新華社上海9月21日電　題：上海臨汾路街道：黨建網格+“數字駕駛艙”讓社區治理更智慧

　　新華社記者郭(guo)敬丹

　　上(shang)海(hai)市靜安(an)區臨汾路街道(dao)辦(ban)(ban)事(shi)處一(yi)間大辦(ban)(ban)公室內(nei)，一(yi)個(ge)“數字駕(jia)駛艙”的幾塊大屏(ping)占據墻面。超過(guo)1000萬條民生數據在(zai)“艙”內(nei)打通，并(bing)在(zai)社會動員(yuan)、服(fu)務找人、應(ying)急救援(yuan)等8個(ge)領域拓展出57類應(ying)用，使“站在(zai)數字上(shang)治理社區”成為可能。

　　據(ju)介紹，“數(shu)字駕駛艙”是(shi)臨汾路(lu)街道與(yu)同濟(ji)(ji)大(da)學經(jing)濟(ji)(ji)與(yu)管理學院智慧城(cheng)市研究所一起打(da)造(zao)的社(she)區治(zhi)理智能(neng)系統，集深度分析、智能(neng)應用(yong)、輔助決策等功能(neng)為一體。隨(sui)著上海(hai)建設“一網通(tong)辦”和“一網統管”逐漸深入(ru)，街道主動(dong)對(dui)接(jie)上海(hai)“社(she)區云”平臺(tai)，并打(da)通(tong)街道層面的11個應用(yong)子系統，超過1000萬條民生(sheng)數(shu)據(ju)形成了民生(sheng)“數(shu)據(ju)湖泊”。

　　這(zhe)些數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)(de)(de)應(ying)用，正在使(shi)“群眾(zhong)跑腿、人找(zhao)服務(wu)”變(bian)為“數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)跑腿、服務(wu)找(zhao)人”，進(jin)一步提升精(jing)細(xi)化治(zhi)理的(de)(de)(de)水平。“比如，聚(ju)焦婦(fu)女‘兩(liang)病’篩查服務(wu)，‘數(shu)(shu)(shu)字(zi)駕駛(shi)艙’開(kai)發相關應(ying)用場景，改變(bian)了原來由社(she)區(qu)干(gan)部張貼通(tong)知、居民自(zi)(zi)己跑到社(she)區(qu)登記的(de)(de)(de)傳統(tong)做法。”臨汾(fen)路街(jie)道社(she)區(qu)自(zi)(zi)治(zhi)辦公室主(zhu)任陳黛靜介紹(shao)，數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)系統(tong)可自(zi)(zi)動篩查符合條件的(de)(de)(de)人員，并通(tong)過智能外呼系統(tong)向(xiang)居民推(tui)送短信通(tong)知，主(zhu)動告知服務(wu)內容(rong)。

　　“這(zhe)樣一來(lai)，居民不僅省去來(lai)回跑的(de)時(shi)間(jian)，也不會(hui)因(yin)為沒有及時(shi)看到(dao)通知而錯過政府提供(gong)的(de)福利。”工(gong)作人員還(huan)發(fa)現，服(fu)務人數從往(wang)年的(de)5000多人上升(sheng)至2.1萬人，數據的(de)應用(yong)主動(dong)尋找到(dao)了社區(qu)里的(de)“沉默群體”。

　　社(she)會動員也由(you)此更加(jia)精準。臨(lin)汾路街(jie)道(dao)正加(jia)速(su)推(tui)(tui)進老公(gong)房加(jia)裝(zhuang)(zhuang)電(dian)(dian)梯的工作(zuo)，“批(pi)量(liang)”安裝(zhuang)(zhuang)背(bei)后，有大數(shu)據(ju)(ju)的助力——已經成(cheng)功加(jia)裝(zhuang)(zhuang)電(dian)(dian)梯的40個(ge)樓組(zu)信(xin)息被導入“數(shu)字駕(jia)駛艙(cang)”，由(you)系統(tong)描繪出樓組(zu)畫像，并(bing)在人、房、戶數(shu)據(ju)(ju)庫中(zhong)作(zuo)比對，智(zhi)能(neng)推(tui)(tui)薦出最為相似的樓組(zu)。這(zhe)樣，社(she)區(qu)干部(bu)根據(ju)(ju)系統(tong)推(tui)(tui)薦深入一線開(kai)展群(qun)眾工作(zuo)、發動居(ju)民(min)自治(zhi)共治(zhi)，協商(shang)加(jia)裝(zhuang)(zhuang)電(dian)(dian)梯方案，針對性強、可行性高。據(ju)(ju)統(tong)計，今年6月以來，臨(lin)汾路街(jie)道(dao)又有16個(ge)樓組(zu)簽約加(jia)裝(zhuang)(zhuang)電(dian)(dian)梯，其(qi)中(zhong)有11個(ge)樓組(zu)來自“數(shu)字駕(jia)駛艙(cang)”的智(zhi)能(neng)推(tui)(tui)薦。

