(dai)款(kuan)公(gong)司(si)降低(di)貸(dai)款(kuan)利(li)率，降低(di)實(shi)體(ti)經濟融資成本。

　　在催收(shou)(shou)方(fang)(fang)面，《通(tong)知》要求，小額(e)貸款公司(si)應當按(an)照(zhao)法律法規和(he)地(di)方(fang)(fang)金(jin)融監管(guan)部門(men)的要求，規范債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)催收(shou)(shou)程序和(he)方(fang)(fang)式。小額(e)貸款公司(si)及其委(wei)托的第三方(fang)(fang)催收(shou)(shou)機(ji)構，不得以暴(bao)力(li)或(huo)者威脅(xie)使用暴(bao)力(li)，故意(yi)傷(shang)害他人(ren)(ren)身(shen)體，侵犯人(ren)(ren)身(shen)自由，非法占有被催收(shou)(shou)人(ren)(ren)的財產，侮辱、誹謗、騷擾(rao)(rao)等(deng)方(fang)(fang)式干(gan)擾(rao)(rao)他人(ren)(ren)正(zheng)常生(sheng)活，違規散布他人(ren)(ren)隱私等(deng)非法手段進行債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)催收(shou)(shou)。