　　智(zhi)能背后，民生數(shu)據的積累是基礎。臨汾路街道(dao)有(you)個“民情(qing)日志”大數(shu)據平(ping)臺，將社區干部挨家(jia)挨戶走訪得來的信(xin)(xin)息(xi)導入進去(qu)。社區3萬(wan)多戶、8萬(wan)多名居(ju)民的83萬(wan)余條(tiao)信(xin)(xin)息(xi)需(xu)求，以“多元標簽”的形式清晰呈現。“有(you)了(le)數(shu)字化(hua)系統，不用(yong)再去(qu)厚厚的資料本(ben)里翻找居(ju)民信(xin)(xin)息(xi)，電腦里輸(shu)入關鍵詞(ci)，即刻(ke)就(jiu)能找到。”臨汾路街道(dao)陽曲(qu)路760弄居(ju)民區黨總支書記章旨(zhi)欽說(shuo)。

　　街(jie)(jie)道辦事處副主任劉興軍介紹(shao)，有了“民情日(ri)志”大(da)數據平臺(tai)，臨汾路街(jie)(jie)道1個(ge)街(jie)(jie)道總網格(ge)(ge)、4個(ge)街(jie)(jie)區網格(ge)(ge)、20個(ge)居(ju)民區網格(ge)(ge)、125個(ge)微網格(ge)(ge)的(de)“四(si)級(ji)黨建網格(ge)(ge)”體系也有了居(ju)民信(xin)息采集(ji)、匯集(ji)、分析的(de)數字化(hua)載(zai)體，條與條、條與塊分割(ge)的(de)“數據孤島”被(bei)打破，各級(ji)網格(ge)(ge)內黨員干部(bu)摸排群(qun)眾需求更加精準。

　　依托大(da)數據使社區(qu)(qu)治理更智(zhi)(zhi)慧，臨汾路街道已(yi)有(you)多年探索。街道辦事處還有(you)一個智(zhi)(zhi)慧大(da)屏——城區(qu)(qu)運營(ying)管(guan)理中(zhong)心。這一“社區(qu)(qu)大(da)腦(nao)”建(jian)設開始(shi)于2017年底，是(shi)一個運用(yong)物聯網、大(da)數據、人工智(zhi)(zhi)能(neng)等(deng)新一代信(xin)息技術(shu)的智(zhi)(zhi)能(neng)化平(ping)臺。目前，“社區(qu)(qu)大(da)腦(nao)”已(yi)基本具(ju)備(bei)全覆蓋的“感知神經”，整合(he)了(le)街面巡查、小區(qu)(qu)巡查、市民熱線(xian)、監督(du)巡訪等(deng)9大(da)問(wen)題發現渠道。

　　“城運(yun)中心‘一網統管’驅動黨建(jian)網格的(de)(de)‘感知層’更加(jia)高效。”劉興軍說，例如，在街區(qu)網格層面，黨組織(zhi)牽頭強化(hua)(hua)與駐區(qu)單(dan)位、“兩新”組織(zhi)等主體的(de)(de)聯(lian)動協(xie)調、信息共享，打破管理(li)條(tiao)線(xian)部門間的(de)(de)數據藩籬，對773個沿街商(shang)鋪、單(dan)位等建(jian)立“一店一檔(dang)”數據化(hua)(hua)管理(li)平臺(tai)，實(shi)現(xian)4個街區(qu)網格的(de)(de)管理(li)行為數據化(hua)(hua)、協(xie)同治理(li)高效化(hua)(hua)。